《综治执法中队工作计划》

综治执法中队工作计划

【篇一】

201x年城管综治执法工作的总体思路是：紧紧围绕县委、县政府工作中心，以构建和谐城管，优化发展环境为目标，不断提高城市管理的精细化、规范化、科学化、人性化、全民化管理水平，努力营造市容整洁、环境优美，和谐有序的城市环境，为推进富民强县新跨越，建设幸福魅力新东平作出积极的贡献。重点做好以下几项工作：

一、积极完善精细化长效管理机制，推进城管执法工作的全覆盖

一是推进执法工作重心下移，实现城管执法的地域全覆盖。继续坚持城市管理相对集中行政处罚权工作向乡镇、街道办延伸的做法，在城区发挥好中队的作用，在乡镇、街道办发挥好10个分局的作用，夯实城市管理基础，推动城管执法工作向基层延伸。在此基础上，进一步完善城市管理长效机制，开展城管执法“三进”活动，即“进社区、进学校、进企业”，通过建立执法中队、执法队员联系学校、联系社区、联系业户的形式，将城管执法的关口前移，推进城管执法的地域全覆盖。

二是完善城管执法的机制体制，实现城管执法的责任全覆盖。在原有的规章制度的基础上进一步完善相关的配套规定，依据《东平县城镇容貌和环境卫生管理办法》和《东平县户外广告管理办法》，按照“主要街道严禁，次要街道严控，一般街道规范”的原则，制定不同街道不同整治模式的长效管理标准、户外广告的设置标准等，做到有章可循，确保城管执法的统一有序。加大违法建设的查处力度，进一步规范规划执法行政处罚自由裁量权。配合路段包保与“门前五包”责任的落实，出台路段包保单位坚持，指挥部、纪工委定期检查的文件，确保实现城管执法的责任全覆盖。

三是创新城市执法方式，实现城管执法的时空全覆盖。实行城管执法的网格化管理，按照不同路段，不同区域制定精细化管理标准和考核细则，对城市管理实行“五定”即：定人员、定岗位、定责任、定路段、定奖惩。继续完善“城管110”快速反应机制，24小时值守，全天候管理，接到举报电话快速反应、快速处理。每名执法人员要牢固树立“出门就是上班”的意识，发现问题及时处理，确保不缺位、不断档，实现城管执法达到时空全覆盖。

二、积极提升城市管理规范化水平，全面开展城市环境综合整治活动

一是以“八无”为目标，大力开展城市环境管理综合整治。以治乱、保畅为目标，以主次干道和重点区域无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱涂乱画、无店外经营、无占道经营、无乱设广告牌匾、无乱扯乱挂、无乱停乱放的“八无”为标准，继续组织开展治理脏、乱、差、堵活动，采取集中时间、集中力量打歼灭战的方式，一个时期组织一次战役，整治一个重点、治理一条街道，巩固一个区域，使城区容貌有一个新变化。特别是要精心组织，强力推进，全面实施好列入县委县政府“十小工程”的背街小巷整治工程，对汶河街、望山街及汇河街东段进行全面整治，不断提升城市形象。

二是继续推进城区主要干道沿街建筑立面综合整治活动。继续发挥城市环境综合整治指挥部办公室的作用，坚持涉城主管部门牵头、各路段责任单位共同参与的有效方式，对城区“五纵六横”11条主要干道两侧的立面，继续进行综合整治，拆除破旧围墙、广告牌匾、粉饰清洗墙体立面、新建文化墙、更换破旧门窗，制作门头牌匾等，督促各沿街单位搞好美化、亮化等，不断提升外在形象。

三是继续坚持堵疏结合，强化市场建设等源头治理措施。继续坚持堵疏结合，以疏为主的原则，积极协调城中村改造指挥部、东平街道办等有关单位，在城中村改造过程中及时建设农贸市场和专业市场，在一担土、虹桥、李范村等社区先行规划建设市场，逐步解决市场不足、部分业户无场经营的问题。同时，进一步完善好《城市道路设摊导则》，对一些无法进场经营的夜市、早市以及农民季节性进城卖瓜卖菜等问题，在不影响市容市貌和道路通行的情况下，统一设立临时摊点，并合理确定经营时间，严格管理，切实解决影响市容的问题，方便业主和群众需求。

