《“五个全覆盖”助力围场县打好脱贫攻坚战 -署名文章》

“五个全覆盖”助力围场县打好脱贫攻坚战 -署名文章

发挥民主监督实效

助力打好脱贫攻坚战

【摘要】

脱贫攻坚民主监督的最终目标是帮助当地党委和政府打好打赢脱贫攻坚战。在脱贫攻坚“长征”路上，九三学社将与陕西人民一道攻坚克难、携手同行。我们坚信，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，我们一定可以取得全面建成小康社会的伟大胜利。

【关键词】

新时代脱贫攻坚民主监督【中图分类号】

d665【文献标识码】

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开展脱贫攻坚民主监督，是中共中央交给各民主党派的一项重要政治任务，也是各民主党派履行民主监督职能、丰富民主监督形式的重要实践探索。工作开展两年来，中共中央多次召开座谈会，听取各民主党派对脱贫攻坚工作的意见建议，推动脱贫攻坚民主监督取得阶段性成果。习近平总书记在去年12月6日和今年2月6日与党外人士座谈时指出，各民主党派深入开展脱贫攻坚民主监督，为打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。今年全国“两会”期间，习近平总书记在政协联组会上指出，决胜全面建成小康社会，打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，有许多重大任务和举措需要合力推进，有许多问题需要深入研究。希望各民主党派要找准切入点、结合点、着力点，深入一线调查研究，积极开展批评监督，推动各项决策部署落地见效。总书记对各民主党派脱贫攻坚民主监督工作的充分肯定和殷切希望极大地增强了我们做好工作的信心与动力。

如何做好新时代脱贫攻坚民主监督工作，助力打好脱贫攻坚战。这是摆在九三学社新一届中央委员会面前的重要课题。九三学社从统一和提高思想认识、扎实开展调研、不断总结工作成效经验、加强工作研究等方面着手，努力推动脱贫攻坚民主监督发挥实效。深入学习贯彻中共十九大精神和中共中央关于脱贫攻坚重要指示精神，不断提高对脱贫攻坚民主监督的认识

中共十九大对打好精准脱贫攻坚战、加强民主监督、支持民主党派更好履职等作出了重大部署。十九大报告强调，要“加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实”。

第一，脱贫攻坚民主监督是民主党派坚持中国共产党领导、坚定维护我国新型政党制度的重要载体。2018年4月28日，全国政协主席汪洋在纪念中共中央发布“五一口号”70周年座谈会上强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘合作初心、继续携手前进，把我国新型政党制度坚持好、发展好、完善好。开展脱贫攻坚民主监督，就是民主党派不忘合作初心、与中国共产党携手全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的生动实践。民主监督的过程，既是民主党派引导广大成员增强对中国共产党和中国特色社会主义政治认同的过程，也是凝聚广大成员的智慧和力量，助力打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会目标的过程。民主监督的成果，体现了中国特色社会主义政治制度和新型政党制度凝聚共识谋大事、集中力量办大事的优势，进一步增强了民主党派坚持中国共产党领导、坚定维护我国新型政党制度的决心和信心。

第二，脱贫攻坚民主监督是民主党派发挥作用、助力打好脱贫攻坚战的制度保障。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会三大攻坚战中最具决定性意义的攻坚战，只有严格监督才能确保贯彻落实。与其他形式的监督考核相比，民主监督在脱贫攻坚监督体系中地位特殊，优势明显。两年来的实践证明，脱贫攻坚民主监督不仅能够充分发挥民主党派超脱的身份优势和高层次、专业性的知识优势，还具有与对口省区长期紧密联系、有效沟通的机制优势，能够有效促进地方党委政府发现和解决问题，推动脱贫攻坚提质增效，为民主党派发挥作用、助力打好脱贫攻坚战提供了制度保障。

第三，脱贫攻坚民主监督是民主党派提升能力、更好履行职能的重要平台。2018年初，习近平总书记在同党外人士座谈并共迎新春时指出，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，要引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同，使新时代多党合作展现出勃勃生机。2018年3月4日，习近平总书记在参加全国政协联组会时强调，希望各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，增强责任和担当，共同把中国的事情办好。总书记提出的“四新”“三好”，也是新时代中国特色社会主义事业对民主党派参政履职提出的新要求。从实践中看，民主党派通过开展脱贫攻坚民主监督不仅能深入了解国情、民情，推动重大决策部署落实，还在一定程度上增强了参政党的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力、解决自身问题能力，提升了自身建设水平。民主党派应该把脱贫攻坚民主监督作为今后一个时期提升能力、更好履职的重要平台，继续加强学习、深入研究、认真探索，在民主监督中找准切入点和突破口，更好地融入、服务和保障全面建成小康社会这个大局，力争做到“三好”、实现“四新”。

第四，脱贫攻坚民主监督是民主党派增强民主监督本领、推动协商民主发展的重要途径。脱贫攻坚民主监督是中共中央委托各民主党派中央对部分省区脱贫攻坚开展民主监督，是民主。h派首次对党和国家重大方针政策贯彻落实情况开展的专项监督。这项工作目标明确、时间持续、意义重大，有利于民主党派在一个时期内集中智慧和力量做好一件事，有助于民主党派在长期实践中完善民主监督形式、内容和方法，不断提升调查研究能力、增强监督本领，逐步提高民主监督质量和效果。从长远来看，民主党派民主监督本领的提升，将为协商民主的发展创造有利条件。九三学社要深刻认识新时代脱贫攻坚民主监督的重要意义，把脱贫攻坚民主监督作为当前乃至今后一段时期，学习贯彻新时代要求，力争做到“四新”“三好”最重要的抓手和最关键的着力点，进一步加大对陕西脱贫攻坚民主监督的工作力度，改进工作方法，在民主监督过程中牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，提升“五种能力”，进一步把脱贫攻坚民主监督工作做好做实。九三学社中央紧紧围绕助推陕西打赢脱贫攻坚战的目标开展了一系列工作

六是进一步加强重点问题研究。做好脱贫攻坚民主监督工作，需要加强对脱贫攻坚重点问题的研究，在难度高、困难大、不好解决的问题上寻求突破。就九三学社来说，如何发挥科技人才集中的特点和优势，因地制宜地促进贫困地区特别是在资源环境约束比较大的地区，发展科技含量较高的产业，就是值得思考的问题。2018年，我们将与陕西省共同加强两方面的问题研究。一是结合扶贫领域作风建设，关注贫困地区一线扶贫干部的工作生活情况以及心理健康，研究现有工作强度下如何保持干部活力和身心健康，确保扶贫工作可持续性；二是结合乡村振兴战略实施，研究贫困地区在脱贫攻坚关键期如何以发展村集体经济为抓手，发挥九三学社科技力量的优势，因地制宜促推贫困县乡镇科技含量较高的新型产业发展，以期使产业扶贫项目能够可持续地应对和参与市场竞争，承担起提高农民收入、提供部分公共服务和公共福利的双重职能，从而建立贫困地区稳定脱贫长效机制。

脱贫攻坚民主监督的最终目标是帮助当地党委和政府打好打赢脱贫攻坚战。九三学社与中共陕西省委省政府任务分工不同，但目标一致。在脱贫攻坚“长征”路上，九三学社将与陕西人民一道攻坚克难、携手同行。尽管前方还有。s多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要攻克，但我们坚信，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，我们一定可以取得全面建成小康社会的伟大胜利。

责编/孙渴美编/宋扬