《关于开展煤矿春节后和两会期间安全检查的通知 (1)[1]》

关于开展煤矿春节后和两会期间安全检查的通知 (1)[1]

第一篇：关于开展煤矿春节后和两会期间安全检查的通知（1）[1]乌煤安〔2014〕3号

关于开展煤矿春季和全国

“两会”期间安全生产大检查的通知

各旗、区煤炭局，各煤矿企业：

按照内蒙古煤矿安全监察局、内蒙古自治区煤炭工业局《关于开展春季和全国“两会”期间煤矿安全生产专项督查的通知》要求，为切实抓好春节后煤矿安全生产工作，确保全国“两会”期间煤矿安全生产，乌海煤监分局和辖区盟市煤炭局决定开展春季煤矿安全生产联合检查。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

在企业深入自查和旗区煤炭局复工复产验收检查的基础上，对复工复产煤矿进行重点检查，对停工停产煤矿进行巡查，认真查找和解决安全管理上的薄弱环节和存在的突出问题，全面推动企业切实落实安全生产主体责任，严厉打击未经验收通过擅自恢复生产行为，有效防范和坚决遏制煤矿事故的发生。

二、检查内容

（一）重点检查旗、区煤炭管理部门和煤矿企业贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发【2013】

99号）文件精神，制定本地区、本单位具体实施办法情况；落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》情况。

（二）检查旗区煤炭局是否按照煤矿复工复产验收的有关规定和“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，对申请复工复产的煤矿组织验收，并严格执行验收程序和各项验收考核标准。对没有按照规定程序验收、擅自复产复工的煤矿，是否责令停产，重新组织验收。对不具备复产复工条件的煤矿，是否责令整顿。在验收中发现的安全隐患，是否跟踪督促落实整改。

（三）煤矿企业在复工复产前，是否制定复工复产方案，认真组织开展全面彻底的安全大检查，深入进行隐患排查治理，做到全面彻底不留死角、不留漏洞。

（四）煤矿企业是否依法与职工签订劳动合同；是否制定2014年度安全生产教育和培训计划，并组织开展职工全员安全教育培训，是否做到培训时间新工人不少于72学时，

2老工人不少于24学时，考试不合格的人员一律不准上岗作业；主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员是否做到持证上岗。

（五）煤矿企业是否按规定设置安全生产管理机构，并按相关文件要求配备安全生产管理人员；是否建立健全各项安全管理制度；是否层层签订矿长与队长、队长与班组长、班组长与工人的安全生产责任状；是否建立健全煤矿领导下井带班制度，明确带班领导职责、权力和任务，并报当地煤炭行业管理、煤矿安全监管监察部门备案。

（六）矿井是否建立健全以总工程师（主要技术负责人）为首的技术管理体系，矿井开拓巷道布置、采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定等是否符合设计要求；是否严格执行瓦斯防治工作“十条禁令”，严格落实两个“四位一体”综合防突措施，认真执行《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》等规章标准，结合企业实际制定并落实作业规程、操作规程和相关安全技术措施。

（七）矿井采掘工作面巷道支护状况是否符合要求，《采掘作业规程》是否根据实际情况重新修改补充，审批手续是否完整，贯彻记录是否本人签字；进行复工前检修、维护是否制定并采取有效的安全措施并贯彻执行；顶板管理是否严格标准，规范达标。

（八）矿井通风系统是否完善可靠，主扇是否正常运转，通风上山是否保持畅通；矿井是否有两个安全出口；临时停工地点是否设置栅栏警牌；废巷是否密闭；是否存在无风、微风作业，局扇位置放置是否合理；是否严格落实瓦斯检查“三对口”工作，安全监控系统是否正常运行。

（九）矿井井田范围内的老窑、采空区等火、积水、有毒有害气体情况是否调查清楚，并及时上图（井上下对照图），采掘工作面是否按要求进行防灭火、防治水害技术论证，是否有防灭火系统、探水设备、防治水措施和严格执行“有掘必探”的规定。

（十）矿井提升设备的安全保护系统是否完好，是否做到“行人不行车，行车不行人”的要求；监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统和井下人员定位系统是否完善，是否做到运行良好；紧急避险系统建设进度是否符合要求，示范矿井是否完成建设任务。

（十一）煤矿企业是否编制年度《灾害预防与处理计划》和《煤矿生产安全事故应急救援预案》，并组织全体从业人员进行贯彻学习；是否按规定建立应急救援队伍或与具有相应资质的应急救援队伍签定协议。

三、检查时间

此次检查时间从2月下旬开始、4月上旬结束。具体检查时间由各检查组另行通知。

四、组织形式

4此次检查分4个检查组，由分局和辖区各盟市煤炭局领导带队，结合监察计划，按照“四不两直”方式进行。同时，按照国家局及内蒙局的要求，将“千名干部与万名矿长谈心对话”活动一并开展。