三、提高城市管理执法科学化水平，强化专项执法活动落实

一是继续保持高压态势，严厉打击违法建设行为。进一步健全机动、巡查、执法台账登记，部门协调联动等各项制度，加大规划执法力度，做到及早发现、及时处理、防患于未然。除做好日常的规划执法外，上半年和下半年各组织一次综合执法活动，联合纪委、住建局、国土局、公安局等部门，对全县在建项目进行拉网式排查，依法查处违反规划建设的行为，进一步规范好建筑市场秩序。

二是继续坚持顶格处罚，切实加大环保执法力度。针对季节特点，进一步加大巡查力度，采取错时上班、定点检查、24小时值班等形式，积极开展噪声污染、露天烧烤小吃等油烟污染，车辆遗漏遗撒，粉尘污染等专项整治活动，对各种违法行为，严格按照有关规定进行查扣和顶格处罚。

三是坚持高标准抓好户外广告。结合沿街建筑立面的综合整治，进一步规范道路两侧的各类户外广告，统一标准、统一设计，并且制定《东平县户外广告设置规范》，提升户外广告的设置品质，及时严厉打击非法野广告，特别是黑体广告，净化城市空间环境。

四、坚持参与全民化，努力营造“城市是我家，管理靠大家”的浓厚氛围

一是加大宣传力度。充分利用网络、电视、报纸等各种宣传媒介，利用新建文化墙、手机短信等形式，大力宣传城市管理和城管执法工作，调动群众参与城市管理工作的自觉性和主动性。

二是继续落实路段包保责任制和业户“门前五包”责任制。切实加强对落实情况的监督检查，及时对落实情况进行曝光，不断使其常态化，并积极探索实行业户自治委员会管理机制，搞好佛山街东段文化用品业户自治委员会试点工作。

三是进一步拓宽群众参与渠道。在现有“城管110”、网络问政平台的基础上，进一步创新方式，搭起市民与城管的沟通桥梁，及时受理社会各界和广大市民的投诉、举报、监督等。加强与团县委等部门的配合，在广大青少年学生中开展城管志愿者活动，结合文明市民评选活动，聘请城管义务监督员，设立举报奖励制度，对提供有价值的线索和举报属实的，给予一定的物质奖励，激发广大市民参与城市管理的热情，真正实现参与全民化。

五、树立以人为本、执法为民的人性化执法理念，推进和谐城管建设

一是加强学习，提升队伍整体素质。全面加强干部队伍的政治学习和业务学习，真正做到勤于学习，善于学习，争做政治上的明白人，业务上的行家里手。按照县委要求，结合城管工作实际，积极组织开展好“继续解放思想，实现全面崛起”为主题的大讨论活动和“基层基础年”活动，认真排查问题，扎扎实实整改，确保取得实实在在的成效。

2、深化治理“广告乱贴”，确保“广告管理好”。场镇户外广告随时保持完好、整洁并与周围环境相协调，店招做到“三齐”：即上檐齐、下檐齐、版面齐。对违法设置、残缺残损、模糊不清和有错别字的广告、店招要一律拆除。在场镇设置2处风格一致的广告张贴栏，做到广告归栏，要重点整治场镇牛皮癣，广告废弃物和场镇立面悬挂物，规范合法小广告，实现场镇立体空间美化。

3、深化治理“摊位乱摆”，确保“占地经营管理好”

加强对新居管理，突出整治老街以街代市、占到经营等行为，做到行商归市、坐商归店、有序经营。场镇街面整齐，店面整洁美观、店内商品陈列有序。办公室和社区要加大对场镇违章占道经营行为的执法力度。遵守场镇管理相关规定，逐步实现自治管理。对屡教不改的，要严格按照《通告》要求进行处理。