7.2 森林资源保护的措施研究

第一篇:

7.2森林资源保护的措施研究森林资源保护的措施研究

摘要。众所周知,我国地域辽阔,林业资源的分布范围较广。但是,由于人们对森林资源的保护意识薄弱、政府的相关保护措施没有彻底落实到位,对森林的乱砍滥伐的现象依然屡见不鲜,森林资源长期受到严重的破坏。随着我国经济的不断发展,社会对资源的需求量越来越大。相关资源的供应紧张,使森林资源的保护与合理开发再次成为人们关注的热点问题。我国现存的森林资源保护机制还不够健全,在林业经济效益与生态效益的发展规划方面,存在着明显的不协调问题。二者不能统一的发展,是致使森林资源管理出现问题的重要原因。本文将简要分析森林资源保护措施的相关问题,探究切实可行的措施,确保森林资源能够被合理的保护与开发利用。

关键词:森林资源;保护管理;探究

经济的发展迅速可谓是日新月异,也在一定程度上,导致了森林资源紧缺的速度加快。如何改善资源紧缺的局面,成为当前制约经济发展的又一重要因素。提高森林资源保护的管理水平,对保护我国的生态发展、实现可持续化的发展都具有非常重要的意义。在实际工作中,相关林业管理部门要加强对森林资源保护的探究,以便采取合理的措施,切实做好森林资源保护的相关工作。进一步加强森林资源保护的工作,争取最大程度的改善我们的生存环境。

一、目前我国森林资源保护中存在的问题

(一)森林资源增长速度缓慢

在全国第七次林地清查的报告中,我们发现林地转为非林地的面积虽然在不断减小,但是林地转为非林地的面积依然很大,人们征占林地的面积还在不断的增加之中,部分地区开荒毁林的现象严重。我国现有的宜林土地面积较小,而且质量较差,营造林地的难度变大。这在一定程度上,制约森林资源的增长速度。为了获取数量、质量较高的森林资源,我们不仅要在营林的方面给予高度的重视,也要加强对森林资源的管理力度。在实际工作中,要确保做好森林资源保护工作中的每一个相关环节。在我国林业的发展中,相关管理部门将更多的工作精力放在了造林的工作方面,忽视了对森林资源的管理工作。这种工作状况,直接导致

前期营造成活的树木因缺乏后期的维护管理,成活率和质量都会进一步降低,最后导致能使用的树木增长速度缓慢。森林资源的增长速度缓慢,无法适应当前社会经济发展对森林资源的需求。树木的日常维护与采伐都对保护森林资源也有很大的影响,对森林的日常维护要与采伐计划相适应,在采伐的过程中,在主伐和抚育采伐中还普遍存在“采大留小”、“采好留坏”等片面追求经济效益的倾向,致使珍贵树种日益减少,树木质量不断下降,森林的生态功能日趋减弱。采伐片面追求经济利益而忽视生态效益,只能使森林生态环境日益恶化。不合理的采伐利用方式,也是造成森林资源质量下降、增长缓慢的主要原因之一。

(二)制约森林资源保护工作的因素

由于我国计划经济体制的影响,林业的发展一直处在相对封闭、落后的环境中,其基础设施建设也严重的落后。加之管理设备落后、林权档案管理手工化、经营管理粗放化,导致林业的发展始终无法适应现代经济发展对森林资源的需求。另外,林业的不规范流转也导致各种隐患不断增多,影响林业的健康持续发展。目前,我国的林地流转发展还处在初级阶段,有关林地流转的法律相对滞后,在实际工作中,缺乏切实可行的方针政策。使许多管理行为缺乏相应的宏观调控措施,无法解决林地流转实践中存在的一些问题,林地流转的矛盾越来越多。

