《在市政协十二届一次常委会议上的讲话》

在市政协十二届一次常委会议上的讲话

刚才，我们审议通过了相关人事安排和今年的工作要点，为我们全面做好今年的各项工作打下了坚实的基础。今天会议是本届政协的首次常委会议，对于推动十二届政协工作开好局、起好步具有特殊意义。借今天这个机会，我想就“如何奋力开启十二届政协新征程”这一主题与大家交流个人的几点想法，供大家参考。

一、奋力开启十二届政协新征程，我们要扛起责任使命，以奋发有为的精神状态推动政协事业新发展

一要深刻认识政协性质地位作用，培养政协情怀。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是具有中国特色的制度安排。就我们各位政协常委而言，不论是我们选择了政协事业，还是政协事业选择了我们，不论是在职业生涯的哪个阶段从事政协工作，我们都应当深刻认识政协组织的定位和作用，从政协的性质来看，政协作为四套班子之一，承担着重要的使命，虽然不是权力机关，不是行政机关，而是协商机构和参政机构，但政协对党委和政府具有监督的权利，有建言献策的权利，有提出意见建议的权利，是全市民主政治建设的重要力量。从政协的任务来看，政协的基本任务是团结一切可以团结的力量，为市委市政府的中心大局服务，政协的工作特点是凭智力、能力、说服力，凭包容力、影响力、凝聚力，把不同观点、不同思想、不同利益、甚至不同信仰的人都团结起来，为了一个共同的目标去奋斗，为全市经济社会发展凝聚更多的“正能量”。从政协的优势来看，政协具有人才荟萃、智力密集、位置超脱、联系广泛的独特优势，是各党派团体、各界代表人士合作共事的大家庭，在这里，各种意见建议都可以充分发表，各种真知灼见都可以充分展现，各种愿望诉求都可以充分反映，是大联合大团结的“大舞台”。因此，我们要深刻领会党中央对政协工作的性质定位，厚植政协情怀，履行政协职责，推动政协事业再上新台阶。

二要准确把握政协常委会的工作定位，展现政协作为。政协常委会是政协工作的“龙头”，《政协章程》对政协常委会的工作要求进行了明确，就我个人理解，政协常委会是一个管理服务的机构，在全会闭会期间行使管理职能，既负责对政协年度工作安排、机构设置、人事任免、全委会议筹备等相关事项进行研究审议，又负责做好240名委员履职服务工作，确保全会闭会期间各项工作正常运转。政协常委会也是一个协商议政的平台，对于涉及全市经济社会发展中的全局性、战略性、前瞻性的议题，我们会通过政协常委会层面与市政府进行民主协商，邀请市政府主要领导参加，积极辅助市政府科学决策和民主决策。政协常委会更是一个常委展示才华的舞台，通过这个舞台，我们政协常委不仅可以通过提案、社情民意等多种形式就全市重点工作进诤言、献良策，以实际行动助推全市发展；而且可以立足所属界别，利用专业优势为界别发声、为群众请愿，在促进我市各项事业蓬勃发展中展现个人风采。因此，我们一定要充分认识政协常委会在全局工作中的重要作用，自觉将常委会工作置于全市工作大局中去思考，发挥好常委会的引领带动作用，始终把牢政协事业正确的履职方向。

三要主动擦亮政协常委的履职品牌，强化履职担当。政协常委不仅是地位和荣誉，更是使命和责任。一届政协常委也只有短短的五年，需要我们始终保持“在路上”的心态，与时俱进、创新实干，交出无愧于常委称号的“履职答卷”。首先，要当好政治坚定的“明白人”，把对党忠诚作为首要政治品格，坚决维护和服从市委全面领导，坚持把市委的各项决策部署贯彻落实到我们履职的全过程，努力做到紧跟市委部署不掉队、领会市委意图不偏差、执行市委决策不含糊。其次，要当好参政议政的“带头人”，我们新一届市政协41名常委，大家有的担任党政部门领导，有的是各党派团体的负责同志，有的是知名专家学者，有的是各界人士的杰出代表，是全市各个方面、各条战线的佼佼者。新一届政协的履职大幕已经拉开，在座的各位是240名委员当中的“领头雁”，政协工作好不好，履职活动优不优，关键就是看大家，我们一定要充分认识自己肩上责任，努力提升参政议政的能力水平，在调查研究、协商议事、提交提案、反映社情民意等履职工作中勇挑重担、勇作表率。第三，要当好界别群众的“贴心人”。常委来自社会各界，与各界群众有着天然的联系。我们要切实发挥好这个优势，进一步密切与群众的接触和联系，善于站在群众的角度提建议、谋对策，多为改善民生奔走呼吁，多做解民忧、纾民怨、暖民心的好事实事，努力画出民心民愿的最大同心圆。

