关于我国银行业税收政策的思考(银行角度)5篇

关于我国银行业税收政策的思考

[摘要]银行业的稳定和发展,对国民经济起着重要作用。现行的银行业税收政策是1994年税制改革确定的,明显带有计划经济的痕迹,不适应我国加入wto后的经济形势。文章阐述了现行税收政策对银行业的影响,提出了完善银行业税制的建议。

[关键词]银行业;税收政策;税收负担

金融是现代经济的核心,银行又是金融的核心。银行业的稳定和发展,对整个国民经济起着至关重要的作用。我国加入wto后,按照市场准入和国民待遇原则,我国将逐步开放金融市场。随着外资银行的大量涌入,金融业的竞争将越来越激烈。我国银行业如何开展竞争,除了自身加强经营管理外,完善的税收政策也是非常重要的。目前,我国银行业税收政策存在一些问题,亟待加以解决和完善。

我国银行业税收政策是1994年税制改革确定的,期间虽经几次调整,但其基本格局没有大的变化。银行业需缴纳的税种主要有营业税、企业所得税、印花税、城市维护建设税、教育费附加、房产税、车船使用税、证券交易税等。其中,营业税和企业所得税约占银行业所纳税额的90%,是银行业的主体税种。从当前实际情况看,我国银行业税收负担偏重,制约了银行业的稳健发展。

一、现行税收政策对银行业的影响

(一)影响银行业的国际竞争力

中国加入世界贸易组织以后,中国的金融企业将面对激烈的国际竞争。国外银行以其优质的服务,打进我国金融市场。随着全球经济一体化进程的加快,我国金融企业也将越来越多地参与到国际市场中。由于我国银行业税收负担偏重,削弱了商业银行的国际竞争力。

(二)影响银行业同外资银行的竞争力

目前,对内资银行和外资银行采取了不同的税收政策,内资银行税负明显重于外资银行。名目繁多的税收直接或间接地提高了银行业的财务成本,使内资银行处于不利的地位,影响了其在平等条件下开展竞争,影响了同外资银行的竞争力。

(三)影响银行业自身的改革和发展

目前,我国银行业资本充足率不到8%,离《巴塞尔协议》规定的商业银行的核心资本充足率为8%的要求还有一段距离。此外,我国银行业效益不佳,无力用经营利润补充资本金,加之银行业不良贷款比例居高不下,金融业经营还存在一定的风险。按照oecd多数国家的做法以及美国研究中国经济的著名专家尼古拉斯。r.拉迪的计算方法[(营业税+所得税)/利润水平]来分析我国银行业的纳税额占其收益的比重。根据这一方法计算的目前我国银行企业的总体税负(营业税及附加和企业所得税)在65%~75%之间。过重的税负,导致银行业税后留利的减少,不利于银行业自身的改革和发展,弱化了银行业的市场竞争力。

二、完善银行业税收政策的建议

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