科技部政务工作会议上的报告
一、政风建设是深化科技宏观管理改革,加强领导干部作风建设的重要内容
部党组一贯重视机关作风建设,徐部长率先垂范,各位部领导身体力行。通过大家的共同努力,我部的政风建设不断取得长足进步,总体情况良好,在社会各界中树立了科技部良好的形象。近年来,尤其是去年以来,我部下大力气推进管理体制改革、制度建设、职能转变,取得了重大进展,这为我部的政风建设奠定了良好的体制基础,也对进一步加强政风建设提出了迫切要求。
胡锦涛总书记在中纪委七次全会及近期的一系列重要讲话中,都明确提出把领导干部作风建设作为今年我们党的一项重点工作。本质上讲,政风是领导干部作风的直接体现。体制和制度确立之后,能否真正实现政府职能的转变,使科技部的办公水平再上新台阶,政风建设是关键。把政风建设作为我部政务工作的重点,是当前我部机关管理工作面临的新形势、新要求所决定的。正如徐部长指出的,科技部的工作性质和目前所处的地位,对我们的政风建设提出了很高的要求。
大家都深刻感受到,全国科技大会之后,党中央、国务院对科技工作寄予厚望,提出了新的更高要求。目前,科技工作在各级党委和政府工作中的地位得到显著提升,各部门、行业和地方抓科技创新的积极性大幅度提高,公众支持、参与科技创新的热情空前高涨。在科技工作与经济和社会发展的结合日益紧密,我部与各部门和地方的联系更加密切的情况下,有没有优良的工作作风,直接决定着我们与部门、行业、地方配合协调的成效。同时,科技工作任务在加重,难度在加大的同时,其战略性、全局性、超前性更加凸显,对于我们的科学决策能力、快速应变能力和战略驾驭能力提出了严峻挑战。这些能力的培养,必须以过硬的工作作风作为保障。
另外一个重要的方面,就是科技工作的服务对象——科技界是一个较为特殊的群体,他们知识层次高,要求高,社会影响力较大,敏感性强,对科技部门的作风建设要求更高。近两年来,科技工作中的一些问题,包括科技部的一些工作,成为社会各界关注的热点,一些媒体和网络也频频炒作。要求我们必须具有较高的政策把握能力和政治敏锐性。总之,我们的作风建设虽然取得了很大成绩,但从党中央、国务院对科技工作提出的更高要求来看,从面临的新形势、新挑战等方面看,我们的作风建设还存在不少问题和许多不适之处,需要我们高度重视并切实加以解决。
二、以胡锦涛总书记的重要讲话为指导,切实加强我部的政风建设
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话中,强调指出要倡导八个方面的良好风气,即:勤奋学习、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共识,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康。“两会”期间,在参加重庆代表团讨论时,胡锦涛总书记又提到要增强三个意识:一是要进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;二是要进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;三是要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神。这“三个意识”和八个方面的良好风气,一脉相通,是一个有机整体,是我们加强政风建设的重要思想和理论基础。
政风建设是每个公务员,特别是各级领导干部自身的作风建设,也是党风建设在政府工作中的具体体现。这次抓政风建设,要坚决避免“刮风”、走形式等不良倾向。要将其作为一项重要工作、重要修炼来抓好抓实。一个人的作风现于行,源于德,成于修养。作风建设决不能体现在口头上,而要体现在具体的工作之中,体现在一言一行之中,体现在细微之处,是道德品质的外在体现,是为政之德的修养。根据我部实际,结合胡锦涛总书记的讲话,我建议在政风建设中加强以下五个方面的工作:
一是要增强大局观念,加强团结协作,提高战略把握能力。这是每个公务员特别是领导干部的基本素质。提高战略思维和把握能力,关键是要加强学习、学以致用,加强调研、拓宽视野。科技部的同志要有比较宽阔的国际视野,要有比较高的理论水平、政策水平和业务知识水平,还要善于站在国家和部整体工作全局来思考问题、安排工作。淡化小单位利益,不掺杂个人私利。
强调大局意识还表现在对内部、外部关系的正确处理上。科技工作关联性强,矛盾也比较多。这就要求各级领导干部要有高风亮节的品质,工作中讲风格、讲艺术、讲协调、讲沟通。许多工作矛盾或个人冲突,常常是因为过于强调单位和个人利益,不顾大局,不考虑别人,沟通不够,协调不够而造成的。所以,要提高沟通协调的艺术性,而不是相互较劲,推诿扯皮。
二是要增强责任意识,大兴真抓实干和创新进取之风,提高执行力。在经济全球化和激烈国际竞争的形势下,提高自主创新能力,实现科学发展,是科技界肩负的重要使命。我们必须从党和国家兴衰存亡的高度,增强忧患意识,强化责任感,以只争朝夕的精神抓紧完成各项工作。要发扬敬业精神和进取精神,以淡薄之心对名利,以进取之心对事业。对于名利要知足常乐,对于事业要始终进取。不要把进步局限于晋职升级,要把热情和进步之心放在做好本职工作上,对待本职岗位尽职尽责,尽心尽力,不断追求工作水平的提高,努力追求卓越。
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会员免费查看关于文件的起草工作,徐部长曾多次强调,这也成为我们的一个老大难问题。现在,起草的文件和讲话稿中存在问题很多,突出表现为虚话套话多,言之无物,空洞乏味;琐事罗列,像豆腐账,政策水平低;逻辑混乱,主题不明;语法、句病、错别字影响文件质量。文件起草工作是各项工作的门面,各单位“一把手”要下大力抓好。办公厅要加强审核把关和检查监督,对于问题较大的文件要退回去,并记入办文质量档案,并及时进行内部通报。对于那些因为忽视办文质量造成较坏影响的情况,要追究有关领导责任。
以上三个方面意见,供大家在工作中参考。总之,希望大家对政务工作要给予高度重视,不要因为忽视了一些看起来不起眼的小事,而对科技工作大局造成不良影响。同时,抓政风建设,要从小事做起,从我做起,从现在做起,务求实效。这样,我们的各项管理工作就会不断取得新突破,就可以更好地履行党和人民赋予我们的重大使命。
谢谢大家。