《市政务村务厂务公开工作汇报材料》

市政务村务厂务公开工作汇报材料

各位领导，

同志们：

根据会议安排，现将我市政务公开、村务公开、厂务公开等工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、政务公开和政务服务工作我市一直高度重视政务公开和政务服务工作，始终把两项工作作为加强党的执政能力建设，打造服务型政府，促进经济社会又好又快、更好更快发展的重大举措来抓实抓紧抓好。特别是全省上下开展“三个建设年”活动以来，我市采取了一系列措施狠抓落实。

（一）健全组织机构，完善工作机制，加强制度制设，保障政务公开和政务服务工作规范有序开展。多年来，我市一直把政务公开作为一项重要工作来抓，按照“党委统一领导、政府主抓、部门负责、纪检监察机关监督检查”的工作机制，成立了由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，办公室设在市政务服务中心，明确专人负责效能建设和政务公开工作，做到人、财、物到位。每年年初出台《政务公开工作意见》和《工作要点》，指导各部门、各乡镇街道按计划、有目标、突出重点地开展政务公开工作。并将政务公开、政务服务工作纳入党风廉政责任制和市直机关年度综合考核重要内容，确保了两项工作按制度规范、有序地开展。在今年我市“三个建设年”活动中，市委、市政府将政务公开和政务服务工作作为改进机关作风、提高工作效率、优化发展环境、提升服务水平的重要抓手。结合我市实际，制定并下发了《xx市人民政府2011年政务公开工作意见》、《xx市政府工作部门推进政务服务公开承诺实施方案》、《市政务公开公示和预公示实施办法》、《市政务公开听证工作实施办法》、《市办理政府公众信息网站人民群众电子邮件和网上留言工作暂行办法》、《市政务公开工作考核办法》等规范性文件，进一步建立健全相关制度。今年4月，我们召开了全市政务环境建设工作会，对今年的工作任务作了进一步的安排部署，目前进展较好。

三、村务公开工作近年来，我市高度重视村务公开工作，健全各种机制，加强领导和管理，完善各项村务公开，加强了农村基层民主建设，保障了村民对村务的民主决策、民主管理和民主监督，有力地推进了全市村民自治。一是健全机制。各乡镇街道都成立了由乡人大、政府、纪委、财政、民政等部门组成的村务公开和民主监督小组，健全了村务公开民主管理机构，补充完善了相关制度，与各村签订了村务公开年度目标责任书，确保了村务公开工作换届不间断。二是坚持示范带动。2010年，在鲁班镇尚礼村、长岗镇新庄村、喜头镇中心村、坛厂镇枇杷村和苍龙街道的苍头坝社区、盐津街道盐津社区进行村务公开试点创建工作，结合各村实际，通过采取调查研究、组建机构、建章立制、村级阵地建设、农村经济建设等措施，以推行村务公开为基础，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进了农村基层民主和法制建设，促进了农村的改革、发展和稳定，推动了农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步，探索出了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的有效途径。三是强化培训。为保证村务公开工作的连续性，使全市村务公开进一步规范，结合村委会换届工作，对新任村干部及时进行村务公开工作培训，从3月9日到11日，我市在换届选举后举办了村两委干部培训班，采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式，组织学习了《中国共产党基层组织工作条例》及新修订的《中华人民共和国村委委员会组织法》和村务公开的主要内容，村干部对村务公开的重要性和必要性有了进一步理解。四是加大督查力度。为使村务工作落实到位，组织有关部门组成工作督查组到各乡镇开展政务、村务公开工作督查5次，抽查村（社区）36个次。截至4月30日，全市146行政村、27社区分别完成了季度村务公开；173个村居完成公开次数为173次。

