《党委书记民主生活会个人对照检查材料》

党委书记民主生活会个人对照检查材料

同安乡

根据县委党的群众路线教育实践活动要求，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，全面查找个人“四风”方面存在的突出问题，重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准确，原因分析透彻，整改措施明确。对班子存在的问题我认领并负主要责任。现对照检查如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定精神情况

对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，自身还存在许多不足：

（一）政治敏锐性不强。对上级的决策部署，很多时候都是机械执行，很少从政治层面去思考，不能吃透上面精神，对上级文件、会议精神，有时照搬照抄，导致落实不力、落实不快。学习十八届三中全会精神不透彻，不能真正结合到实处。思想政治学习大都流于形式，抓得不紧、不实。

（二）党建工作“第一责任人”履职不到位。作为党委书记没有很好地履行党建工作“第一责任人”的职责，主观上没有深入钻研如何抓好党建工作，存在应付抓党建、被动抓党建的现象，党建工作办法不多、亮点不明、效果不实。发展党员重数量，轻质量，没有很好兼顾结构问题，致使全乡党员普遍年龄过大，年轻党员，尤其是年轻女党员偏少，年龄结构，性别结构严重失衡。党内政治生活开展不规范，民主生活会开得少，而且民主生活会不能带头揭短亮丑，对健康的党内斗争认识不足，怕影响班子团结，导致民主生活会开成了工作的研究、布置会。

（三）落实中央八项规定不彻底。接待上级来客，接待客商时，超标准用了一些烟、酒，也在食堂安排接待，没有支付费用。由于思想认识还有偏差，八项规定出台前，节假日、周末存在公车私用现象；在要面子的心理作用下，八项规定出台以后，虽然没有再公车私用，但还存在坐公车上下班的现象。有时私人来客，偶有吃请行为。对各站所办和村级执行八项规定要求得多，检查、督查得少。

（四）民主集中制坚持得不好。没有做到科学决策、民主决策、依法决策，存在拍脑袋、自己说了算的现象。在制度的执行过程当中，没有做到令行禁止，有时凭自己一时兴起，变更机关管理制度。譬如，清明期间通知了正常上班，结果还有相当部分干部没有按时到岗到位，一气之下，就通知办公室对旷工的人员罚款500元，迟到的罚款200元，作出了与机关管理制度不相符的处理意见。同时觉得自己在农村工作十五年，党委书记也当了三年多，对同安的情况比较熟悉，有时候不能虚心听取他人意见。比如说在研究中小学合并办学时，有的班子成员提出先找中、小学校长座谈，但我当时认为小学校长马上退居二线，觉得没有必要征求他的意见而没有采纳，导致事后小学校长产生抵触情绪，没有真正做到科学决策、民主决策。

（五）抓党风廉政建设措施不力。对辖区内各基层组织的党风廉政建设过问不多，对一些党员干部监督不严格。对审计出来的站所办、各村财务不规范、手续不健全等问题，没有提出行之有效的整改措施。虽然近几年来我乡没有严重违纪案件，但各站所办，尤其是各村财务公开、组账村管、三资管理、公共资源交易平台建设运用等方面还存在较大的遗漏和欠缺，导致有些村村干部大吃大喝、乱拿东西的现象屡禁不止，在群众中造成恶劣的影响。

按照上级要求，需要专项说明几个问题。一是公务用车情况。公务用车为大众帕萨特，购于20**年，价格21万元，车牌号为赣c71188，排量为1.8t，超了标，里程30万公里；二是住房和办公用房情况。本人现有住房一套，住房面积140㎡，购买价6.6万元，是购买于20**年的商品房，位于花门楼路84号1单元401号。办公用房分内外两间，内间为办公室20㎡，外间为接待室15㎡，超了标；三是人情消费、职务消费及“三公”经费支出情况。担任党委书记以来，没有违规操办过红白喜事。没有公款开支的情况，偶有亲戚、朋友的人情宴会。接待公务来客所发生的消费性支出，由党政办经手，没有超标准现象。公务用车、公务接待、公款参观学习方面无高档消费、乱消费或以公济私现象，“三公”经费逐年下降；四是家属从业情况。丈夫周宜在县供电公司工业园供电所任党支部书记，儿子周骁今年小学毕业、升入宜丰一中初中学习，没有参与经商办企业和吃空饷情况；五是出入私人会所情况。一直以来没有出入私人会所的情况，承诺今后也不会出入私人会所。

二、存在的突出问题和具体表现及典型事例

（一）形式主义方面

1、经济发展办法不多。立足同安实际，发展现代农业和生态农业，在实现“小乡镇，大作为”上思路还不清晰，办法还不多；克难而上，奋勇拼搏发展乡域经济的进取精神还不够。在进一步发展实体经济，培植、涵养税源上成效不理想，致使经济发展的压力很大，后劲不足。招商引资方面，满足于完成县里下达的经济指标，且引入的项目存在着投资规模小，施工期长，见效缓慢等现象。目前乡里经济运转十分困难，保老师、干部的工资、津补贴都存在资金不足的现象。各村的经济状况也不平衡，有的村甚至拖欠了村干部几年的工资。

