《国防科技工业统计信息化建设问题探讨》

国防科技工业统计信息化建设问题探讨

应《国防科技工业信息化》杂志约稿，提供有关统计信息化建设的文章，本人认知有限，请领导提出修改意见。

林丽

2007年10月18日

国防科技工业统计信息化建设问题探讨

国防科科工委信息中心罗建国阮志红林丽

一、统计信息化建设必要性

1、统计信息化建设是统计工作的需要。根据中华人民共和国统计法，统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。统计工作过程所包括的环节有统计设计、统计调查、统计整理、统计分析、统计资料的提供与开发。国防科技工业统计也就是对从事国防科技工业生产科研活动的企业、科学研究单位、大专院校等单位情况的统计调查、统计数据整理分析，提供统计资料。国防科技工业统计工作是国防科工委实现产业经济管理，对全国的国防科技工业以及包括核工业、航空航天、船舶工业等行业进行法制化、科学化与规范化管理的基础。统计调查的基本任务是取得反映社会经济现象总体全部或部分单位以数字资料为主体的信息。准确性和及时性是统计调查的基本要求，是衡量统计工作质量的重要指标。国务院副总理曾培炎在听取国家统计局汇报时指出，要利用现代信息技术改造传统统计方式；统计数据要提高时效性就必须实现信息化；统计工作如果没有现代化的手段将事倍功半。统计信息化建设是统计业务性质要求决定的，是国家政府现代化建设不可分割的组成部分。

2、统计信息化建设是国家电子政务建设的要求。中共中央办公厅国务院办公厅转发的国家信息化领导小组《关于我国电子政务建设指导意见》提出，统一规划建设政务网络平台，建设4个基础性、

通用性、公益性数据库，即人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、国家宏观经济数据库。其中国家宏观经济数据库明确由国家统计局牵头建设，其他几个数据库也要求统计局参与建设。各地统计局在地方电子政务建设中的任务也十分类似。各部委电子政务建设也要以统计信息资源建设为基础，要求统计信息化建设。

二、统计信息化建设注意的问题

国防科技工业统计信息化建设一路走来，已经建立并具备了一定的规模，开发和应用数据采集系统、数据处理系统、数据库系统等通过上传数据文件、联网直报等形式，成功实施统计数据的收集、处理，并进行统计分析预测工作等，为国防科技工业管理提供重要统计信息。但也应该看到，统计信息化建设存在的问题。

1、缺乏整体规划和设计，统计应用系统建设不统一。反映国防科技工业的统计数据以及重要管理信息，分散在不同司局管理部门，不同应用平台、不同结构、不同标准的数据库中，并且由于统计调查的对象不统一，调查频度和对象范围差异，无法实现一体化检索与查询。

2、信息资源建设相对滞后。信息化建设不只是配备计算机，建设多少数据库和数据仓库，信息化建设的目的是发挥信息资源的共享和利用价值。就像电子政务的核心是政务不是电子一样，统计信息化建设涉及统计业务的各个方面，必须做好组织协调工作。在实际工作中，存在着重视硬件建设，轻规划和设计，重视设施的配备，轻方法

研究和规范流程，重视上头工作环境，轻基层条件的倾向。数据库建设与应用必须与业务工作相协调，必须以信息资源建设为目的。

3、必须正确处理网络与信息安全和资料保密与信息公开的关系。国防科技工业是国家重要产业部门，肩负为国民经济发展和国家安全提供保障的重任，统计数据信息的采集、处理、存储过程安全保密性要求极高。在实际工作中，不能只注重网络应用而忽略信息安全。另一方面，政府信息公开是政府依法行政的要求，统计信息的公开披露必须以保密优先为原则，统计信息化建设的信息服务建设要服从安全保密。

三、统计信息化建设思路

1、统计信息化建设是为了提高统计工作的能力。作为统计工作人员呼吁统计信息化建设目标是通过应用信息技术，实现在网络环境下从统计设计到统计数据采集、传输、处理、存储、分析和发布等生产全过程数字化，改变统计工作方式和手段，实现网络环境下信息服务和资源共享，提高统计人员生产能力、管理能力、服务能力。

2、统计信息化建设必须统一规划，需要改革统计制度，建立统一规范统计报表。统计信息化建设最终形成信息资源相互衔接，相互促进、资源建设共同参与，共同享用的发展模式。为此，国防科技工业统计信息化建设必须在一定的信息资源建设目标下，统一规划应用系统、统一定制业务流程，制定统计技术标准、指标规范，各专业分头实施，各级行业管理部门分级落实。可持续的信息资源必须与业务处理、政务管理紧密联系。

3、统计信息化建设以数据资源中心建设为表现。国防科技工业统计信息化建设要建成以统计业务平台、数据资源存储和统计管理业务相结合的数据资源中心。业务应用系统数据库包括各种数据采集系统、数据处理系统以及具有统计分析和发布功能的系统等。数据资源存储包括生产、科研的投入、产出、效益、效率等方面的国防科技工业的、各管理行业的，以及国家宏观经济数据等信息内容。统计管理包括统计字典库、单位名录库、设计管理库等，为进一步完善统计业务，加深统计业务提供统计标准、统计方法、统计调查的设计。通过统计信息化促进统计工作现代化，加强数据报送、审查系统建设，完善数据生产模式。

