生态文明示范县申报材料[优秀范文五篇]

坚持环保”八个不准”,实现生态建设”四个百分百”珠海创建全国生态文明示范市

2012-10-19

珠海经济特区成立30多年来,历届珠海市委、市政府先后8次根据不同历史背景和发展条件科学调整城市基调和功能布局。但不论如何变化,保护生态环境、守住青山绿水和蓝天白云,始终是珠海城市发展的“底线”。

珠海经济实现了跨越式发展,但依然保持了良好的生态环境,空气质量、人均公园绿地面积、人均污水处理能力等生态指标均居全国前列。

中国环境报记者黄慧诚通讯员郑秀亮

蓝天白云、青山绿水,山海相拥、陆岛相望。优美的环境,是广东省珠海市留给人们的第一印象。蓝天碧海、绿色家园,是这座城市独具魅力的特色。

在保持住优良环境的同时,30多年来,珠海的gdp由1980年的2.6亿元增长到2010年的1202.6亿元,按可比价格增长了236.7倍,年均增速达20%。人均gdp达8万多元,位居全国前列。

“科学发展走新路,‘十二五’崛起看珠海”。

从“建设生态文明新特区争当科学发展示范市”,到“走出一条不一样的科学发展道路,努力创造科学发展的珠海模式”,再到“科学发展走新路,‘十二五’崛起看珠海”。连续5年来,不同的字眼,表达着相同的主题。珠海的发展得到了广东省委书记汪洋的高度肯定。

为广东的科学发展探路前行,是珠海新时期的重要使命。而目前的珠海也不辱使命,正快速前行,兴起了一波发展的高潮。向海而兴的珠海,已经迎来改革开放以来的发展“第二春”,这就是科学发展的春天。

科学发展好中求快

“十一五”期间,珠海市共否决建设项目达125个。发展高端服务业、高端制造业、高新技术产业

2012年春,转型升级、科学发展的大潮持续在珠江口汇聚,引起了世人的瞩目。

3月,经国务院批准,高栏港经济区正式升级为国家级经济技术开发区,定名珠海经济技术开发区。海洋工程装备制造、清洁能源、石油化工、港口物流„„短短数年,高栏港区“3+1”产业格局从无到有、由弱变强。作为广东“十二五”时期转型升级的平台,与澳门一水之隔的横琴新区科学发展节节推进,塔吊到处可见,局面热火朝天。

“面对大发展,更要科学发展。”高速的发展并不意味着要牺牲质量,在珠海市,“好中求快”的科学发展理念已经牢固树立。

2008年12月17日,当国务院常务会议审议并原则通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,明确珠海作为珠江口西岸核心城市的战略地位时,珠海首先想到的还是生态建设和环境保护,所以在项目选择上,珠海对破坏生态环境的项目一律不讲情面、没有例外。在生态环境这条底线前,不少国内外实力不俗的企业都被拒之门外。例如,一个投资额高达两亿多美元的饲料加工项目,因为气体排放物达不到珠海的环境标准而被拒绝落户。“十一五”期间,珠海市共否决建设项目达125个。

在产业选择上,珠海密切结合当地实际和未来发展方向,努力走出一条与珠三角其他城市“错位”发展道路,即高端服务业、高端制造业、高新技术产业“三高并举”的产业发展道路。以新型装备制造业为龙头、以高新技术产业为骨干,就是珠海在新一轮制造业发展中的一个重要特点。目前,中国航空集团下属通用航空公司的总部和基地、中国海洋石油公司的深水海洋工程装备制造基地、中国船舶工业集团公司国内最大的造船基地、中海油南海天然气陆上终端项目,以及英国石油(bp)、英荷壳牌、德国阿尔塔纳、荷银霸菱等世界大企业的一些几十亿元、上百亿元、几百亿元的大项目,纷纷落户珠海。