2、工作督促不力。有时在会上布置工作时向干部强调的较多，有时对班子成员具体分管的工作存在简单交待几句的现象。事后对工作督促检查少，致使有些工作走了过场、流于形式。譬如，农村土地经营权确权颁证工作，虽然会上要求每个驻村领导都要参加户主会并签名，但是自己没有带好头，导致其他班子成员也很少过问该项工作，工作进度一拖再拖，没有达到预期的目标，赶不上全县进度。我乡地处偏远，机关及各级干部工作作风一直以来相对散漫。我在健全各项管理制度，转变各级干部工作作风上做了很大努力。比如，今年5月，为了改进机关工作作风，把我们机关干部日常的上下班签到制度改为上下班打卡，使机关干部的纪律观念有了一些转变。但是在具体执行过程中，也出现了事后补请假条，钻制度漏洞的现象，而我主观上撕不下脸皮，抹不开面子，没有狠下心去刹住歪风邪气，导致机关工作作风没有得到实质转变。

3、执行政策按部就班。在执行上级一些政策时，没有很好的结合我乡实际情况，找出亮点、创出特色。对上级下达的工作总是被动开展，没有创新意识，抱着能应付过去就行，通得过检查就好的心态，敷衍塞则，导致相当一部分工作水平一般，在县里排名比较靠后。比如，现在正在进行的农村土地承包经营权确权登记颁证工作，政策性强，涉及面非常广，具体问题也非常多。土地承包经营权的落实主要有“确权确地”和“确权确股不确地”二种模式。县里要求我们尽量采取“确权确地”模式，我们对村组也同样进行了布置，可是在一些村、组，群众对这种模式有抵触情绪，致使工作一直开展得不顺利。

4、“面子工程”时有冒头。对领导看得到的工作关注较多，对群众关心的工作关注较少。重迎检效果，轻工作实效。譬如，清洁工程工作，上级部门、领导检查就安排村组搞突击大扫除，领导检查过后涛声依旧，没有注重完善长效机制、考虑长期投入着手，彻底改善农村人居环境，从而招来群众的反感。

（二）官僚主义方面

1、深入基层少，密切联系群众差距大。自认为作为一个农村娃，了解农村、了解农民，没必要经常往农民家里跑，又担心现在的形势比较复杂，到了农民家里人家不愿待见，所以平时深入群众、深入农户少。大多数时间是开着车子到村里转一圈，找村干部作番指示就回，隔靴挠痒，雾里看花，对群众的真实诉求不了解，影响了工作的开展。譬如，今年5月份我们乡金禾公司需要到党田村坪上组征九亩荒地搞建设，事后我只到村里找书记、主任沟通，而没到坪上组听取群众意见，结果遭遇了他们强烈的抵触，虽然通过做工作，取得了绝大多数群众的支持，但还是发生了阻工的行为，在群众中造成了不好的影响。比如，我们要求每个驻村领导在此次群众路线教育实践活动中，到所驻村的各个农户家中座谈。我所驻的同安村我还没有座谈完，虽然客观原因是同安村人口、户数多，但主观上对自己放松了要求，没有给其他班子成员带好头。

2、工作方法简单，领导水平欠佳。认为自己是一名女同志，与同事下属相处过程当中，总有些这样那样的顾忌，所以平时与班子成员、站所办负责人、村书记主任单独谈心沟通少，不了解他们的真实想法和工作中碰到的困难，只追求工作的结果，加上自己的性子比较急，说话也直来直去，工作的方式方法简单，有时不仅会影响工作的开展，还会造成对同事感情的伤害。作为班长，对班子成员之间的分工合作协调不力，班子虽然团结，但工作中相互配合协作还有较大欠缺，出现了分工分家、只团结不协作的现象。

3、决策不严谨，缺乏严肃性。研究决策问题调研不深入，酝酿不充分，没有广泛听取各方意见，有时甚至先入为主，随意拍板。有的工作没有与上级部门搞好衔接，没有制定好详细的方案就推行，造成干部群众的不理解。譬如，同安集镇街道已使用了十多年，特别是在昌铜高速公路建设后，街道的水泥路面破损严重，使全乡群众正常的生产生活受到很大影响，对同安集镇街道及相关附属设施进行改造已成为全乡群众的强烈愿望，我也把这项惠民工程当作了今年的一项重要工作。从20**年底开始到省、市、县相关部门反复多次争资跑项。但由于盲目乐观，对市、县公路局的口径不一致没有引起足够的重视，结果项目资金与原来预期大幅缩水，导致道路改造方案一再修改，至今没有动工，群众意见很大。

