《银行**金融计划新闻发布会致辞》

银行**金融计划新闻发布会致辞

周齐市长在“中国烟台”政府门户网站开通新闻发布会上的讲话（2003年5月22日）

同志们：

今天，“中国烟台”政府门户网站正式开通了，这是我市经济和社会生活中的一件大事。这一网站的开通，结束了我市没有政府门户网站的历史，标志着我市电子政务建设迈上了一个新台阶，是烟台市信息化进程中的一个重要里程碑，是我市改革开放和经济社会发展的重要成果。在此，我代表市委、市政府对网站的开通表示热烈的祝贺。对烟台通信分公司提供宽带支持表示感谢。对网站的建设者及信息化战线上的全体同志们表示诚挚的问候。

当今社会己进入信息时代，信息产业是经济发展中最具希望、最具活力的朝阳产业，信息化水平已成为衡量一个国家和地区现代化程度和综合实力的重要标志。国际上，许多国家和地区纷纷把提高经济社会的信息化水平，作为提高区域竞争力的战略重点，采取超前、超常的举措，推动了以信息化为主要特征的“新经济”的迅猛崛起。我国对信息化建设历来十分重视。党的十六大明确指出，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化的路子。国内很多城市反应敏锐，动手早，投入大，形成了千帆竞发、百舸争流的发展态势。近年来，我市把推进经济社会信息化作为事关现代化建设全局的重大举措，强化了领导，健全了机制，做了很多富有成效的工作，取得了重要的阶段性成果。特别是在政务信息化建设方面，我们成功建立了网上政府，全市党政办公系统基本实现了办公自动化，今天又正式开通了政府门户网站。目前，市、县、乡三级党政办公网络已经开通使用，公文传递、处理系统已经稳定运行，部分文件实现了网上审批，大大提高了行政效率。

政府门户网站，是一个城市在网上的城市形象，是一个城市内容丰富广泛、形式独特的城市名片，是一个市面向国内外敞开的大门。是阳光政府责任政府的体现，我们烟台政府门户网站，就是烟台市在网络上的统一平台、统一门户、统一接点。目前，我市已有大小网站近200个，其中，政府部门建立的网站有烟台大经贸网站、网上商品交易会网站、农业信息网站等等。但这些网站布局分散，各自为战，难以实现互联互通、资源共享，因而成为一个个信息孤岛，既不利于信息交流，也不利于信息查询。建立政府门户网站，把分散的、零星的信息孤岛有机整合起来，就相当于为已有网站提供一个有共同入口的大院，使每一个入院者都能看到院里所有的成员，使院里每一个成员有更多的机会展示自己。通过政府网站这一主网站，对各子网站所提供的信息进行筛选、加工和整理，有利于全面、完整、系统地向海内外信息受众提供我市经济生活方方面面的信息，实现信息资源效益的最大化。建设政府门户网站，是信息化和经济社会发展形势的需要，也有利于最大限度地方便信息的发布和查询，同时也可以大大减少各网站建设单位的资金投入。初步统计，建立统一的政府门户网站，其运营成本仅相当于各网站分散运营的10-20%。因此，这是一件面向社会、方便群众、节省投资、提高经济效益和社会效益的利市、利民、利业的大好事，必将对我市信息事业和经济社会发展做出积极的贡献。

下一步，全市上下要紧紧围绕“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”这一主线，按照政府信息化要先行的要求，充分发挥我市被列为“国家城市信息化试点”的优势，进一步强化电子政务、电子商务建设，全面启动“数字烟台218工程”，在全社会广泛应用信息技术，夯实信息化基础，促进产业结构的优化升级，带动全市经济社会实现跨越式发展。当前，“中国烟台”政府综合信息网站已经开通。信息化建设的核心是应用，基础是网络，关键是人才。我们要充分应用政府网站，促进对外开放、扩大对外宣传、推进政务公开，同时搞好信息网络和人才队伍建设，努力实现政府网站效益的最大化，为全市改革开放和现代化建设做出更大贡献。

概括地讲，就是要做好三篇文章，建好两个平台做好三篇文章：

一是，要充分利用政府网站，做好扩大对外开放、促进经济发展这篇文章。烟台综合信息网站，是我市扩大对外交往和促进对外开放的重要途径和有效平台。过去，尽管我市在网络招商、网上交易等方面做了很多工作，但与先进城市相比、与形势发展的要求相比，还有很大差距。特别是在全国上下防治非典的特殊形势下，由于我们过去在网络和平台建设方面的欠缺，我市的对外开放工作受到很大程度的局限。这就给我们敲响了警钟，要求我们从传统落后的思维定式中解放出来，从约定俗成的工作方式方法中解放出来，坚持用发展的办法解决非典带来的困难和挑战，坚持用创新的精神培植外经贸发展的新优势。政府网站的开通，无疑是当前形势下能够防治非典影响促进我市进一步扩大对外开放的及时雨，我们要充分利用这个新平台、新武器，积极调整工作方式和方法，借助电子商务进一步扩大对外开放。

二是，要建好人才队伍这个平台。信息化建设关键是人才。我市信息化人才缺乏，尤其是高级人才、复合型人才匮乏，这是我市信息化建设落后的主要原因。分析我市实际情况，我们的人才战略，必须走引进与培养相结合、以引进为主的路子。当前各地对信息人才的竞争日趋激烈，人才大多流向了大城市和发达地区。论我市的城市知名度、经济实力、创业环境，都很难与上海、深圳、广州等地相比，因此我们必须拿出超常规的措施，靠政策吸引人才，靠事业留住人才，靠感情亲和人才，使更多的网络人才汇聚烟台，投身烟台的信息化建设。同时，要分层次搞好教育培训，培养更多的实用型专业人才，不断扩大网络人才队伍，逐步形成具有烟台特色和优势的人才高地。

同志们，全面推进经济社会的信息化，是摆在我们面前的一项重要而艰巨的任务。希望各级各部门统一思想，提高认识，充分发挥政府综合信息网站的作用，进一步加快我市信息化建设步伐，为全面建设小康社会、率先基本实现现代化，促进全市经济社会的跨越式发展做出新的更大贡献。

谢谢大家。