《对加强国有企业资金管控的思考》

对加强国有企业资金管控的思考

【摘要】

在新时期，国有企业管理趋于企业化，国家将逐步放手，在企业运营中资金风险越来越高，如何强化国有企业资金管控水平，增强其竟争力，对企业良性循环发展起着至关重要的作用。

【关键词】

国有企业；资金管控；企业管理

中图分类号：f27文献标识码a：文章编号：1006-0278（2014）03-049-01

伴随经济国际化浪潮的不断壮大，我国国有企业也已经成为了全球经济一体化中不可或缺的一分子。近几年由于国家政策上的调整，国有企业向着更企业化，更国际化的方向发展，如此也更加加深了我国国有企业参与全球经济一体化的程度。因此如何保证国企的财务工作能更符合国际企业通行的标准来提供准确的财务信息，使资金流转更加符合市场需求，防止出现由于国家控股而用借贷长线投资导致的资金链短缺、财务周转压力的情况尤为重要。如此便要求国有企业必须加强资金管控，在新的时代资金网络控制系统为载体的资金集中管理模式，能够更好的通过经营中更好的确保利润收入，行政管理上管理好企业财务工作，从而达到手中有钱好管，对手中的钱能够管好的资金调度机制。

一、当前国有企业资金管控的现状

1.资金管理体系存在缺陷。国有企业规模庞大，内部机构分支层级较多，地域分布比较分散，在资金管控上难以集中，在合理调配上也难以保证时效，就是说企业内部资金的使用率较低，且增加了财务费用。造成这种情况的原因主要有三方面，第一方面是国有企业具有庞大的内部机构，缺乏规范的管控制度，资金链条是单线的，主要流动在母公司与子公司之间，各子公司缺少交流，所以资金的总体管理是灵活性和效率性不足，使得国有企业资金处在半静止状态。第二方面是没有统一的畅通的交流渠道，信息传输不畅导致了财务信息、融资管理、资金结算无法集中管理，使得国有企业的财务信息处在半分裂状态。第三方面是国有企业各分公司间缺少资金流动，资金运用缺口较大，多有向银行借贷的情况，而国有企业内部的资金由没有加以利用，资金在总体上处于“家里有钱拿不出”的状态。

2.资金投放不够理性成熟。由于国企长久处于国家的庇护之下，在经营理念和经营手法上面对市场的瞬息万变的形式都不够成熟，正如同长期处于父母庇护下的孩子，不能完全独立正确的作出对于生活的判断，国有企业在独自面临市场时，常常存在投资不当的情形，主要投资失当的形式：一投资目标本身不符合国企发展需要；二投资时没有做好风险调查，目标可行性差或回报率滴或时机错误；三投资目标规模过大资金周转过慢，造成国企资金链断条。

3.债权债务管理不够规范。长期受到计划经济体制的影响，很多国有企业从领导到员工对于企业资产管理都不够规范，一定程度一定时期人治大于厂制，公为私用，有借无还等历史原因，资金管理不够科学规范，呆、死、坏、旧账目过多，这部分资金也较为庞大。更为严重的是如果不能及时彻底地转变这些陋习，国有企业的这类债务还会不断增加。虽然自2012年我国在这方面进行了一些努力，但是由于对国有企业的债务没有刚性条例，企业也难以用更为坚决有力的手段对这些债务进行清理。

总体上来说导致我国国有企业资金管控这些问题的主要原因有3方面。第一缺少专业人才，传统国有企业财务人员管理人员是从政大于经商；第二国家法律法规相关政策上不够完善；第三方面国有企业独立面临市场变化，对话国际企业的经验不足。

二、优化国有企业资金管理的途径

1.多方融资。拓宽资金筹措渠道，简单的说就是“开源”，主要方法可以使吸收社会游资，金融租赁，风险投资。通过多种方法获取资金，可以有效避免借贷引起的财务压力，并且能够使使资金流动更加灵活。拓宽资金渠道要本着几个原则，第一就是投资必须要做好风险评估，要兼顾资金管控效率和投资灵活性，第二是保证出资者的合法权益，树立良好的信誉，减少筹资的困难。

2.增强内部资金流动。盘活资产，首先要增强各子公司之间的交流，解决资产使用结构上的不合理，扩大自有资金使用率，通过电子商务和网络建立较完善的资金信息电子交流平台，使财务信息，资金数据能够在公司间共享交流，以便既有资金能在公司内部充分发挥作用，及时掌握各内部机构的资金流动和需要。其次是要完善账务管理款，要根据既有法规，制定行之有效的策略对新账目进行科学管理，对陈旧账目进行就是清查，有希望收回的要及时处理。其次要优化资金流动管理，减少资金占用时间过长，提高资金运用效率，加速资金回流。

