**同志在全省政务信息工作会议上的讲话
按。20**年6月25日,省政府副秘书长**出席“全省政务信息工作会议”并讲话。现将他的讲话要点予以印发,请各地各部门结合信息工作实际,认真学习贯彻。
这次政务信息工作会议与业务培训结合一起,是基于两点考虑:一是贯彻中央和省委、省政府关于改进作风的一系列规定,切实削减“文山会海”;二是强化业务交流与经验探讨,进一步加强政务信息的能力支撑。可以说,前者是在量上做减法,后者是在质上做加法,目的是让政务信息工作能不断适应新的形势和要求,不掉链子,不拖后腿,而且要多出力、出好力。
总结去年的工作,我省连续第二年取得全国各省(区、市)政务信息排名第一的好成绩,其中,国务院领导在我省上报的政务信息中批示17条,省政府领导批示1073条。这说明,大家所取得的成绩实实在在,付出的心血没有白费。
一年来,时任省长的夏宝龙书记和李强省长、龚正常务副省长对政务信息工作多次提出要求。省政府办公厅的主要负责同志高度重视,经常作指导、交任务。成绩更靠各地、各部门信息系统的共同努力。能在全国排名第一,凭借的是逐月逐季的积分,它是由一条一条信息堆出来的,是由大家一字一句抠出来的。借此机会,我代表省政府办公厅,向全省政务信息系统的同志们表示衷心的感谢。尤其是对今天受表彰的先进单位和个人致以衷心的祝贺和敬意。
但是,成绩在取得的时候,其实已成昨日“黄花”。对今天来说,它只代表动力和压力,而我们更应看到问题和不足。总体来看,我们信息的量是够的,但质还不理想,突出表现在:针对性不够,时效性不高,透彻性有所欠缺。现在,领导的眼界越来越开阔,思考问题的层次不是我们所能及,而且信息渠道日益多元化。我们报的东西,别说让人眼睛一亮,就是值得浏览都不那么容易。可见,病根在于信息的有效性不足。当然,也有些单位对信息报送重视不够。比如,在省级机关中,去年得分最高的达3500多分,最低的仅十几分。虽然部门的信息源有多有少,但对过于滞后的单位,至少表明没有下功夫挖潜。毫无疑问,我们的工作还有许多“短板”,所以今天打算讲两个老问题:政务信息工作抓什么、怎么抓。
一、政务信息工作抓什么
市场经济与计划经济的最大差异是,一个以市场为导向,一个以计划为导向,于是资源配置效率就有了质的区别。很自然地,政务信息也要以市场为导向。这个市场需求,就是我们服务对象的需求,主要是政务决策者的需求。因此,政务信息工作抓什么。一句话,抓信息的需求侧分析与有效供给。
今年是我省全面贯彻党的十八大精神,干好“一三五”、实现“四翻番”的开局之年,也是新一届政府全面履行职责的起步之年。政务信息工作要服务大局,首先必须加深对省委、省政府重大决策部署的理解。此次也是业务培训班,所以我结合自己的学习体会,试着按一、二、三、四、五这组阿拉伯数字的脉络,谈一点粗浅的认识。
所谓“一”,即坚持发展第一要务。浙江人均gdp已超1万美元,可谓进入一个具有里程碑意义的新阶段。正如人有“成长的烦恼”,经济体也如此。比如,我们面临如何克服“三个过度依赖”,如何跨过“中等收入陷阱”等一系列新课题。而这些“烦恼”究其本质,仍然是一个发展问题,解决问题的关键还得靠发展。当然,今日的发展应该是科学发展,发展这个硬道理的“硬度”,取决于以人为本的实现程度。就我省而言,必须坚定不移实施“八八战略”,以提高质量和效益为中心,切实走创新驱动发展之路,走集约、绿色、安全发展之路,走统筹城乡、区域、经济社会发展之路。只有这样,我们才能真正实现更长时期、更高质量、更趋平衡的可持续发展。
