《铁力市人民医院出台精准扶贫惠民政策》

铁力市人民医院出台精准扶贫惠民政策

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商洛市镇安县精准扶贫政策浅析

组长：苏

阳

组员：贾丹东、张

皓、王

超、杨美美

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一、政策来源与背景

2014年1月，李克强总理在镇安视察强调“绝不能让革命老区贫困代代相传”的重要指示精神。

2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。2014年政府工作报告中提出，“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。

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二、政策的主体、客体与环境

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主体。以全县118个县直及驻镇部门、企事业单位，在编在职的财政供养职工干部开展包户帮扶工作。

客体：以全县贫困村、贫困户为包扶对象

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环境：

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镇安县属于国家级贫困县，又是国家确定的秦巴山区集中连片特困片县区，获得中央财政较大扶持力度；

在全国创新小额信贷扶贫、整村推进扶贫、农村低保与扶贫政策“两项制度”衔接等扶贫开发工作上具有丰富经验。幻灯片6

三、政策目标

2014年至2016年，县级部门单位包扶贫困村118个，包扶贫困户10000户；

到2016年，全县贫困人口由2013年的7.66万人减少到4.45万人，每年脱贫1.07万人；

包扶贫困村人均增收幅度高于全县人均收入增长水平，贫困户人均纯收入比2013年翻一番，贫困发生率降到15%以下。幻灯片7

四、政策的具体内容

以“部门包村、干部包户，促村域经济发展、贫困户脱贫，促干部作风转变、能力提升”为主要内容的“双包双促”精准扶贫行动。坚持扶贫对象识别、脱贫规划、项目资金、帮扶措施、跟踪管理“五个到村到户”。

落实县级领导负责、一个部门牵头、部门具体帮扶贫困村制度，各镇、各包扶部门成立“双包双促”精准扶贫工作领导小组，建立驻村帮扶工作机制，各镇、各部门主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，确定1-2名干部具体协调联络包扶村精准扶贫有关业务工作。

幻灯片8县扶贫领导小组

制定惠农政策

扶贫要做的是雪中送炭的事情，绝不能把扶贫的钱拿去搞高标准的新农村建设，形象工程不能实现真扶贫。

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谢谢大家。