《维稳工作会议上的讲话稿》

维稳工作会议上的讲话稿

在县维稳工作会议上的发言

安仁县民政局陈春萌

（2006年9月8日）

各位领导，

同志们：

我县原8023部队退役军人共有98人（已死亡5人），涉及24个县直机关单位和8个乡镇。从2005年6月开始我县原8023部队退伍军人开始参与串联，编印材料，集体上访等活动。他们在全市范围内成立了战友理事会，广泛动员筹集上访资金，组织几十甚至上百的人马多次到县委、县政府甚至市委、市政府及相关部门单位上访，形成了一股上集体、越级、串联上访的洪流。

相对来说，我县对原8023部队退役人员集体串联，越级上访问题处理得比较好，维稳工作卓有成效。市委主要领导称赞安仁为全市最平静的县。民政部门作为退伍军人业务的主管和县社会治安综治成员单位，在县委县政府的正确领导下，自然做了大量工作，有力地维护了我县稳定大局。获得了省市县领导和有关部门的好评。

一、充分发掘政策资源，着力解决现实问题

一般来说，退伍军人上访特别是大规模组织信访，肯定存在很多现实问题或者在脑海中有思想问题没有解决，真正

1唯恐天下不乱的人还是很少。从这一理念出发，我们总是坚持实事求是，以落实党的政策为中心，以解决现实问题为前提，积极维护广大优抚对象的合法权益。

（一）认真做好评残和体检复查工作。

去年10月份我们按照省政府统一部署，组织全面体检，有8人被查出不能排除核辐射损伤，7人当即评残，1人于今年春节后补评（当时未及时参加复检）；体检结果出来后，他们多数人对体检结论表示怀疑要求复查，我们立即又为他们敞开复查的大门，一方面将复查政策及注意事项公示上墙，另一方面及时为他们办理复查手续。由于我们办事果断，态度诚恳，目前为止没有一个人因对体检和复查不满而上访的。

（二）将特别困难家庭纳入城乡社会救助体系给予救济。

在我县原8023部队退役人员98人中，已故5人，尚有80人户籍在本县，其中在城的33人（下岗9人，城镇居民6人），在乡的47人。为了贯彻落实中央五部（民发[2006]32号）文件，我局成立了专项工作组，深入全县原8023部队退役人员相关乡镇及对象家中，展开了全面的家庭情况调查。并由对象所在单位、所在居委会、村委会对调查情况进

行（盖章）确认。经过一个月的努力，我们对照中央政策，摸清了底数，并在调查的基础上，逐个进行了落实。目前，我们已落实了农村低保40人，标准是每户每月30元，城市低保13人，标准是每户每月140元，基本做到了将特别困难的家庭纳入城乡社会救助体系，按规定给予救助，尽了最大努力解决他们的生活困难。这些措施在全市是走在前列的，永兴、桂阳等县还专程到我县学习取经。

（三）落实不够评残条件退役人员的待遇。

根据省市有关会议通报，目前湖南省没有这样的对象。我县虽有9人因无法排除核辐射致残而被评残，但还有80多人经体检未发现因核辐射致病致残症状。这80多人实际上又或多或少地患有一些一时说不清道不明的疾病，组织上访的又正是他们。我们筹措资金20多万元，在政策允许的情况，为给他们政策倾斜创造条件，使他们中基本符合条件的45人解决了双定待遇。

于极少数非法组织集访行为，公安机关要依法处臵和严厉打击；

三是认真帮助和解决他们的一些实际问题和困难，但必须严守政策底线，不乱开政策口子；

四是进一步加强坚持属地管理原则，加强部门配合，齐心协力对他实行稳控。