3.增强资金使用管理。做好投资风险预测，打造资金风险控制体系。国有企业必须注重风险防范，加强资金流向监管，防止因资金投放失当，资金管理不当而引起的资金流失。国有企业要建立相关细则、规则制度，将资金的出借、回收、投资审批程序都进行详细的规定。国有企业一把手是资金投放风险的第一责任人，保等重大资金事项的每个流程、每个环节都有风险预控。

总体来说，国有企业的资金管控关系到国有企业是否能充分适应国际经济发展，国有企业资金管控的现状存在一些问题，但是伴随国家政策改变国有企业管理将更加企业化，那么国有企业的资金也必将更加趋于企业管理模式，但是国有企业的资金管控不同于一般企业的地方在于国有企业管理从国家完全参与管理到企业化管理的过渡期必然还有很多问题需要着力解决。

参考文献：

[1]许鑫.经管视线[m].2012（12）.

[2]张金东.浅析现代比企业的资金集中管理[j].金融经济，2009（1）.

[3]evgenylyandres，alexeizhdanov.convertibledebtandinvestmenttiming[j].ssrnworkingpaper，2012（2）.

第二篇：对加强国有企业基层党建工作的思考对加强国有企业基层党建工作的思考

中图分类号：d267文献标识：a文章编号：1674-1145（2016）09-000-01

摘要国有企业在市场经济体制下面临现代化转型发展新契机，而基层党建工作是其精神支柱与力量源泉，加强基层党建工作、延拓工作实质是国有企业生存及发展的必要保障。下面主要提出加强国有企业基层党建工作的几点措施，旨在为国有企业的健康稳定发展提供条件。

关键词国有企业基层党建工作措施

国有企业党组织建设是党建工作的重要任务，是党在国有企业开展所有工作的组织基础，特别是基层党委和党支部，更要深入学习和贯彻党的十八大精神、肩负党建使命，履行党章赋予责任，围绕生产经营，不断加强基层党建工作，使国有企业获得坚强的政治与组织保障。因此，基层党建工作的强化是国有企业务必要认真思考和探究的重要课题。

一、适应新常态，推动基层党建工作持续改进与强化

党建新常态就是将十八大以来的党建新思路、新方法与新举措真正落到实处，不断开创全新的党建工作局面。对党建新常态的深刻认识有利于把握新形势，而改变以往的陈旧观念与惯性思维、不断强化学习型党组织建设至关重要。

在新的经济常态下，国有企业转型升级的方向与路径是需要企业决策层解决的一大难题，所以国有企业基层党组织应以学习型党组织、知识型员工的创建为抓手，进一步加大建设学习中心组、职工课堂、三会一课、班组教育等学习平台的力度，认真学习习近平总书记围绕党建提出的一系列新观点、新思想，深入解读中央关于进一步深化改革、发挥市场作用、依法治企等精神内涵。同时，国有企业基层党组织要不断加大基层党员干部教育培训力度，有机结合集中学习与职工自学，增强两学一做的趣味性与实效性，促使党员干部养成良好的自觉学习、善于学习、终生学习以及学以致用等习惯，从而使党员干部在正面的理论教育、严格的党性教育、生动的警示教育中逐渐净化自己的心灵，提高自身的党性觉悟，增强自身的拒腐防变能力，推动企业基层党建工作的持续改进与强化。

二、树立新理念，不断强化主动服务意识

国有企业基层党组织和书记应进一步明确职能定位，转变以往依赖上级定地位、给权力的陈旧观念，全面树立两种理念、加强主动服务。

一方面，要树立两种理念，树立寓管理于服务、用作为固地位的理念，在有效的、优质的服务中建立基层党建工作、思想政治工作的权威；树立小机构、大政工的工作理念，走一条有机结合党、政、工、青、妇，有机结合专职与兼职、有机结合党组织与职工群众的道路。

另一方面，要加强主动服务，强化基层服务意识。一是主动为国有企业的经济建设提供服务，围绕这一中心工作抓好基层党建，让基层党组织真正成为国有企业稳定发展的政治保障；二是主动为党员提供服务，不仅要加强党员职工教育，还要积极引导党员下决心、花力气学习现代科学技术、市场经济知识、经营管理技术等，通过知识更新与技术创新不断武装自己，做学习与工作的标杆和典范。党员职工只有成为真正的工作与生产的行家里手，才能引领基层广大职工群众闯市场，不断钻研技术，提升自己的服务能力，从而强化国有企业的市场竞争力，实现企业良性和稳健发展。