二、关于加强森林保护的有效措施

(一)明确森林资源保护管理工作的重要性

森林资源的保护是林业与生态建设的根本保证,保护和发展森林资源的工作是林业工作的核心任务。我国森林资源保护管理的工作总体形势在日趋好转,在推进林业改革的措施的过程中,相关管理部门要认真落实森林资源管理的措施。在部署相关的各项工作之前,充分考虑森林资源能否得到有效的保护和发展。相关管理人员要树立牢固的法治意识,严格规范森林资源的利用行为,严禁以改革和发展为由,对森林资源进行违法的开采利用。我们在追求经济利益的同时,决不能以牺牲森林资源为代价获取短暂的发展。林业改革需要相对稳定的环境,只有完成林业的改革,才能使林业的发展有一个坚实的基础。只有长期坚持下去,林业的各项事业才能持续、健康的发展下去。

(二)严格控制林地非法流转

我国林业资源大部分归属国有林场,只有部分森林资源以个人和集体归属的

形式存在着。为了是我国的森林资源资源得到有效的保护,在法律上,严禁对其进行非法的转包活动,控制森林资源的所有权归属。严格按照法律规定的征占林地范围、条件以及相关的审批条件与限制。加强审批与监督工作的力度,尽最大的努力克服审批中的盲目性与随意性问题。强化相关工作人员对征用林地的植被恢复费的征收、缴库和使用的管理工作。一旦发现相关费用多收、减收、免收、挪用等情况,相关立业管理部门应立即同有关部门按照相关规定作出处罚。做好退耕还林的林地确权登记以及发放林权证等相关工作,进一步巩固退耕还林取得的成果。

(三)加强森林资源保护工作的执法力度

加强森林资源保护管理队伍的建设,需要完善对木材检查站、林政稽查队、森林公安等林业执法单位的基础设施的资金投入力度,改善其工作的条件,促进其执法能力的进一步提高。建立健全关于森林资源破坏案件的应急处理机制,确保遇到紧急的突发状况,能够在最短的时间内对发生的意外状况,作出合理有效的处理。另外,林业主管部门要积极认真的履行保护森林资源的责任,在实际工作中严格对待森林资源破坏的责任追究制度。对森林资源管理混乱、资源破坏严重的地区,定期或者不定期的开展专项打击的活动。对于涉及到破坏森林资源保护的案件,无论涉及任何单位和个人,都必须依法进行处理。相关人员涉及到行政处分的,必须给予行政处分的处罚。决不能在法律面前姑息养奸,为森林资源的保护工作留下安全隐患。总结:

森林资源的保护对我国经济的可持续发展有着不可替代的作用,森林资源的有效利用,是保证我国经济健康、可持续发展的物质基础。提高森林资源的保护的管理水平,确保我国森林的营造质量。能够为我国的林业发展奠定坚实的基础,并促进我国的经济的迅速发展。现阶段,我国社会经济的发展日新月异,经济的发展对资源的需求会急剧增加。只有做好资源保护的基础性工作,才有可能解决当前资源紧缺的问题。加强森林资源保护,对保护我国生态环境、实现社会经济的可持续发展都具有十分重大的意义。

参考文献:

[1]国家林业局森林资源管理司.森林资源管理工作手册[m].北京:中国计量出版社,2007.[2]白降丽.彭道黎,庾晓红.我国森林资源调查技术发展研究[j].山西林业科技,2005(1).[3]何怡.森林资源与环境可持续发展关系探析[j].林业建设,2008(10).

第二篇:森林资源保护在森林资源保护上,林权中心主要做了三个方面的工作:

一、加强林权争议调处力度,有效调处山林纠纷,做到村内矛盾不出村,乡内矛盾不出乡,县内矛盾不出县。2015年以来共受理山林纠纷调解案件16起,其中村内纠纷8起,跨村纠纷3起,农户与公司大户2起,原湖南农学院常德分院国有征收土地纠纷1起,跨乡镇纠纷2起,涉及面积2000多亩,已调处15起1700多亩,受理率100%,结案率90%;受理涉林信访件13起,接待来访群众500余人次,维护了林农和公司大户的权益,稳定了林区社会秩序。