二、奋力开启十二届政协新征程，我们要提升能力素质，以创新实干的履职作为树立政协事业新形象

一要在学习上有新深度。作为常委，一方面，履行政治协商、民主监督、参政议政职责的能力不是与生俱来的，需要有一个角色逐渐转换和适应的过程。另一方面，你们的履职水平、议政能力、事业成效、个人素养、自身形象集中体现了我们政协能否不负市委重托和全体委员的期待。因此，我们平时除了参加市政协组织的各类学习培训会、情况通报会之外，更要主动学习党和国家的大政方针，学习人民政协和统一战线的有关理论和知识，学习履行职责所需要的各种业务知识，同时还要关注社会上的热点难点问题，只有这样，你们所提出的意见和建议才能既体现民意，又有政策理论依据，才能有质量，才会有品位，才能真正称之为真知灼见。今年，我们将分两批组织政协常委专题培训班，提升新任常委的履职能力和水平，同时还利用“政协讲坛”等平台，邀请相关专家学者和市有关部门负责同志开展专题讲座，努力为广大政协委员更好地知情明政搭建平台、创造条件。

2.界别工作要在“实”字上见成效。界别是人民政协构成的基本单元，是人民政协区别于其他政治组织的显著特征。界别工作实不实，关键要靠各界别组组长。界别组年度重点工作任务，主要是做好“三件事”：一是组织好上下半年各一次的协商议事活动，其中下半年的协商议事活动结合“界别活动周”开展；二是提交3件以上高质量的社情民意信息；三是积极参与年底的大会协商发言调研组稿工作。只有将这三件事做好做实，我们的界别工作才算交出圆满的答卷。希望我们每位组长要强化责任意识，切实发挥好牵头引领作用，做好界别工作的统筹谋划、组织协调、团结示范，通过界别工作的合理安排，把委员履职积极性更好地调动起来。同时，要切实发挥界别委员的资源优势，通过扶贫助困、志愿服务等形式，拓展和延伸界别委员联系服务群众的渠道，努力搭建好党委政府联系群众、团结各界的桥梁和纽带，不断提升本界别工作的社会关注度和影响力。

3.镇园区委组工作要在“创”字上求突破。镇园区委组是政协发挥基层委员作用、收集反映社情民意的重要载体。去年底，在市委的关心支持下，市政协在乡镇的联络机制得到了优化，全市9个镇都设立了镇政协工作联络委员会，并且在每个镇都配备了主任、副主任，这是在*政协发展历史上具有开创性和里程碑意义的一件大事。希望我们镇、园区的负责同志要弘扬首创精神，牢记职责使命，认真对照市政协交办的年度工作任务履职尽责，引导基层委员积极开展协商监督、调研视察、学习座谈、提交提案和社情民意等履职活动，特别是要重点打造具有本地特色的“有事好商量”协商议事工作品牌，加强对村、社区协商议事工作规范化建设的督查和指导，让协商议事工作有形覆盖和有效覆盖高度统一。同时，要建立定期走访委员制度，关心住镇、园区政协委员的工作和生活，让委员们感受到政协大家庭的温暖。

各位常委、同志们，本次会议的召开标志着新一届市政协常委会已正式履职。新角色迎接新挑战，新岗位期待新作为。十二届政协各项工作刚刚起步，很多工作还需要逐步细化、扎实推进，希望大家认清职责、真情履职，愉快共事、共同努力，使新一届政协工作呈现新气象、迈上新台阶、达到新水平，为全面完成今年各项工作任务作出应有的贡献。