《平安创建工作实施方案》

平安创建工作实施方案

为认真贯彻中央、省、市、县平安创建工作的总体部署，不断提升“平安矿区”创建成果，继续深化基层党组织平安建设，进一步提高全矿安全建设工作水平，夯实综治基础，全力维护社会稳定。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“巩固成果，深化建设，整体推进、全面提升”总体思路，深化开展党支部平安创建工作，进一步夯实综治基础，加强社会管理创新，推动社会矛盾排查化解，健全治安防控体系，落实综治维稳措施，全力维护社会稳定，努力建设“一流领先”现代化矿井创造更加和谐的社会环境。

二、建设目标

矛盾化解扎实有效，推进社会稳定风险评估，落实“三调联动”机制，畅通职工群众信访渠道，一般和重大矛盾纠纷化解成功率达到98%、95%，无越级上访、民转型案件等发生;治安防控系统完善，人防、物防、技防全面落实，综治基础不断夯实，综治机构健全，综治队伍力量充实，建成支部社会服务管理站，日常运行规范，作用发挥突出；治安秩序更加良好，全面落实社会管理综合治理措施，强化重点物品，重点部位，重点区域管控，突出治安问题得到有效整治，职工安全感显著增强；社会管理创新加强，社会管理创新工作取得了实质性进展，形成值得推广的典型经验，全矿社会管理水平进一步提高；职工群众对综治工作满意率达到85%以上，主动支持，参与平安建设工作，参与率达到90%以上。

三、组织领导

成立平安创建工作领导小组组

长：李志刚副组长：苏文斌

成

员：杨浩王虎成

王百有

李晓红

谢追福

魏海兵

平安创建工作设有办公室，办公室为综采一队党支部，办公室具体负责平安创建工作的日常组织协调，组织平安创建工作会议，加强与上级部门的协调沟通，承办上级领导交办的其他事宜。

四、工作要求

（一）强化组织领导，确保平安创建工作落到实处

按照砚北煤矿平安创建活动要求，我队成立了平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由苏文彬同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。

（二）健全规章制度，切实抓好平安创建工作

按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针，结合我队实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实平安工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作，建立预防机制，对易发的各类群体性事件实行有效遏制，对发生的问题要及时、有力和正确处理，圆满完成全年的平安创建任务。

（三）加大平安创建宣传力度，营造平安创建氛围

按照砚北煤矿平安创建要求，我们要充分宣传创建平安砚北的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动职工群众参与的积极性和主动性，切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用“砚北之声”，积极做好有关平安创建活动的知识宣传，通过张贴标语等多种形式，大力营造平安创建活动氛围，大力提高全队职工的平安创建意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，构建“稳定、繁荣、和谐”的新砚北。

第二篇：平安家庭创建平安工作实施方案“平安家庭”创建工作实施方案为认真贯彻落实县、镇妇联关于开展“平安家庭”创建活动实施意见，动员全村广大妇女干部积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进商务发展、构建和谐社会，村妇代会决定，在全村广大家庭中开展创建“平安家庭”活动。特制定实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神为指导，以宣传教育为主线，以提高家庭成员的法制、道德水平为重点，以开展评选“平安家庭”活动为载体，以创建健康、文明、祥和的家庭为目的，充分发挥妇女在家庭中的重要作用、在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用，全面提高家庭成员的整体文明程度，发挥家庭在社会中的基础作用，以家庭的平安和谐促进社会的文明进步。

二、目标任务

努力营造“五个环境”：即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境；增强“六个意识”：即增强家庭成员的懂法守法意识，男女平等意识，拒腐防变意识；使更多的家庭做到“六防”：即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防渗透、防隐患、防犯罪，实现“六无”：即无毒品、无赌博、无暴力、无邪教、无传销、无事故。