二、规范森林资源流转。2015年以来共办理森林资源流转30起,流转森林资源面积12113亩。对符合法律法规规定的森林资源流转我们积极服好务,如湖南同飞科技农林有限公司、湖南申友农林投资有限公司的森林资源流转,对不符合规定的流转我们把好关,如区园艺场的森林资源流转,根据《湖南省林权登记管理办法》第二十三条的规定:国有森林资源的流转,在国务院未颁布国有森林资源流转办法之前,受让方申请林权登记的,暂不予以登记。我们告知当事人不予受理的理由,保护了森林资源,维护了法律法规的严肃性。

三、做好全区的森林保险工作。全区每年共有93.441万亩森林资源投保,其中商品林63.4543万亩,公益林29.991万亩。我们积极宣传发动,协助保险公司做好保费收缴和保险理赔工作。2015年以来,共收缴保费299.0248万元,其中商品林保费203.0536万元,公益林保费95.9712万元,所缴保费中,财政补贴金额为198.0536万元,林业经营单位和林农个人承担100.9712万元。共发生森林保险理赔案件43起,理赔金额达193.0万元,为林农和公司大户等新型农村经营主体分散林业经营风险,保障国家惠农政策切实惠及农户,保护森林资源提供了坚强有力的支撑。

第三篇:保护森林资源的方法保护森林资源的方法

毁林开荒、乱砍滥伐,使我国本来就不多的森林资源破坏非常严重。火灾、虫灾等也加剧了对森林的破坏。面对森林严重不足,对现有森林资源的保护就日益重要。

首先禁止乱砍滥伐,改变”靠山吃山”的落后思想。我国政府已规定,对天然林、原始森林一委严禁采伐。这对一些身居深山老林的百姓(少数民族)来说,应该转变过去”靠山吃山”的观念。山上的森林不是”上帝”只传给你的,还要留给子孙后代的。如果现在把树木砍伐光了,山秃了,几年后会带来”泥石流”等灾难。

同时,制定并实施多项林业生态工程计划,大力植树造林,保护生态环境。

主要措施如下:

对森林资源保护,最重要的是提高民众对森林生态系统功能的认识,强化人类生存环境意识,此外还要做好以下工作:

1、健全森林法制、加强林业管理

要管好林业,首先要建立和完善林业机构;二是加强林业法制宣传教育;三是严格森林采伐计划、采伐量、采伐方式;四是严格采伐审批手续;五是重视森林火灾和病虫害的防治;六是用征收森林资源税的方法,加强森林保护。

2、合理利用天然林区

利用森林资源,一定要合理采伐,伐后及时更新,使木材生长量和采伐量基本平衡。同时要提高木材利用率和综合利用率。

3、分期分地区提高森林覆盖率

在本世纪末使我国的森林覆盖率达到20%,应分期分阶段和分不同地区来实现。

4、营造农田防护林,加速平原绿化

我国应尽快建立起西北、华北等地区的农田防护林,发挥森林小气候作用,抗御自然灾害。积极推广农林复合生态系统的建设。提高单位面积上的生物生产力和经济效益,同时提高系统的稳定性、改善土地和环境条件,减少水土流失。

5、搞好城市绿化地带

城市应大力植树造林,把城市变为理想的人工生态系统。我国城市绿化面积很低,上海市仅为人均0.5m2,距国家人均10m2的差距很大,和国外差距更大。

6、开展林业科学研究

重点开展对森林生态系统生态效益、经济效益、环境效益三者之间关系研究。特别是在取得经济效益的同时注意改善生态状况,力求生态、经济、环境三者之间相对协调发展。

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>参考文献:

[1]宋旭斌.林业资源保护和森林防火管理措施探讨[j].科技创新与应用,2014(04).

[2]线锦锋,江东恒.分析林业资源保护及森林防火管理的策略[j].科技创新与应用,2013(17).