《独家原创:农村信用社机关效能年活动实施方案》

独家原创:农村信用社机关效能年活动实施方案

为了强化监督，保证政令畅通，促使联社各部门更好地履行职责，确保各项工作高效率地完成，根据省联社《全省农村信用社（合作银行）开展机关效能年活动实施方案》和省联社鹰潭办事处下发的《关于印发鹰潭市农村信用社机关效能建设活动实施方案》要求，为推动我县农村信用社机关效能建设年活动深入开展，并取得预期效果，结合我县农村信用社工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“**”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会、2009年中央1号文件和全省机关效能年电视电话会认精神，以“提升机关服务基层、基层服务三农水平”为目标，以“改进作风和高效履职”为重点，紧紧围绕“三保一弘扬”要求，进一步规范机关行为，完善运行程序，优化操作流程，强化督促检查，切实解决机关效能、金融服务等方面存在的突出问题，真正实现机关效能的提速、提质、提效。通过开展机关效能年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，促进县联社机关工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务能力明显提高，实现“推进规范化、提升竞争力、做出新贡献”三大使命。

二、组织领导

为加强对县联社机关和全县农村信用社开展机关效能年活动的组织领导，决定成立余江县农村信用社机关效能建设领导小组。

领导小组下设效能建设办公室（设在县联社综合科负责机关效能建设日常工作。孙媛兼任办公室主任，负责机关效能建设的组织协调工作，稽核监察部积极参与配合、督导。

联社各科室、信用社（部）要引起高度重视，切实加强对机关效能年活动的组织领导，一级抓一级，层层抓落实。

三、工作步骤

联社各科室、信用社（部）为这次机关效能年活动的主体，要紧紧围绕省委省政府和省联社机关效能年活动的工作要求和重点内容，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响农村信用社客户服务、工作效率、规范管理和可持续发展的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。

第一阶段：学习动员阶段（2月11日一3月16日）

联社各科室、各信用社要结合自身实际，通过层层进行思想发动、认真抓好学习提高、组织开展专题讨论，切实做好统一思想、提高认识的工作。要结合开展深入学习实践科学发展观试点活动的成果，重点认真组织学习胡锦涛总书记在江西（井冈山）讲话、全省机关效能年活动动员大会精神和苏荣书记、吴新雄省长重要批示、讲话精神，学习省委、省政府的相关文件及省联社年初社员大会精神、肖四如理事长在全省农村信用社机关效能年活动动员大会讲话精神。紧紧结合自身工作实际，广泛深入开展“我们的差距在哪里”、“我们应该怎么做”专题讨论，引导职工深刻认识开展机关效能年活动的必要性和紧迫感，自觉查找存在的问题和差距，明确努力方向和措施，为进一步解决问题打下牢固的思想基础。3月11日前，联社各科室、各信用社要召开动员会，形成贯彻落实措施，明确要求，将精神传达至每位员工。

第二阶段：组织实施阶段（3月17日-11月3日）

（一）活动目标：通过围绕重点工作制定实施方案、抓住重点问题研究解决方法、突出重点环节进行建章立制，做到标本兼治、注重实效、着眼长效。结合工作实际，认真查找问题、分析问题、解决问题，着力提升机关服务基层单位的水平，着力提升基层单位服务三农的水平。重点解决以下六个问题：一是解决发展观念落后问题。二是解决客户服务效率不高问题。三是解决机关工作效率不高的问题。四是解决机关作风不实问题。五是解决规范化水平不高的问题。六是解决执行力不强的问题。

（二）活动内容及责任部门

1、严肃机关工作纪律，提高机关服务效率。大力弘扬务实高效的工作作风，强化为基层服务、为客户服务的意识，精简各类会议和文件，进一步提高工作效率；全面加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制、民主生活会、重大事项报告、廉政档案、述职述廉等制度，认真执行有关公务接待标准规定，严禁公款大吃大喝，为基层员工当好“廉洁、勤政、务实、高效”的表率，坚决杜绝门难进、事难办和推诿扯皮的现象。广大基层员工要真正落实以客户为中心的理念，不断提升业务能力和服务水平，切实提高服务效率;严格遵守廉洁自律各项规定，严禁利用贷款等职务上的便利谋取不正当利益。联社将聘请监督员进行监督检查，对把贷款当权力使用、借机收受现金、有价证券、干股等吃拿卡要行为实行“零容忍”，一经发现核实，即予严肃处理。（综合科、信贷科、稽核科）

2、落实双层经营模式，提升客户服务水平。联社全面实施“双层经营模式”，将客户部前移成立大客户服务中心，同时将城郊信用社、邓埠信用社、观音阁分社组成城区客户服务中心，公开办贷流程，简化办贷手续，缩短办贷时间，提升直接服务大客户的能力和效率；基层网点要进一步做强做优小额贷款品牌，提高贷款额度，延伸服务范围，努力满足大量分散客户的小额资金需求;实现小额业务在基层网点“一站式”办结，大额业务直接到联社本部申请或由基层推荐，特色业务到专门的服务中心或贷款中心申请，有效避免双重调查、双重审查、双重审批，减少重复环节，切实提高信贷业务办理速度和效率。（信贷科、各基层社）

2、加大宣传，营造氛围。联社将制定宣传方案，及时撰写稿件、编发效能建设简报，宣传、传达活动精神和活动进展情况。认真总结活动中各阶段、各层面、各类型的工作措施、进展与成效、活动经验等，发掘先进典型，并适时进行表彰和奖励，充分发挥典型示范作用，推动机关效能年活动深入扎实开展。

3、周密实施，抓出成效。联社将高度重视效能建设，明确要求，精心组织，不断改进工作方式方法，提高工作效能和质量，做到思想到位、组织到位、措施到位，确保活动取得实效。要找准工作中存在的突出问题，认真抓好整改落实。结合实际找差距、抓整改、定措施，确保此项活动不走过场。

4、结合实际、统筹安排。结合本单位工作实际，将开展机关效能年活动与中心工作结合起来，与完成全年各项工作目标结合起来，统筹兼顾，突出重点，实现活动开展与工作两促进、两不误，切实把各项工作落到实处。要通过效能建设活动，推动新一轮的思想大解放，促进我县农村信用社又好又快发展。