三、主要内容

（一）认真学习领会文件精神，充分认识创建“平安家庭”的

重要意义。家庭是社会的细胞，是社会稳定的第一道防线，家庭平安

是社会平安的基石和前提，“平安家庭”创建活动是构建社会主义和

谐社会的有效载体，是推动我市社会治安综合治理工作，建设“平安

曲靖”的重要举措。

（二）认真学习“平安家庭”十标准，切实开展创建活动。

1.学法用法不违法，创守法之家。认真学习各项法律法规知识，

遵守国家法律、法规，自觉维护妇女儿童的合法权益，不歧视妇女，

不虐待儿童，不违反计划生育。家庭成员讲诚实，守信用，无违法犯

罪行为。

2.文明理家讲规范，创美德之家。树立社会主义荣辱观，自觉遵

守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民

道德规范，知荣辱，树正气，扬新风，做文明公民。

3.化解矛盾“零暴力”，创友善之家。家庭成员和睦相处，预防

和化解家庭的各种矛盾，实现“零家庭暴力”，妥善处理邻里、亲朋

之间的关系，善待他人，友好相处。

4.自我防范讲安全，创安全之家。熟知防火、防盗、防抢、防爆、

防交通事故等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自

我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全。

5.崇尚科学守公德，创文明之家。移风易俗，婚丧喜事不大操大

办，崇尚科学，反对邪教和迷信，崇尚文明，遵守法规和公德，远离

“黄赌毒”。

6.尊老爱幼重教子，创关爱之家。掌握科学的教育方法，注重身

教，强化对子女的道德教育，培养良好家风，教育子女讲文明、懂礼

貌、求上进、走正道，子女无辍学现象。照顾好家中的老弱病残成员，

特别是要关爱曾失足的成员，感化使之重新做人，减少不安定因素。

7.富而思源讲奉献，创富足之家。学科学，用科学，坚持勤劳致富，

守法经营，信守合同，照章纳税，奉献社会。

8.参与公益献爱心，创爱心之家。关心公益事业，互帮互助，见义勇

为，共同维护公共安全。

9.依法维权不缠访，创明理之家。依法维护自己的合法权益，不无理

缠访；遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道，依法处理，不铤而走

险，鲁莽从事。

10.讲究卫生抓保健，创保健之家。家庭成员积极参与饮水干净、街

道干净、庭院干净、居宅干净的“四净”生态活动和爱国卫生活动，

加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识。

（三）结合实际，多措并举，推动创建活动落到实处。

1.把创建“平安家庭”与普法工作相结合，以提高家庭成员的法律、

道德水平为重点，以创建平安、健康、文明、祥和的家庭为目标，组

织动员广大妇女从自身做起、以“五五”普法启始年和妇女“法制宣

传年”为契机，从自己家庭做起，积极创建“平安家庭”。通过普法

活动教育家庭成员爱国守法，提升家庭成员依法办事的意识和能力，

有效预防侵害妇女儿童合法权益现象的发生，有效预防侵害妇女儿童

合法权益现象的发生。

2.把创建“平安家庭”与学习社会主义荣辱观、“八荣八耻”教

育等理论学习相结合，形成终生学习的良好风气，勤奋学习，及时更新知识、掌握新技能，不断提高家庭成员的素质，为社会发展作出贡献

3.把创建“平安家庭”与机关先进、文明评比工作相结合，开展“文明家庭”、“文明处室”评选活动，引导广大妇女和家庭成员尊敬赡养老人、科学教育子女、夫妻相互忠诚，在全社会倡导人人遵纪守法讲文明、家家尊老爱幼传美德、户户友善互助倡和谐，在全局形成“人人关心治安、家家争创平安”的良好局面。

4.把创建“平安家庭”与开展“巾帼文明岗”活动有机结合，以“内强家庭成员素质，外树巾帼文明形象”为目标，以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境、提高生活质量”为重点，动员妇女干部积极参与平安家庭创建，提高家庭成员的思想道德素质和科技文化素质，进一步拓展城市妇女工作思路，创新工作方式，发挥妇女在家庭、社会中的重要作用。

5.精心培育一批“平安家庭”创建示范户，使“平安家庭”创建工作做到学有榜样，做有标准，赶有目标，推动全局“平安家庭”创建深入开展。

四、工作要求

（一）提高认识，形成创建“平安家庭”强大合力。一是牢固树立在大局中思考、定位妇女工作的理念，提高服务大局的自觉性。二是牢固树立维护稳定就是维护妇女权益的指导思想，提高参与平安家庭建设的主动性；三是牢固树立没有千万家庭的小平安，就不会有整个社