（三）享乐主义方面

1、开拓精神不强。有些工作往往根据历史经验判断，用老办法解决新问题，对一些新问题、新事物的敏感度不高，开拓创新意识还不够强。昌铜高速公路建设时，路面标在党田村租用了100多亩山林、耕地当作料场。高速公路建设完工后，由于群众、村、组权属纠扯不清，现该料场已荒废2年多，不能产生任何经济效益。如果当时我们创新思维，政府再补点钱给老百姓，乡村干部再辛苦一点，多做点过细的群众工作，把这块地征下来或采取乡、村、组股份合作形式，那么这块地就是一个很好的招商引资平台，说不定早就引进了一个好的企业，创造了经济效益。

2、学习态度不正。自认为在农村呆了近二十年，对农村工作已经非常熟悉，放松了对自己学习的要求，在党的路线、方针、政策上，在新时期、新知识上存在边干边学，被动学习的思想。在如何以理论指导实践，以实践不断丰富自己的农村工作方法方面，没有下功夫去琢磨。不能使自己的农村工作能力水平有质的飞跃，在碰到一些复杂、棘手问题的时候，还显得办法不多，信心不足。

3、进取精神不足。有时思想上会有身处小乡镇，得过且过的思想，总认为作为一名农村里出来的孩子，又是一名女同志，虽然也经历了一些挫折和坎坷，但能走到党委书记的岗位，内心比较知足，所以安于现状，进取意识弱化，争先创优观念淡薄。一是对调动班子成员各自分管的工作的主动性和工作中的创新、创特、创优意识缺乏必要的措施。二是自身存在消极意识，认为同安地方太小，很难在工作中创出特色，即使有些工作自己认为做得很不错，可是放在全县16个乡镇来比较，特别是跟一些大乡镇相比较，就很一般化，即使再花了大力气，也不会有好名次。工作还没有开始，精神状态就已经败下阵来。

（四）奢靡之风方面

1、勤俭节约意识不强。八项规定出台前，由于面子作祟，朋友、同学吃饭也会用公款买单，八项规定以后，由于认识不到位，上级业务部门来客、客商到访等场合有时会请吃饭、打烟等，也会出现超标准接待现象。从自己感觉上，总认为对他们热情、客气一点，更可以得到他们工作上的支持、理解和帮助，甚至可以争取到更加优惠的政策，对工作可以带来帮助。

2、下村工作有时有一请就到现象。有时下村工作村干部或群众请吃饭时存在有请就到现象；有时候到农户家中走访、座谈、群众或村干部请我到家里吃饭，我也会接受邀请。当时我觉得这也是与群众加强联系，加深感情的一种方式，对深入了解村情、组情有帮助。并且与群众感情加深后，对以后各项工作的开展可以起到促进作用，其实这样做加重了群众负担。

3、有时讲排场。下村或到站所办时提前打招呼，好像觉得这样才有面子。影响了村及站所办同志的工作安排。偶尔他们准备一点水果等接待，也没有批评制止。

三、产生问题的原因分析

（一）理论信念不坚定。对党在新的历史条件下面临的“四大考验”、“四大危险”没有深刻领悟，对“四风”问题的严重性、危害性认识不足，自觉抵御“四风”这根弦绷得不紧，净化灵魂不彻底，思想定力不稳，思想上的懈怠，导致了行为上的放松。

（二）宗旨意识不牢固。随着自己工作职务的升迁，宗旨意识有所淡薄、群众意识有所淡化，与群众的距离有所疏远。平时向上争资金、跑项目，抓经济发展花的精力比较多，匍下身子下基层，进村入户，下到田间地头和农民群众沟通交流少了。有些群众拿我和以前的党委书记相比较，说我脱离了群众。虽然现在的形势和几十年前相比较有了很大的变化，虽然现在的工作重心已经有了很大的改变，但与群众的血肉联系始终要保持。

（三）开拓创新，注重实效。针对个人查摆出的12个“四风”突出问题，我将建立台账，定好计划，逐一整改。一是针对发展经济办法不多问题，创新思维，特别是策应好洞山旅游开发这个契机，辐射、带动周边村，甚至于全乡的旅游产业、观光农业、绿色农业，为全乡经济发展闯出新天地。二是针对执行力度不够问题，进一步健全各项规章制度，以制度来管人，加强对一些工作的全过程跟踪问效，发现不足，及时督促、问责。三是针对拼搏进取意识不强问题，端正思想认识，凡事都高标准严要求，时刻保有逆水行舟，不进则退的危机感。四是针对工作方法简单的问题，我将虚心听取意见、建议，经常找班子成员和其他干部谈心，凝聚共识，增强合力。

（四）拒腐防变，廉洁自律。要认真对照“三严三实”和“八项规定”，时刻自醒、自警、自律，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，追求简单健康的生活情趣，净化交友的圈子，堂堂正正做人，清清白白做事。不踩政策的红线，不触党纪党规的底线，不碰法律法规的高压线，简单做人、简单做官、简单生活。

以上对照检查，可能对得不够准确，查得不够全面，原因剖析也可能不够深刻，整改措施也不一定到位，恳请批评指出。