发展现代烟草农业的思考

摘要:本文通过分析当前保山市现代烟草农业存在的一些问题,从提高思想认识、加强基础设施建设、加大科技创新和推广力度、提高生产技术水平、推动集约化经营、加强环境保护等多个方面阐述了发展现代烟草农业,推进保山烟草可持续发展的主要途径。关键词:保山;现代烟草农业;思考;

2007年7月,姜成康局长在全国烟草专卖局局长、公司总经理座谈会上提出了以“一基四化”为特征的“现代烟草农业”概念,强调全面推进烟田基础设施建设,实现“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”,指明了“推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变”的方向。这一战略目标的提出,是烟草行业全面贯彻落实科学发展观,促进烟草行业可持续发展的必然要求,为保山市发展现代烟草农业提供了新的机遇。保山市作为一个集山区、民族、贫困为一体的经济欠发达区,如何在学习借鉴发展现代烟草农业,保持烟叶产业又好有快发展,走出一条符合保山实际的现代烟草农业发展之路,仍有许多问题需要继续探索和研究。

1现代烟草农业的内涵和基本特征

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实现现代烟草农业以后,应当具备以下基本特征。(1)烟叶生产手段机械化程度高。基本实现烟田主要生产环节、灌溉、喷药的机械化,大大减轻了烟农的劳动时间和劳动强度。(2)基本烟田生产条件和生态环境改善。水利基础设施体系完善,水土流失和环境污染得到治理,环境资源得到合理开发和充分利用,土地综合生产能力大提高,烟农收入大增加。(3)科技贡献率较高。广泛应用现代科学技术,包括现代生物科学、信息技术等,科技进步对烟叶生产的贡献率达到60%以上。(4)经营管理现代化程度高。采用现代管理技术经营烟叶生产,社会化和专业化水平高,适度规模经营和社会化服务达到较高水平。(5)市场化程度高。市场成为配置资源的主要手段,生产经营实现企业化、品牌化。(6)风险保障程度高。可以有效抗御自然灾害风险和市场风险。(7)烟农职业教育和技术培训体系健全,烟农素质大提高,能接受和应用现代科学技术,具有较高的市场经营头脑和经营能力。

2保山烟草产业发展现状

经过20年的培育和发展,保山的烟草产业已经形成集烟叶优化种植、烟叶复烤加工为一体的发展格局,成为拉动全市经济增长、财政增效和农民增收的重要支柱产业,在全市经济发展中具有举足轻重的地位。近年来,保山市认真贯彻落实国家烟叶生产宏观调控政策,坚持走科技兴烟的路子,大力发展现代烟草农业,实现了烟叶生产增长方式由数量效益型向质量效益型的转变,管理方式由传统农业逐步向现代农业转变,全市烟叶种植水平和质量不断提高,部分烟区烟叶质量接近或达到国外先进水平。2007年,全市种植烤烟28.83万亩,生产收购烟叶80万担,实现烟叶产值43536.8万元,占全市农业产值356835万元的12.2%,实现烟叶税9577万元,全市烟叶收购平均单产达到了2.77担,烟农户均收入6098元。2008年,全市有50个乡镇、427个村、73437户烟农种植烤烟,计划生产收购烟叶89万担。目前,正值烟叶烘烤时节,烟