在市两会建议提案交办工作会议上的讲话范文
同志们:
今天,我们召开2021年市两会建议提案交办工作会议,主要目的是总结去年工作成效、安排部署今年相关工作,实现建议提案办理工作有序衔接、有效推动。刚才,映兵同志通报了2020年度建议提案办理工作情况和2021年度任务分配情况,向前副主任、显明副主席对建议提案办理工作分别讲了很好的意见,请大家抓好落实。
去年,全市共办理市两会建议提案342件,满意率为92%,办理工作总体呈现三个特点:一是思想重视有了新提升。建议提案办理已经成为每年惯例,市政府常务会议专题听取工作情况汇报,目标绩效办也将此项工作纳入相关单位年度考核扣分目标管理。总体来看,各地各部门对办理工作的重要性有了比较系统的认识,主动接受监督的意识也更加强烈,这些都为办理工作打下了良好的基础。二是办理成效有了新亮点。去年市人大、市政协常委会分别听取了建议办理报告和提案办理通报,都给予了充分肯定。市人大代表建议办理工作得到省人大领导的肯定性批示,市政协委员提案办理第三方评价已经成为巴中政协工作一张亮丽的名片,省内外纷纷前来考察学习。三是工作机制有了新突破。总结建立的预交办制度、提办当面沟通制度、常态督查通报制度、办理答复三对照制度(答复与建议是否对题、措施与建议是否对症、办理与实际是否对标)等,都成了巴中建议提案办理工作的宝贵经验。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到办理工作与代表委员的期望还存在一定差距,这一点从办理的满意率当中也可以得到佐证。一是推诿扯皮的现象仍然存在。个别主办单位接收任务时推三阻四,个别协办单位协同配合时敷衍塞责,工作的主动性、自觉性还有待进一步提高。二是应付了事的现象仍然存在。临近交办期限赶办、文来文往、和代表委员打感情牌等只图交账的办理方式,依然被个别单位视为捷径,面上的办理质量仍有水分。三是闭门造车的现象仍然存在。在办理过程中缺乏与代表委员的全过程深度沟通,对建议提案意图把握不准,导致答复不对题、措施不对症、效果不对标。总结成绩、分析差距是为了在今后的工作中扬长避短,各地各部门要认真盘点本单位建议提案办理工作的管用做法和短板差距,在工作加以运用和提升,推动办理工作成效更进一步。
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会员免费查看三要把好三道关口。首先,要把好意见采纳关。各主办单位要在本月底前,牵头组织对代表委员所提建议意见进行认真梳理,可以吸纳并推动落实的要体现尽力而为,由于政策障碍、现实能力不足等客观条件限制,不能作为建议意见或暂时不具备办理条件的,也要量力而行,并和代表委员沟通交流,取得支持理解。其二,要把好办理答复关。答复前,要先与代表委员就答复内容进行沟通,确保答复意见更具针对性。所有建议提案答复函均要由各主办单位主要负责人审核并签署意见,属于重点提案的还要经过领衔督办市级领导审核把关,再分别报送市人大人代工委和市政协提案委,并抄送市目标绩效办。其三,要把好结果公开关。要认真落实《四川省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》的要求,除涉及国家秘密、商业机密、个人隐私等不宜公开的内容,其余建议提案办理复文由各主办单位在9月30日前按程序在本级政府门户网站上公开,接受监督。同时,要动态掌握舆情反映,及时回应公众关切。
四要强化督查考核评价。办理过程中,市政府办公室要联合市目标绩效办、市人大人代工委、市政协提案委开展办理工作的跟踪督查,对行动迟缓、走过场、搞应付的单位要逗硬通报。办理完成后,一方面,市目标绩效办要根据人大代表建议办理满意度测评、政协委员提案办理第三方评估结果,并结合代表委员满意度,对各承办单位办理情况进行年度考核,并严格落实扣分目标管理机制;另一方面,市人大人代工委、市政协提案委要组织开展评选建议提案办理先进单位和先进个人,鲜明奖优罚劣导向。
同志们,办理好市两会建议提案是我们必须履行的法定职责,大家务必以强烈的政治担当和务实的工作作风,不断提高办理工作质量和水平,给代表委员和人民群众一份满意的答卷,聚智聚力推动全市振兴发展、高质量发展。