四、厂务公开工作按照省、xx市厂务公开工作安排，我市结合工作实际，年初召开了全市厂务公开工作会议，专题研究部署厂务公开工作，制定了厂务公开工作方案，在工作方案的基础上紧扣工作实际，就组织建设、制度建设、民主管理和监督等方面出台了相关制度，有效地引导了全市厂务公开工作。全市国有、非公企业厂务公开工作得到巩固，公开内容、程序、形式进一步规范化和制度化，取得了阶段性成果。一是党政领导重视，部门齐抓共管。市委、市政府高度重视厂务公开工作，把厂务公开工作与加强企业单位党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来，经常听取厂务公开工作情况汇报，并深入企业单位进行厂务公开工作调研指导，研究协调厂务公开工作中的有关问题，较好地保证了企业厂务公开工作不断巩固和深化。二是完善制度建设，规范公开工作。我市结合实际，就企业的厂务公开工作指导思想、组织机构、公开内容、形式和程序、工作要求和时间安排作了具体、明确的要求，着力抓好非公企业的厂务公开工作，进一步明确了各职能部门的工作任务和要求，制定详细的措施，有力地推动了厂务公开工作的规范化建设。三是拓展公开形式，力求公开实效。在推行厂务公开工作的过程中，一些企业通过每季召开职工大会与每月召开中层干部会议、职工座谈会和离退休职工座谈会等，探索厂务公开工作新途径。通过多种途径的公开，有力地增强了厂务公开工作的实效性，确保企业有一个比较和谐稳定的劳动关系，使职工理解和支持企业的改革发展，积极参与企业民主决策，促进企业建立现代企业制度。同时利用厂务公开这一载体，规范企业生产经营中的职工管理工作，强化了职代会作用，促进了企业民主管理水平的提高。四是加强非公企业推行厂务公开工作。在非公企业推行厂务公开是一项新工作，是非公企业职工民主管理有效形式的新探索，结合我市非公企业特点，明确了“典型引路、深入开展”的工作思路，通过茅台爽净公司、怀庄酒业公司、二合镇爱心酒厂等厂务公开工作做得比较好的企业示范带动，促进全市厂务公开工作深入开展。目前全市80%以上的非公企业已经开展政务公开工作。通过实行厂务公开，进一步落实了职代会的各项职权，保障职工的知情权、参与权、监督权，从而增强了办事透明度，维护了社会稳定，提高了企业经济效益。

五、存在的问题及今后的打算几年来，经过全市上下的不断努力，我市政务公开、政务服务、村务公开、厂务公开等工作和政务中心的建设取得了一定的成绩。但与上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距，存在着一些问题。主要表现在：一是部分单位缺乏服务意识，服务群众的思想较为淡薄，工作作风不够扎实，服务态度较为生硬，对政务环境建设工作仅停留在资料层面上，落实不够。二是政务公开“五重五轻”问题仍然存在。（一是重形式，轻内容。一些单位只注重“公开栏”、“意见箱”的规范程度，而公开内容过于简单。二是重数据，轻说明。有的部门公开的多是一些统计数据，对财务收支只标出数额，没说明原因，群众还心存疑问。三是重公开，轻反馈。有的单位只重视何时公开、怎样公开，而对公开后群众和基层有什么反映，达到了什么效果，怎样畅通反馈渠道考虑得比较少。四是重检查，轻监督。由于一些干部对政务公开的认识还不到位，往往查一查，动一动。五是重表面，轻深化。一些部门还存在公开部分政务容易，公开群众关心的全部问题难；公开“一阵子”容易，持之以恒难；完成公开过程容易，达到公开的实效难；浅层次的公开容易，把公开引向深入难等问题。）三是部分乡镇政务公开基础设施较为薄弱，一些村居的村务公开工作需要进一步的指导和落实。四是一些企业特别是私营企业主对厂务公开认识不到位，需加强引导使之转变观念，配合搞好工作。对于以上问题，我市将采取有力措施逐步解决，重点将做好以下几方面工作：一是进一步深化认识，建立长效机制，增强搞好政务环境建设的自觉性和责任感。提高机关干部综合素质，以干部能力建设促进政务服务，以政务公开促进各项工作全面开展。二是进一步建章立制，深化政务公开、提升服务水平。加大督促检查力度，解决突出问题，以实实在在的成效取信于民。进一步整顿工作作风，严格工作纪律，打造一支作风好、能力强、会服务的干部队伍。三是努力办好政务中心，提高窗口入驻率，提高各单位窗口工作水平和服务质量。四进一步加大投入，解决乡镇政务公开基础薄弱问题。切实加强指导，规范村务公开工作。五是加强对企业，特别是非公企业厂务公开的指导，不断完善厂务公开工作制度，创新厂务公开方式，推进厂务公开规范化、制度化建设。