所谓“二”,即围绕建设“两富”现代化浙江的总任务。对富民强省,我们有一个在实践探索和理性思考中不断加深认识的过程。将物质富裕、精神富有并提,是实现人的全面发展的必然逻辑,体现了浙江富民强省的时代特征。作为东部沿海省份,我们要围绕创造更加丰裕的物质财富,不失时机打造浙江经济“升级版”,着力增加城乡居民收入和家庭财产,既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”,努力实现物质上共同富裕。另一方面,要围绕创造更加丰富的精神财富,提高公民科学文化、民主法治、思想道德等各方面素养,让更多人既安身又安心,努力实现精神上共同富有。
所谓“三”,即落实“三步走”的战略步骤,努力干好“一、三、五”。今后五年是战略机遇期与矛盾多发期叠加的五年,是浙江发展逆水行舟、爬坡过坎的五年。在标兵渐远、追兵渐近的重要关口,我们必须强化时间倒逼机制,按照省委“一、三、五”的战略步骤狠抓落实:“一”是全力做好20**年工作,“三”是切实完成“十二五”规划确定的目标任务,“五”是全面落实省第十三次党代会提出的五年目标任务。这三步紧密相扣、一以贯之,究其实质,是以稳中求进的部署干在实处,以善作善成的要求走在前列,确保浙江的现代化建设事业继续走在全国前列。
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会员免费查看三是让政务信息更透一些。所谓“透”,就是透彻。长期以来,政务信息系统习惯于“短、平、快”,但总体来说,我们报送的信息深度不够,经常浮在面上,只是简单素材的堆砌,有的甚至隔靴搔痒,让人总感到欠缺火候。如何才能让信息挖得更深、更透呢。关键是大家潜心钻研,抓住一些重点问题作深入、细致的分析。当然,由于工作性质的不同,我们很难像政府研究机构那般就某个专题能扑下身子调研。但是,我们也有自己的比较优势,尤其是可以发挥整个系统的力量,就某些重点问题进行综合分析。在这方面,省府办信息处要主动设计、勤于“约稿”,充分调动各地、各部门报送更多具有高“含金量”的专报信息。同时,还要善于将各地、各部门报送的相关材料进行集成提炼,从而透过大量零碎性、动态性的信息,找出带普遍性、规律性的东西,供领导参考。假如做到这一点,我们的信息就更经得起咀嚼,也更派得上用场。
最后,讲一讲自身建设。政务信息系统要进一步完善机制,加强信息收集、纵向对接、学习培训、挂职交流等制度建设。对政务信息系统的同志们来说,能力建设是立身之本。加强培训是能力建设的重要途径,但归根到底靠自己琢磨。古人讲治史的素养有“三长”:才、学、识。“才”是指史家对于著作的表述水平,可理解为文笔;“学”是指史家应掌握的知识,如要求熟知历史人物、事件等;“识”是指史家的认知能力,即所具备的历史见识。推而广之,政务信息系统的同志们提高素养,所努力的方向也是这三条。在“才”的方面,我们主要靠笔头说话,所以必须提高文字功夫,这样才能将信息编得“短而好”、“精而深”。在“学”的方面,加强理论和业务学习,只有将自己炼成金刚钻,才能揽那些瓷器活。在“识”的方面,其实是锻炼眼力,这对搞信息的同志尤其重要。在各地、各部门报送的大量信息素材中,我们要善于发现、善于挑选,这就回到了今天所说的第一个问题,如何紧扣中心、围绕大局,把政务信息编得更到位,更体现服务的贴近度。
做好政务信息工作,还必须静得下来。“非宁静无以致远”,换句话说,编信息则是“非宁静无以致好”。这项工作,心浮气躁绝对干不了。只有专心、耐心、用心,乃至甘愿坐冷板凳,才能真正将工作做到位。其实,冷板凳往往是极好的磨练。前段时间,莫言得了诺贝尔文学奖,网上开着一个玩笑:“最牛的职业是图书管理员”。因为从老子到毛泽东,还有冼星海、沈从文乃至金庸小说《天龙八部》中的扫地僧,都曾是图书管理员。图书管理员的岗位,天天跟书打交道,比较清静,所以有一个好处,能好好梳理、积淀。从某种角度看,这与我们干政务信息有类似之处。因此,只要做有心人,这项工作同样能锻炼人。而“种瓜得瓜,种豆得豆”。假如大家将分内的事都做好了,我们自身素质会不断有新提高,政务信息工作也会再上新台阶,不辜负组织的信任和岗位的职责。