《在焦裕禄干部学院基层党组织负责人座谈会上的讲话》

在焦裕禄干部学院基层党组织负责人座谈会上的讲话

同志们：

  这次在焦裕禄干部学院举办基层党组织负责人培训班，是推动全面从严治党向基层延伸、深化党内教育的重要实践，是推进党史学习教育持续深入的重要举措。前天，xx代表厅党组作了重要讲话，紧密结合全省xx改革发展实际，对当前和今后一个时期全系统基层党建工作作出部署安排，并提出明确希望和要求，xx的讲话，立意高远、论述深刻、要求明确，有很强的指导性、针对性，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

几天来，我们先后通过现场教学、音像教学、访谈教学、专题讲座，深刻感知到焦裕禄在兰考令人震撼的事迹和感天动地的革命精神，真切感受到焦裕禄坚守信念、忠诚于党、一心为民、迎难而上、敢于担当的高贵品格，真正感悟到党的群众路线的真谛，党史学习教育的重要性、当好基层党组织负责人的使命感。我认为，这次培训非常及时、十分必要，体现了厅党组、省局党委加强思想政治建设、深入推进全面从严治党的坚强决心，体现了厅党组、省局党委落实管党治党责任的鲜明态度，对于深入开展党史学习教育，推动形成抓基层打基础的浓厚氛围，全面提升全系统基层党建工作整体水平，必将产生重大而深远的影响。

下面，我就贯彻好这次会议精神，抓好基层党建各项任务落实，讲两点意见。

  一、切实以思想自觉引领行动自觉

  通过深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，通过这些年来xx改革发展的实践，大家对基层党建工作重要性的认识越来越深刻。我们要以这次培训为契机，把思想认识的提升，真正体现到工作思路上、落实到推进措施上，真正转化为推动基层党建工作的实际行动。

  1、进一步明确基层党建工作的目标定位。怎么看待基层党建工作，我理解，可以用三句话来概括：一是任何时候都不能轻视。注重抓基层、打基础，注重把基层党建工作牢牢抓在手上，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是我们党的建设的一条宝贵经验，是我们党的重要力量源泉。二是任何工作都不能替代。基层党建是党的建设新的伟大工程的基础工程，是中国特色社会主义伟大事业的坚强支撑和保障。实践证明，什么时候重视基层党建工作，基层党组织坚强有力、党员先锋模范作用发挥得好，什么时候xx事业推进就顺利、成效就明显;如果抛开基层党建就工作说工作、就业务抓业务，就是舍本逐末，就会事倍功半，甚至适得其反。三是任何单位都不能放松。基层党组织是做人的工作的，担负着宣传引导群众、组织发动群众、联系服务群众的重要职责。当前，我们在新形势下面对的新情况新问题越来越复杂，党的建设的要求越来越严格，党建工作的任务越来越繁重。哪个单位的党建工作跟不上，哪个单位的工作就薄弱;哪个单位党的领导放松了，哪个单位就容易出问题。因此，抓好基层党建工作，既是各级党组织的本职所在，也是推动各项任务的有力保障。我们必须把基层党建工作放在巩固党的执政基础的高度来认识，放在xx事业发展的大局中来谋划，放在加强党的建设的总体部署中来推进。

  2、进一步认清基层党建工作的机遇挑战。当前，基层党建正站在一个新的历史起点上，正处在发展机遇期、难点攻坚期、创新推进期。从面临的机遇看，主要有三个方面：一是有目标。党的十八大以来，习近平总书记对基层党建工作提出一系列新思想、新论断、新要求。中央先后下发一系列文件、召开不同领域的基层党建工作会议作出安排部署。习近平总书记的重要论述和中央的一系列决策部署，为我们做好基层党建工作指明了方向，提供了重要遵循和根本指针。二是有氛围。经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和当前正在进行的“两学一做”学习教育，各级党组织管党治党责任意识明显增强，广大党员干部的党性意识、组织观念、纪律观念明显增强，党的优良传统和作风得到恢复和发扬，大抓基层、强基固本的氛围日益浓厚。三是有基础。xx有着较好的体制机制，有着良好的传统作风，有着扎实的基层党建工作基础。近几年，全系统各级党组织在推进基层党建工作方面进行了有效探索，积累了丰富经验，为开创党建工作新局面奠定了良好基础。从面临的挑战看，主要有两个方面：一方面，基层党建工作一些长期存在的突出问题还没有得到有效破解，组织机构、骨干队伍、运转保障、活动载体、制度机制方面还存在薄弱环节，“一手硬一手软”、“两张皮”的现象仍比较明显。另一方面，经济发展进入新常态，对基层党建工作提出许多新课题，如何健全党的组织体系、加强党员教育管理、提高党组织服务能力、完善党建工作机制等，都需要我们以全新的视野、以创新的思路、以严实的作风来谋划和推进。我们一定要抢抓机遇、顺势而为，直面挑战、迎难而上，不断推动全系统基层党建工作再上新水平。