第一组。负责乌海地区地方煤矿检查。

组长：副组长：成员：科人员

联络员：第二组：组长：副组长：成员：联络员：第三组：组长：副组长：

张云峰乌海煤监分局局长

杨益翔乌海市煤炭局副局长

郝瑾琳乌海煤监分局副调研员

分局监察一室、二室和乌海市煤炭局地方安检陈祥：13847319156李东生：13847319196负责阿拉善盟地区煤矿检查。冯明祥乌海煤监分局总支书记

任俊青阿拉善盟煤炭局局长

分局监察二室和阿拉善盟煤炭局安检科人员

李东生。13847319196负责鄂托克旗煤矿检查。

王多明乌海煤监分局副局长

马军鄂尔多斯市煤炭局西部工作站站长

张爱萍乌海煤监分局调研员王元增乌海煤监分局副监察专员

成员：分局监察三室、综合室和鄂尔多斯市煤炭局地方煤矿监察支队人员

联络员：李振搏：13847319177康荣武：13847319198第四组：负责辖区国有重点煤矿检查。组长：王挨喜

乌海煤监分局副局长

副组长：赵增继乌海市煤炭局副局长

杨全威

乌海煤监分局监察专员

马军鄂尔多斯市煤炭局西部工作站站长

成员：分局事调室、乌海市煤炭局国有安检科人员和鄂尔多斯市煤炭局地方煤矿监察支队人员

联络员：管福兴：13847319170此次检查设总联络员，负责各检查组工作情况的收集、汇总，并形成总的检查报告，报内蒙古煤矿安全监察局和所辖区域市人民政府；同时，负责起草通报，发各产煤旗区人民政府及其煤矿安全监管部门和有关煤矿企业。各检查组的联络员于4月10日前负责向总联络员提交本检查组的书面检查材料。

总联络员：冯长江：18247336767

五、有关要求

1.各煤矿企业要切实履行好安全生产的主体责任，必须自觉、认真落实好春季煤矿各项安全保障措施和全国“两会”期间的安全生产工作。企业主要负责人要切实负起第一责

6任，按照复工复产的要求和落实企业安全生产主体责任的有关规定，迅速组织开展自查自纠工作。

2.各旗、区煤炭局要加强对煤矿企业复工复产和自查自纠工作的指导、帮助，严格验收，验收中要突出重点，狠抓薄弱环节，注意不留死角，对验收发现的隐患，要下达书面整改通知书，务求整改到位。

3.接到通知后，各旗、区煤炭局要协助做好安全检查配合工作。

4.各检查组要从严从细开展好检查工作，力戒走过场，对发现的安全隐患和违法违规行为，必须依法下达监管监察指令，要依法进行处罚，对于不能保证安全生产的矿井，要坚决停产整顿。对非法、违规组织生产的煤矿，要从重打击。并通报地方人民政府。

2014年2月27日

抄送。内蒙古煤矿安全监察局、鄂尔多斯市煤炭局、乌海市煤炭局、阿拉善盟煤炭局、分局副处级以上领导、各室，综合室存。

乌海监察分局印发2014

年2月27日印发

第二篇：春节和两会期间安全生产关于做好春节和两会期间安全生产

工作的通知

各直属企业：

为了认真做好春节和两会期间安全生产工作，确保度过安全、平稳、祥和的春节，保障全国两会期间安全稳定，现就有关工作通知如下：

一、高度重视春节和两会期间的安全生产工作春节和全国两会期间是安全生产工作的特殊时期、敏感时期，各及领导都要高度重视，当做头等大事来抓。各单位立即组织召开安全工作会议，传达集团文件和安全工作会议精神，结合企业的生产经营的实际情况，认真组织落实好春节前后和全国两会期间的各项安全工作。

二、妥善安排好春节期间的生产

各单位春节放假期间不宜安排生产作业，因特殊情况需要春节放假期间生产作业的，要逐级上报上级单位备案，落实好领导带班制度，生产作业现场要重点加强安全防范措施，实施安全管理人员旁站监督，确保万无一失。停产的作业场所，妥善安排好停产前各项工作，机械设备应处在安全可靠状态，用电线路全面排查整理，危险易燃易爆物品严格按要求储存和管理，现场垃圾及时清理。两家建筑施工企业的施工现场和工矿企业厂房矿井，一律采取封闭式管理，严禁无关人员随意进入。

三、重点做好烟花爆竹燃放安全和消防安全工作。各单位要逐级签订春节期间“烟花爆竹安全管理责任书”，按照住建委、安监局、街道等政府相关部门和上级单位的要求落实好燃放烟花爆竹时期的安全工作。集团内所有施工现场、生产车间、仓库院内禁止存放、燃放烟花爆竹，施工现场周边30m禁止燃放烟花爆竹。现场内易燃物设专库存放，可燃材料全覆盖，可燃杂物全清理，消防设施和消防器材确保齐全有效，集中燃放烟花爆竹的时间段内要安排值班人员和警卫进行巡查，发现违规燃放及时制止，发现火情及时采取应对措施，杜绝发生火灾。