三、配强党建队伍，提升基层党建工作水平

对国有企业而言，党建队伍是其发展的中坚力量，只有不断优化和配强党建工作队伍，才能提高基层党建工作水平，促进国有企业的生产、经营与发展。一是拓宽用人选人渠道，充实新生力量。军转干部里有党务工作经验的人能在国有企业重新找到用武之地；会生产、懂经营的优秀人才能促进基层党建工作与一线生产经营的有机结合；优秀应届毕业生思维敏捷、锐意进取，能改善和优化当下企业党建工作队伍的结构，成为基层党建工作的储备人才。二是党建和经营管理干部交流、交叉任职，双岗锻造复合型干部，有利于党建工作切入和融入生产经营。三是保障基层党建工作人员的政治经济待遇。党建工作人员在工资奖金、职务晋升、职称评定等方面要和生产经营岗位职工同等待遇，并给予党建工作人员更多的岗位锤炼机会，做到在同等条件下的优先使用、提拔。四是要坚持培养党建人才与开展基层党建工作的有机协调和统一，提升基层党建工作水平，努力达到国有企业基层党建工作的新目标，促使企业取得可持续发展。

四、创新党建活动，增强基层党建工作实效

党建工作是一门科学，它有自己的发展规律，这就要求国有企业基层党建工作人员要随时跟踪掌握基层党建工作中遇到的新情况、新问题，积极探索新的工作内容与方法，准确把握开展党建活动、发挥基层党组织政治核心作用的着力点，坚持创新党建活动，促使国有企业基层党建工作真正成为企业有效的市场竞争武器。目前，与国有企业基层学习型、服务型党建工作相符的党建活动载体主要有两种：一是把党员责任区下移、扩展到班组，加强基层一线班组建设；二是亮出党员身份，设立共产党员岗，并评选党员示范岗，增强党员职工的责任感与荣誉感，最大限度发挥党员的先锋模范作用，从而提升国有企业基层党建工作新实效。

五、结语

国有企业是国家发展经济的主力军，面对愈加激烈的市场竞争，基层党建工作的地位越来越重要，其政治核心作用是深化国有企业改革、适应市场发展需求的中坚力量。在实践中，国有企业基层党组织务必要拓宽思路、创新方法，不断加强基层党建工作，以更好地适应不断发展变化的新形势、新要求。

参考文献：

[1]叶善赞.浅谈国有企业基层党建工作问题及对策[j].管理观察，2015（13）.

[2]刘慧萍.国有建筑企业基层党建工作目标管理分析[j].现代商贸工业，2014（12）.

第三篇。对国有企业文化建设思考_对国有企业文化建设思考国有企业文化建设思考对我国经济的发展有着一定的现实意义和长远意义。随着经济水平的提高，人们对企业的观点看法也有了改观，不再单单从盈利方面来看一个企业，更是从企业文化方面来判断一个企业是否有活力，能否长时间存活。公司内部的凝聚力和外部竞争力。在我国以公有制为主体，多种所有制共同发展的所有制经济市场下，提升国有企业文化建设，对提升其竞争力，培养其创优创先能力，使其永葆活力，有着一定的促进作用。本文主要从国有企业文化建设的必要性及意义、存在的问题、解决的对策三个方面，对国有企业文化建设进行思考。1国有企业文化建设的必要性及意义1.1国有企业文化建设的必要性随着知识经济的到来，在全球化的市场条件下，企业的竞争表现为其软实力的竞争，如知识、文化等方面的竞争，国有企业面临国内外两个市场方面的竞争，国有企业的企业文化的构建有着一定的必要性，其必要性主要体现在两个方面。一是提高其竞争力，随着经济全球化的发展，企业的国际化和产业化升级加快，越来越多的国内企业走上国际舞台，如中国石化集团、中国石油集团等国有大企业，已经不是当初简单的国内竞争，而是全球经济下的竞争，在企业跨国经营的大环境下，加强企业文化软实力的建设成为必要。二是企业的长远发展，随着世界发展进入知识经济时代，知识的力量高于其他发展成本，成为企业的重要资源，对人文精神的重视，提升企业文化实力，有利于调动员工工作积极性、创新性和主动性，达到企业发展的目的。

