《创建平安城镇工作纪实》

创建平安城镇工作纪实

纵横筑铁壁漾江春更绿—创建“平安城镇”工作纪实

**县是“中国核桃之乡”、“省级历史文化名城”，是“国家级苍洱名胜区”、“国家级自然保护区”的重要组成部分。境内苍峦叠障，河流纵横，土地肥沃，物产丰富，有着得天独厚的自然资源，是中国西现边陲横断山脉中的一颗璀灿绿珠。在这1867。82平方公里的土地上，居住着彝、汉、回、白、傈僳等17个民族。各族人民团结互助，质朴、善良、热情、好客，在长期的劳动和生活中创造的优秀古道文化、饮食文化、歌舞文化正吸引越来越多的目光，为这片待开发的绿色宝地注入了新鲜的活力。

多少年来，彝县10万多各族儿女平静、安祥地生活在这**江畔，大山之中，过着“猪鸡不用关，牛羊不进圈“的自给自足生活，虽然有着“夜不闭户，路不拾遗”的平安状况，但伴随的是贫穷、落后。自党的改革开放的春风吹开山门之后，县委、政府因时利导，因地制宜，通过力作“三篇文章”，彝县经济活了，彝县儿女富了，山连山成片的是绿绿葱葱的核桃林，江连江耸立的是欣欣向荣的小水电站，一座座现代化的工厂机声轰轰，到处是改革开放，建立社会主义市场经济的累累果实。然面，随着经济的发展，贫富差距的加大，各种不安定的因素随之而来，社会治安整体联动防范体系面临新的挑战和考验。为此，**县在2005年被省、州党委、政府确定为创建“平安县市”的示范县后，按照点上求辐射、线上求延伸、面上求覆盖的试点工作思路，采取“纵向到底、横向到边”的创建工作方法，以“19”的创创建模式，扎实推进创建活动，构筑起了点线面互动、巡卡查并举、打防控一体的社会治安防控体系，使“平安城镇”创建活动做到“把握节奏，长线不断，高潮迭起，穿插进行”，始终保持了强劲势头，不断推进。

在创建平安活动中，**县始终坚定不移地贯彻“严打”方针，不断完善“严打”经常性工作机制，建立健全治安形势分析评估和预警机制、工作决策部署机制、刑事政策运用机制和政法部门配合制约机制，坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就用什么方式，扎实开展创安严打系列活动，进一步增强了打击各种违法犯罪的实效，切实提高了政法机关驾驭各种复杂社会治安局势的能力。1—8月，全县共立刑事案件151起，共受理治安案件171起，与去年同期相比，刑事发案率下降26.3%，继续保持命案全破，治安案件受理数下降12.8%；共受理各类森林案件251起，依法查处251起，没收木材1091.23平方米，共为国家挽回直接经济损失40余万元；共排查调处矛盾纠纷71起，调处成功59起，民间纠纷下降47%，没有发生群众性械斗事件和群体性事件；全县各类安全事故发生起数与去年同期相比下降17%、死亡人数下降48%、受伤人数下降19%、经济损失指标下降42%。

平安创建的重点在基层，难点也在基层。**县的平安创建活动始终坚持组成社会的细胞——家庭平安了，漾濞也就平安了的工作目标，结合“创平”工作是一项新事物，群众还不了解的实际，狠抓“十个一”宣传，营造创建氛围。在平安创建工作中，我们把加强平安创建宣传作为创建工作的一项重要措施，着力抓好“十个一”宣传，积极营造创建氛围。一是策划了一场以创安活动为主要内容的文艺晚会，有近4000人参加，刻录文艺晚会光碟120盘，发到各乡镇、中小学和村（社区）进行巡回播放；二是编写了一册《创安法律知识100问》，印制1000本发到乡、村、组广大干部群众手中；三是印制28000张以创安、反邪教、禁毒和防治艾滋病为宣传内容的精美日历画，发到单位职工和居民农户手中，并在家庭中张贴；四是利用小联通和手机定期不定期集中向各用户发送一批创安短信，到目前为止共发送近百万条次；五是组织了一次禁毒和防治艾滋病知识竞赛，共有7537人参加，通过竞赛，共有141人受到表彰；六是在《漾濞时讯》开设了一个宣传报道创安活动的专栏，刊登各类创安文稿65篇，县广播电视台共滚动播出创安宣传标语22条，共报道各类创安活动54次；七是制作一批创安标语和户外广告牌，采取张贴在出租车、公交车、公务车辆上和悬挂在城区、交通主干道、乡镇集镇、村寨等醒目部位等形式进行宣传，共张贴悬挂创安标语1502条，建户外广告牌100块；八是举行一次声势浩大的公捕、公判大会，对15名犯罪嫌疑人进行公开逮捕，对25名罪犯进行公开宣判，近万名群众参加了大会；九是组建一支创建“平安城镇”送法下乡义务宣传队，深入农村、学校、机关36次，制作发放宣传帽5000顶，开展创安宣传活动；十是召开一次社会治安综合治理先进集体和先进个人表彰大会，对5个社会治安综合治理先进集体和37名先进个人进行表彰。“十个一”宣传工程的实施，大力宣传了创建活动的意义、目标任务、工作要求、工作动态、典型经验和先进事迹，使“平安城镇”创建活动家喻户晓、人人皆知，营造了良好的社会氛围，打破了以往在维护社会治安上由政法部门“包打天下”的情况，形成了全县上下“人人了解创安、个个参与创建”的大治安工作格局。

通过平安活动的创建，**县党委、政府驾驭各种复杂局面的能力和排查调处人民内部矛盾纠纷的工作水平、政法机关打击违法犯罪的效能、社会治安整体防控能力和政法队伍的执法水平以及群众的法治意识都有了明显提高，平安创建活动取得了实实在在的效果，为招商引资创造了平安效应，1—6月，共引进招商引资项目5个，落实协议资金5.12亿元，到位资金1.1亿元。从而有效地促进了全县经济社会的快速发展。1—6月，完成地区生产总值15375万元，比上年增12.04%；财政总收入完成1982万元，比上年增38.21%；地方财政一般预算收入完成942万元，比上年增22.08%；完成固定资产投资10383万元，比上年增30.16%。