3、进一步把握基层党建工作的规律。任何事物的发展，都有其自身规律，基层党建工作也不例外。在实践中，要正确把握、科学运用基层党建工作规律，重点处理好三个关系：一是基层党建与中心工作的关系。围绕中心、服务大局，是基层党建工作的基本要求。加强基层党建工作，必须紧紧围绕本单位、部门的中心工作，找准基层党组织开展工作的切入点、推动工作的着力点，使基层党的工作与xx事业发展有机融合起来，与本单位、部门的实际和xx职工的生产生活紧密联系起来，用推动xx改革发展稳定的实际成果检验基层党建工作的成效。二是部署与落实的关系。抓好基层党建工作，需要精心谋划、周密部署，更需要认认真真、不折不扣地抓好落实。我们评价基层党建工作，关键看各项工作任务是不是真正得到了落实，看基层基础是不是真正得到了加强。对基层党建工作，要有切合实际的思路，更要有具体可行的办法、细化完善的措施，真真切切地抓、实实在在地干。三是点与面的关系。抓点带面，是开展工作的重要方法，也是推动基层党建工作的基本经验。“抓点”是手段，“带面”是目的。从去年党建述职、年度考核和当前正在进行的“两学一做”学习教育来看，整体发展有进步，局部发展不平衡，点、线、面还没有形成稳定支撑。党委成员深入联系点，划片包干，蹲点挂钩，目的就是抓先进、带中间、促后进，搞好传帮带，对软弱涣散基层党组织进行整顿，实现由点到面，整体推进。我们要以“两学一做”为动力，充分调动各方面积极性，鼓励和支持基层创新实践，及时总结提炼基层创造的好经验、好做法，把点上的成功做法拿到面上来推广，带动整体工作上水平。

  3、创新体制机制，着力创造条件。《条例》是落实党建工作的基本遵循，我们要按照中央、省委要求和工作需要，健全组织机构，配齐配强党务工作者，注重选拔政治素质高、热爱党务工作的人员从事党务工作，让他们有为有位，在党务工作中培养人才、锻炼干部，营造重视党务工作、关心爱护党务工作者的良好氛围。加强基层党建工作，不仅在人、财、物投入上向基层倾斜，更要为基层开展工作营造宽松环境、创造良好条件。一是选拔干部要看党建。对各级党组织书记及班子成员的考核，要同时看抓党建工作的情况。选拔书记，注重从重视党建、熟悉党建、善抓党建的干部中选拔;选配班子，要注意充实熟悉基层党建工作的干部。二是关心基层干部。要强化激励保障措施，注重在政治、工作、生活各个方面关心关注基层干部，为他们成长进步拓展空间。省委已经印发了全面从严治党的《实施意见》，我们要认真抓好贯彻落实，切实把严格要求和热情关心结合起来，努力形成党务干部引得进、留得住、用得好的良性机制。三是加强舆论引导。要大力宣传抓基层打基础的重要性，宣传基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，宣传各单位各部门创新基层党建工作的新鲜经验，宣传优秀共产党员的先进事迹，努力形成大抓基层、固本强基的浓厚舆论氛围。

  同志们，让我们以这次培训为契机，统一思想，积极行动，在全系统推动形成大抓基层党建的良好氛围和局面，促进各项工作全面进步、全面过硬，为加快xx现代化建设而努力奋斗。