会大平安的意识。

（二）狠抓落实，注重创建“平安家庭”活动实效。要从实际出发，发挥优势，突出特点，量力而行，增强活动的针对性、可操作性；要把深化“平安家庭”创建活动与普法工作、“文明家庭”、“文明处室”、“巾帼文明岗”评比活动结合起来，落到基层，抓出成效。

（三）树立典型，加大宣传。在全面发动广大家庭积极参与的基础上，注重培养选树典型，充分发挥典型的辐射示范作用。

（四）年终进行评比表彰，把创建“平安家庭”活动深入开展下去。认真总结创建活动中涌现出的好经验、好做法，建立长效机制，坚持常抓常新，发挥长效，确保每个家庭和谐平安。

第三篇：平安创建实施方案北寨村创建平安村实施方案

为了维护社会稳定，加强村内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕党委提出创建“平安村”的总目标，坚持打防结合、以防为主，确保辖区内发案少、秩序好，让群众满意的社会治安环境。

二、目标任务

1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期、重大活动、要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展评“治安中心户（长）”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案村”。

三、工作内容

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全管理。进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展思想道德教育和“五·五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教、无群体械斗等重大事件出现。

四、实施步骤

1、村党支部、村委会要高度重视创建“平安村”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开村群众代表大会、村民会议，大力开展宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。

2、创建活动要紧紧为要镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并实行创建活动定期通报制度。

第四篇：平安创建实施方案篇一：2015年度平安创建实施方案

*办发[2015]11号

关于印发《***镇深入开展2015年度平安创建

工作实施方案》的通知

各村（社区）、镇直各单位：

《***镇深入开展2015年度平安创建工作实施方案》已经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请按照要求认真贯彻落实。

二〇一五年六月三日

***镇深入开展2015年度平安创建工作实施方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神，认真落实省、市关于平安创建工作的要求，进一步加深平安乡镇建设，保障人民安居乐业、社会安定有序，实现构建“平安***”的总体目标，根据市委、政法委有关平安建设的文件精神，结合我镇具体实际，特制定该实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神为指导，以创建平安***为宗旨，提升群众的“一感两度两率”为目标，积极开展社会治安防范治理工作，坚持专群结合、打防并举、标本兼治、严厉打击犯罪活动，着力化解不稳定因素，全面提升维护稳定工作的整体水平，为全镇经济社会又好又快发展创造一个安定和谐的环境。

二、平安创建标准1.优秀平安家庭标准

遵纪守法无案件；邻里和睦无纠纷；安全防范无事故；健康文明无赌毒；依法诉求无非访；勤劳致富有爱心。

2.平安单位标准

综治机构健全，人员经费到位，规章制度落实，治安防范完善，平安创建氛围浓，群众安全感和社会治安满意度达90%以上，平安创建活动群众的知晓率和参与率达到90%以上。并做到“五无”：（1）无影响社会稳定的群体性事件；（2）无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件；（3）无群体上访闹事事件和个人非正常

赴省进京上访；（4）无国家集体财产被盗案件；（5）无干部职工违法犯罪。

3.平安村标准

综治工作组织网络和工作制度健全，治安秩序稳定，防范措施落实，矛盾纠纷排查调处及时，安置帮教工作扎实，平安创建氛围浓，辖区内平安家庭达到90%以上，平安创建的知晓率和参与率达到90%以上，群众安全感和社会治安满意度达90%以上。并做到“五无”：（1）无影响本地区社会稳定的群体性事件；（2）无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件；（3）无群体上访闹事事件和个人非正常赴省进京上访；（4）无重大刑事案件；（5）无重大治安灾害事故。

三、主要任务

1、坚持“严打”方针，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。坚持每季度分析一次治安形势，每年进行一次公众安全感调查，提高打击的主动性、针对性和实效性。加强重点整治工作，及时解决突出治安问题。

2、要抓住建设平安农村为契机，进一步加强农村平安建设。要把防高危人群犯罪、防恶性案件和治安灾害事故、防群体性事件作为重点，加强治安管理和治安防范工作，落实治安防控措施。基层综治组织要充分发挥职责作用，强化工作措施，改进工作方法，主动抓好各项工作的落实。

