《两会热点以及对我对两会的思考》

两会热点以及对我对两会的思考

公共政策之“我看两会”

全国乃至全世界高度关注中国今年的两会召开因为两会的召开标志着我国社会主义的发展已经进入了一个新的阶段，我们的经济建设取得了长远的发展，人民的生活水平得到了进一步的提高，党和政府的形象得到了进一步的改善，可以说两会的召开为我国未来的经济建设指明了方向，给我们展现了一个宏伟的蓝图。借此我们应该紧紧团结在中国共产党的领导下，不断奋发进取，为实现个人的发展和国家的发展贡献出自己的一份力量。

今年的两会我认真看了，每看到一个精彩的两点我都很激动，特别是温家宝总理所做的政府工作报告，是一个不可多得指导方针，在聆听报告的同时我联系个人的实际和国家发展的实际，不断思考。希望能进一步领会政府报告的精髓。温家宝总理的政府工作报告，是在中国特色社会主义伟大旗帜指引下的一篇成功的政府动员令，它道出了全国人民的心声，代表着代全国人民的利益；达到了高度和深度的完美统一。这次两会的很多亮点都值得我们去思考，下面就我个人谈谈我对今年两会的一些看法。

热点之两会政府工作报告十大看点

看点一物价调控cpi目标4%物价温和可控

【政府工作报告：今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。】

今年4%的物价调控目标，与去年3%的调控目标相比提高了1个百

看点二货币政策广义货币增长目标16%

【政府工作报告。实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模，广义货币增长目标为16%。】

实施稳健的货币政策，并设定广义货币（m2）增速16%的目标有诸多考量。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系尤为重要，且政府工作报告提出要更加注重稳定物价总水平，而实施稳健的货币政策是应对物价压力的必然之举。

至于m2增速目标何以落定为16%，中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉对本报记者表示，2009与2010两年m2增幅比名义gdp增幅累计超过30个百分点，累积

很大的货币存量，16%的广义货币增长目标是货币环境回归常态的表现，且16%的增速也符合未来经济增长的需求。

建行高级研究员赵庆明则认为，如果今年信贷能得到有效控制，16%的m2增长目标应该不难实现，不过左右m2增速的还有外汇占款，因此实现m2增速目标的主要难度将在于对外汇占款的控制。他建议，要更多地使用数量工具，而非价格工具控制外汇占款。

看点三财政政策赤字率降至2%左右

【政府工作报告。继续实施积极的财政政策，保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元，赤字规模比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右。】

尽管今年货币政策已明确从适度宽松转向稳健，但积极的财政政策仍将继续。财政政策虽然仍属积极，但总量投入规模则有所减少，在专家看来，今年的积极财政政策推动因素也有不同。如果说过去货币政策是积极地应对国际金融危机，那么今年提出的积极地货币政策将会更加偏向改善民生。

看点四扩大内需提振消费市场步入快车道

【政府工作报告。扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是促进经济均衡发展的根本途径和内在要求。】

长久以来，我国面临投资、出口和消费“三驾马车”失衡的问题，严重依赖投资和出口拉动经济增长，内生性增长动力不足。此次政府工作报告明确提出，进一步扩大内需特别是居民消费需求。专家表示，中国消费市场增长空间巨大，未来消费市场将步入发展快车道。

目前，投资仍是拉动我国经济增长的第一动力。我国居民消费率不仅低于发达国家，也低于印度等发展中国家。

建行高级研究员赵庆明表示，尽管部分时段也存在“热钱”净流出的问题，但总体而言，我国面临的多为“热钱”净流入问题，而今年“热钱”流入压力更大。

吸引“热钱”的因素很多，比如中国经济热度很高，再比如中国进入加息周期，导致中美利差逐步扩大等。与此同时，赵庆明认为，今年人民币升值将可能超过7%，这对热钱有很大的吸引力。

值得注意的是，去年政府工作报告中提出，要继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。而今年就人民币汇率方面的表述则缩减为一句“进一步完善人民币汇率形成机制”，未提及汇率的总领性变动目标。