驱车行驶在珠海高栏港区,这些在业界如雷贯耳的企业接连映入眼帘。一个由国资、外资、民资大项目共同构成的“高栏舰群”已初具规模。高栏港经济区负责人自豪地说:“‘愚公移山’和‘精卫填海’的古老传说,正在我们脚下这片辽阔的土地上演绎着现代的精神和故事。”

“‘十二五’崛起看珠海。”汪洋的寄语道出了人们对这个后发而起的城市的信心与期盼。珠江口西岸核心城市、港珠澳大桥开工建设,使珠海成为唯一与港澳陆路相连的地区,横琴新区成为第三个国家级新区,高栏成为珠江口西岸唯一的国家级经济技术开发区„„对于珠海而言,这些春天的机遇从政策、战略、产业、空间、区位上都是全新的、全方位的突破,珠海也将由此大步迈入新一轮的黄金发展期。“现在珠海的整个定位、区位和面临的机遇不一样了,所以需要对珠海的环境宜居形成重新一轮的谋划和部署,要有更高的目标。”广东省委常委、珠海市委书记李嘉说。为此,珠海又率先提出力争到2016年成为首批全国生态文明示范市,把珠海建成能够与欧美先进国家城市媲美的美丽、幸福、生态新家园。展望未来,我们可以预见,珠海市经济发展与环境保护双赢的生态文明之路将越走越宽„„

生态优先原则制度化

市区不发展有污染、耗能高及耗费原材料大的工业。立法保障任何高楼大厦都不得遮山挡海

漫步在情侣路,海风习习,群鸟嬉戏,处处展示着人与自然的完美和谐。

2009年~2012年3月的监测数据显示,珠海市空气质量优良天数占全年天数比例均为100%,主要污染物年均值均低于国家二级标准。市区绿化率达到44.97%,人均公共绿地面积达10.19平方米,绿色gdp居广东省第一,珠海被誉为“世界最适宜人类居住的城市”之一,获联合国颁发的“联合国改善人居环境最佳范例奖”。

回顾珠海经济特区建立30多年来的发展历程,人们可以清晰地看到,生态优先、环境优美是珠海最为突出的发展特征。珠海经济实现了跨越式发展,但依然保持了良好的生态环境,空气质量、人均公园绿地面积、人均污水处理能力等生态指标均居全国前列,蓝天、白云、青山、绿水,优美的环境,令游人羡慕、市民自豪。

珠海历届市委、市政府高度重视珠海的城市定位,在30多年的发展历程中,先后8次根据不同历史背景和发展条件科学调整城市基调和功能布局。但不论如何变化,保护生态环境、守住青山绿水和蓝天白云,始终是珠海城市发展的“底线”。生态保护和环境建设理念始终贯穿在城市发展过程中,并在长期的探索实践中逐步凝炼升华。

特区创立初期阶段,珠海市就定下了“市区不发展有污染、耗能高及耗费原材料大的工业”的发展思路,并率先提出了环境保护“八不准”的规定。这“八个不准”,就是在产业结构选择上,市区只发展有利于环境、高附加值的高科技产业,不准兴办电镀、造纸、制革、冶炼、漂染、石油化工等高污染项目。这一规定,也是珠海长期坚持“生态优先”发展原则的制度化体现。

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陈茂辉要求,我市要从加快绿色产业体系建设、加强重点领域污染整治、实施从严从紧的环保政策等方面着手,全力推动生态文明建设。他还特别指出,我市将加强大气污染防治,重点抓好淘汰高污染锅炉,控制道路和建筑工地扬尘、城市汽车尾气排放等,开展可吸入颗粒物pm2.5监测,落实珠三角清洁空气行动计划。

会上,陈茂辉还与部门、镇区代表签订”十二五”总量减排责任书。他表示,我市将加大考核力度,至2015年生态环保工作占党政实绩考核的比例提高到10%,对未完成目标任务的要追究领导责任。

祝光耀认为,中山多年来始终坚持经济发展与环境保护同步推进,创新了很多有利于国家生态城市建设的机制体制,在全国起到示范作用,希望今后在生态文明建设方面真抓、真干、真变,早日实现相关目标任务。