四、加强生活区安全管理

节前生活区宿舍要彻底清理干净，留守人员和值班人员安排集中住宿，无人居住的房间房门上锁，食堂的石油液化汽罐和用电设备脱离工作状态封存，宿舍内禁止使用电炉、煤炉取暖和做饭，防止火灾和煤气中毒。安排好节日值班人员和留守人员的就餐，人员较少的单位食堂不宜开火，营院、宾馆的食堂节日期间提供食品的，要切实抓好食品安全卫生，严格按照操作流程办事，严把食品采购、制作、保存、检验关，杜绝食物中毒事件。

五、加强春节期间车辆管理

春节放假期间公车除值班车辆外一律封存，封存点设臵在宽畅的区域，遇有突发情况可及时疏散。各单位应严格限制出长途车，公车出京必须由公司领导审批，私车出京必须经公司主管部门领导批准，并与出京车辆驾驶员签订安全责任书。

六、做好节日安全教育培训

各单位节前要对所有员工进行节日安全教育，把节日期间交通安全、防火、防盗、防触电、防煤气中毒、防食物中毒、防酗酒滋事等方面的知识和要求传达到每个人。对承担值班、巡逻、安全监督管理职责的人员有针对性地进行各种规章制度、操作规程、防范措施、应急抢险等内容的培训，并做好相关记录。

七、开展全面细致的安全检查

节前各单位安全管理部门应对所属物业、厂房、施工项目进行全面的安全检查。检查要逐级落实，层层把关，不留死角，对查出的隐患和薄弱环节采取有效措施进行整改，并及时复查确认，彻底消除安全隐患。检查中要突出重点，两家建筑施工企业重点检查大型机械设备的基础、附着锚固点和保险装臵，重点查看脚手架和模板支撑体系的主要支撑杆件、卸荷点、拉接点，重点把关“四口五临边”防护设施是否齐全有效，重点防控消防安全方面易燃易爆危险源点及各用电部位，督促现场对消防器材和设施及时补充、更换、修缮。新兴集团安委会节日期间将组织现场检查，各单位相关部门也要组织节日期间的安全督查。

八、落实好春节期间值班工作

各单位认真落实集团《关于转发集团《关于做好节假日期间值班工作的通知》的通知》（总办[20]20号），领导干部要亲自带班，落实领导带班制度，主要领导及所有值班人员手机保持24小时畅通。值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，每天不定时对所属物业、厂房、施工现场进行安全巡查，对查出的不安全因素要及时整改，并每日向上级公司值班领导汇报当天值班情况。两家建筑施工企业工地现场值班必须有一名副经理以上的领导带队，值班人员不少于4人，必须24小时在岗在位。新兴集团安委会节日期间将安排专人对各单位值班情况进行电话查询。请各单位2月5日前将春节期间值班表报送至集团安全生产办公室。（电子邮件：com.cn）

九、安排好节后复产和两会期间的安全工作节后复产前各单位要对生产作业场所进行全面的安全检查，对大型设备、防护设施、仪器装臵等检查合格办理手续后方能开始生产。针对节后劳务人员变化较大的情况，及时对作业人员进行入场教育和安全培训，提高安全意识和能力。全国两会期间京内各单位按照政府相关部门的要求落实好安全生产、环境保护、交通秩序等措施，防止发生影响企业声誉的事故事件。

十、做好突发事故事件应急准备工作

各单位根据春节两会期间的特点完善安全生产事故应急预案，主要岗位人员和职责该调整的调整到位，应急物资和设备该配备的配备齐全，并进行应急预案的交底和演练，确保发生突发事件时按要求向上级单位和有关部门报告，并及时采取措施妥善应对，把损失和影响降到最低。特此通知

二○一年一月三十日

第三篇：煤矿两会及春节期间安全生产方案“两会”和春节期间安全生产实施方案

山西柳林鑫飞下山峁煤业有限公司

二○一五年一月二十二日

“两会”和春节期间安全生产实施方案

为进一步推进我矿安全生产工作，确保我矿在“两节”和全国“两会”期间安全生产，根据《柳林县煤炭工业局关于印发全县煤矿安全生产大检查工作方案的通知》（柳煤字[2015]59号）文件精神，确保我矿在2015年“两会”和春节、两会期间安全生产工作，安全生产形势稳定，有效防范和坚决遏制煤矿安全生产事故的发生，为“两会”和春节期间创造良好的安全生产环境。经矿管理层研究决定，2015年春节、“两会”期间，为更好有效的开展煤矿安全生产工作，特制定本方案。

一、组织机构

矿成立春节、两会期间安全生产工作领导小组。

组

长：贾保生（矿长）

12、加强“两会”期间职工稳定的巡视检查，信访稳定工作严格执行万峰字【2017】

15号《山西金晖万峰煤矿有限公司关于做好全国“两会”期间信访稳定工作的通知》，“两会”期间，安监科要不定期参加区队班前会，对不放心的职工及思想情绪较大的职工一律禁止入井，区队管理人员要经常询问职工思想动态，确保”两会”期间的职工稳定，保证职工生命安全。

二〇一七年二月二十三日