1.2国有企业文化建设的意义企业文化如人的灵魂一样，是企业价值观的体现，对企业的发展有着一定的支撑作用，使企业更加具有灵性和发展潜力。对国有企业进行企业文化构建，其意义主要体现在微观和宏观两个方面。（1）宏观方面。对国有企业进行企业文化的构建，有利于提升其在经济全球化背景下的企业竞争力，拉近在跨国合作中的文化距离感，有利于合作的顺利进行，促进企业的长远可持续发展。（2）微观方面。企业文化具有一定的激励、导向、约束、凝聚作用，对国有企业的企业文化构建，有利于提高其员工的工作效率和企业内部凝聚力，为企业的长远有序发展提供稳定和谐的内部环境。2国有企业文化建设中的问题在我国社会主义体制下，国有企业的企业文化文化的建设，过程是比较曲折的，从企业没有自主权下的高度集中的企业文化，改革开放政策下的改革与体制下的企业文化，发展到现今的市场经济体制下的企业文化。随着改革开放的深入发展，企业文化也随之发展。整体看来，企业内部更加具有凝聚力，员工之间更加注重合作创新，整体协调性提高，虽说部门间仍有小范围内的竞争，但公司内部的整体合作性却有了长足的进步，不会只看到局部利益而不顾整体效益。虽说我国国有企业的企业文化建设，自改革开放以来取得了不菲的成绩，如企业文化在我国的大型国有企业大多确定了其重要的战略地位，得到了企业领导和员工的大力推行和饯行，形成了适合自身发展的企业文化体系，为企业的发展塑造了良好的文化氛围，企业软实力得到一定的提升。但在国有企业的企业文化的良好发展态势下，其所表现出来的一些问题，也应该得到企业的重视，并对其进行思考。在我国国有企业的企业文化建设中，其问题主要体现在以下几个方面。

2.1对企业文化认知存在不足企业文化一词，是随着我国对外改革开放的深入发展而逐渐兴起的新名词。我国古时的商业精神被狭隘的认为是企业文化的代言词，认为企业文化就是一种精神，是随着企业的发展渐渐形成的，是不需要培养和规划管理的，是一蹴而就的，认为其存在是可有可无的，只要把产品做好就可以了。再有就是过分信赖企业文化，通过改革开放和经济全球化的深入，对外国企业有了认识，不考虑自身企业的实际，几乎就是照科全搬，一味相信企业文化能够起死回生，过分夸大了企业文化的作用，对其过分依赖。总的来说，当今国有企业对企业文化的认识比较狭隘，存在着一面倒的倾向，只有在企业面临危机时才会想到这些，对企业文化认知存在不足。

2.2企业文化出现趋同化，缺乏创新精神企业文化作为企业的灵魂，是企业的文化软实力的源泉之一，国有企业文化建设思考应当拥有源源不断的精神动力，从而更好地为企业的长远发展出谋划策。而当今的国有企业只是注重了形式而没有真正践行到实际工作中去，照搬先进企业的企业文化的框架，换汤不换药，打上自身企业的标签，以此来提高自身知名度，在实际工作中则是反其道而行，依然我行我素，没有使企业文化真正深入到每一个员工的内心深处。纵观当今国有企业的企业文化，大多是千篇一律，毫无新意，如各类的口号、标语等，只是在早会、晚会等各类会议中才能见到，员工对其背后所预示的企业精神则一无所知，没有结合企业实际制定符合自身的企业文化，过重追求企业文化的形式而非其内涵，大多属于大空假，没有实际效用，对企业的长远发展也是无足轻重。

第四篇：对加强和改进国有企业党建工作的思考对加强和改进国有企业党建工作的思考

摘要。本文围绕国有企业内部党组织建设要求，阐述了新形势下加强和改进党建工作的重要意义，基层党建工作的现状和存在的问题，以及如何深入推进国有企业的党组织建设，将各项具体工作落到实处，发挥党对企业生产建设的导向作用，进一步增强党组织在国有企业中的向心力和凝聚力。

关键词：党建工作；国有企业

一、新形势下加强和改进党建工作的重要意义

（一）从战略高度认识加强和改进党建工作的重要性

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记强调，“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”，态度之坚决、言辞之峻切，可谓振聋发聩。国有企业应深刻领会习近平总书记讲话精神，从战略高度认识抓好党建工作的极端重要性，把党建和中心工作一起谋划、部署、考核，切实把党建工作抓实抓好。

这些问题有的直接影响集团现在的有效运行，有的间接决定集团未来的走向和命运。如何及时、正确地解决这些重大问题，已经成为集团发展的当务之急，国家有关主管部门和研究机构应引起重视，国有集团经营管理机制和绩效的提升，应当成为所有管理专家现阶段研究的当然使命。

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