3、全力加强矛盾纠纷排查调处，及时将矛盾化解在基层。矛盾纠纷排查调处工作把解决涉及人民群众切身利益的实际问

题作为排查调处矛盾纠纷的关键。不断健全矛盾纠纷排查调处机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素，促进***和谐。成立毕畈、***和西凉治安巡逻队，进行治安巡逻，同时建立***镇矛盾纠纷排查调处制度，坚持镇每半个月排查一次，村每周排查一次。对摸排出的影响社会稳定的不安定因素，如若已处理的矛盾纠纷，镇包保干部、镇直单位包保人员以及村干部进行回访，尚未得到妥善处理的矛盾纠纷，进行沟通并努力化解，争取村矛盾化解率达到90%，镇矛盾化解率达到95%，提高群众对社会治安的满意度。

4、坚持以创建平安村、平安单位、平安学校、平安企业、平安家庭活动为载体，进一步夯实稳定基础。镇包保干部、镇直单位责任人及各村责任人，切实走访到户到人。要做到“三个一”，向每一户居民发放公开信一封，向每一户居民发放调查问卷一份，向每个家庭发放***镇优秀平安户评选登记表一张。提高平安创建活动公众的知晓率和参与率。

5、以“六五”普法为契机，大力推进普法宣传教育。司法所和派出所牵头，不仅要开展加强对执法人员、司法人员、企业经营管理人员的法制教育活动，同时要深入开展“法律进学校”、“法律进村入户”等活动，搞好全民普法，提高全民法律意识和法律素质。广泛发动见义勇为，积极参与社会治安综合治理，自觉维护社会稳定。

四、组织领导

1、提高认识，加强领导。平安创建活动由镇党委、政府负总责，镇综治办组织协调。镇里成立“创建平安乡镇”活动领导小组，组长由镇党委书记***同志担任，副组长由镇党委副书记、镇长***，党委副书记、综治办主任、政协联络处主任***同志担任，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由***同志兼任办公室主任。各村、各单位也要成立创建机构，切实把创建活动抓紧抓好。

2、明确任务，落实责任。各村各单位要充分认识平安创建工作的重要性，明确任务，落实责任。要结合党的群众路线教育实践活动这一契机，密切联系群众，与群众面对面，宣传平安创建活动的政策，参与平安创建优秀平安家庭的评选活动，切实提高群众的“一感两度两率”，把平安创建工作做得扎实有效。

3、加强督查，狠抓落实。镇领导小组定期不定期对各村、各单位进行检查，要两周一排查，一月一小结，一季一通报。政府将继续组织开展***镇“优秀平安家庭”、“平安单位”、“平安村”的评选工作，各单位要认真对照实施方案的要求，认真抓落实。对工作扎实、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表彰。对创建活动不重视、工作不力、措施不到位的村、单位，按照社会治安综合治理的有关规定建议市综治委实施一票否决。篇二：创建平安单位实施方案

关于开展创建“平安单位”创建工作方案委各科室：

为推动我县社会治安综合治理工作深入开展，根据定远县开展创建“平安单位”活动的具体安排，现就发改委开展创建“平安单位”活动制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，围绕“社会更加稳定、民族更加团结、边际更加和睦、治安更加良好、群众更加满意”的目标，努力营造单位团结和谐，规范有序，安全稳定的工作环境。

二、实施步骤

第一步（2011年5月－6月）：制定方案、强化宣传。结合实际，拟定方案，宣传动员，部署工作，务实创新，狠抓落实，形成特色。第二步（2011年7月－9月）集中创建。按照县“创安”办公室要求和创建方案，集中开展平安单位创建活动。要不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制；第二步（2011年10月－11月）：回顾总结。在巩

固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“创安”作为发改委的经常性工作，全面提高综治工作水平。

三、创建标准

3、要进一步落实创建活动的保障措施。各村各部门要从实际出发，加大对建设“平安创建”工作经费投入，为创建工作提供有力支持。各部门要根据创建工作任务，研究解决创建工作必要经费，确保各项工作正常开展。要积极探索市场经济条件下开展群防群治的途径和办法，按照“谁受益、谁出资”和“取之不尽、用之于民”的原则，多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费。

4、强化创建活动的督促检查。乡综治办要充分发挥职能作用，经常深入基层，加强对平安创建工作的协调、指导和督促检查，及时发展创建工作中存在的突出问题，全面掌握全镇平安创建工作进展情况，做好信息传递反馈，保证各项创建工作任务的全面落实。

中共豆坝乡委员会2009年5月1日