4、统计信息化建设要建立强大的数据分析平台。统计工作的能力提高表现在统计分析、统计服务能力上，通过统计数据资源中心的各类基础数据库，建立数据仓库，引进成熟统计分析模型，采用数理统计技术和方法，提供数据分析、数据挖掘工具。充分利用数据资源中心资源，寻找国防科技工业各类数据规律，预测预警行业发展态势。

5、充分利用国防科技工业“十一五”电子政务建设时机，建设统计信息化系统。根据国家电子政务建设指导意见和国防科技工业电子政务建设指导意见，集中建设包括政府内网和政府外网的政府网络平台，统计信息化建设一定要抓住机遇，搭建网络。

6、加强信息安全建设，建立和完善国防科技工业网络和安全体系、防病毒体系、入侵检测体系、漏洞和安全评估体系。建立信息灾难恢复备份系统，对网络、应用系统和信息资源进行备份，保证网络

和应用系统的安全运行。应用电子签章、身份认证等信任体系，为网上直报和政务管理等提供安全认证。

7、通过规章制度和加强人才培养作为统计信息化建设的重要保障。进一步完善与信息化相关的统计规章制度。制定和实施统计数据发布、统计数据保密、统计数据管理、信息资源共享、网络与信息安全等制度。培养着眼于国家现代化建设的大局，着眼于国防科技工业统计事业发展大局的、思想解放，能够兼顾统计与信息化建设，将统计信息化放到国家电子政务建设大局来考虑的、在信息化建设的道路上下定决心，克服困难，有坚定信念的人才。

第二篇：国防科技工业信息化“十一五”规划纲要国防科技工业信息化“十一五”规划纲要（摘要）

为适应中国特色军事变革的需要，推进国防科技工业转型升级战略目标的实现，满足高新技术武器装备和军民结合高技术产业发展需要，提高政府履行职能的效率和服务水平，根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国防科技工业“十一五”规划纲要》，统筹规划国防科技工业信息化的发展，制定本规划。

国防科技工业信息化的内涵是。以信息技术在国防科技工业的应用为主导，以高新技术武器装备和军民结合高技术产品全生命周期中的设计、制造、试验、管理及其集成信息化为主线，以信息资源和信息化环境建设为基础，以法规、政策、安全、标准为保障，加快形成信息化科研生产能力和体系，提高国防科技工业的自主创新能力，满足高新武器装备研制生产和国防科技工业发展的需要。

本规划是国防科技工业信息化的顶层规划，主要明确信息化的指导思想、原则、目标、体系、发展重点和政策措施，对信息化工作起到整体规划、宏观指导的作用。各有关单位要结合各行业规划、专题规划和各单位的实际情况，加强领导，精心组织，多元筹资，切实加以贯彻落实。

一、发展需求和现状

（一）发展需求

推进国防科技工业信息化，是提高武器装备科研生产能力的迫切需要。国防科技工业信息化是武器装备现代化的支撑和基础，要全面、优质、高效完成高新技术武器装备研制生产任务，推动我军武器装备机械化信息化的复合发展，必须加快推进国防科技工业信息化，使之具备快速响应、柔性生产、精确制造、质量保障和信息化管理等多方面的能力，提高产品质量，降低生产成本，缩短研制生产周期。

推进国防科技工业信息化，是发展军民结合高技术产业、推动产业结构升级的需要。信息化是工业化的主导和方向，国防科技工业作为国家先进制造业的重要组成部分，要以信息化加快改造提升传统产业，推动产业向高技术化和集约化发展，满足国民经济发展的要求。

推进国防科技工业信息化，是提高政府工作效率和服务水平的需要。国防科工委作为国防科技工业的政府主管部门，担负着行业管理、行业规划、行业监督等职责，通过电子政务建设，推动政务公开，提升公益性服务能力，实现国防科工委与地方国防科工委（办）、重点军工企事业单位的信息资源共享、应急事件处理和业务协同管理。

推进信息化，是国防科技工业转型升级的需要。建设数字军工已成为世界国防工业转型和发展的一个重要方向。目前，发达国家国防工业已经历了单项信息技术应用、信息系统集成两个阶段，正在向数字化工业体系方向迈进。而总

体上看，我国国防科技工业目前还处在信息化应用的初级阶段，信息化应用尚处于由单项技术应用向系统集成的过渡时期。要通过信息化，促进管理模式、建设模式、生产模式、科技发展、增长方式的转型升级。

（二）现状和问题

“十五”国防科技工业信息化取得显著成效。通过研制保障条件建设、批生产技术改造、专门的信息化示范工程建设以及相关科研项目的支持，军工单位特别是核心军工单位普遍配备了计算机软硬件，信息技术应用覆盖到设计、制造、财务管理等方面，信息化基础设施初具规模；以计算机辅助设计（cad）、计算机辅助工艺规划（capp）、计算机辅助制造（cam）等单项技术为代表的应用已较为普及，并行工程和集成技术应用开始起步，提高了科研生产的质量和水平；敏捷制造、精益生产等新型制造模式已开始初步应用，在提高科研生产效率、降低资源消耗等方面初现成效。多数军工集团公司建立了内部信息专网，实现了网上公文流转、财务管理等部分功能，少数军工集团公司内部开展了异地协同设计、制造工作模式的探索。电子政务网络平台初步形成，办公自动化、信息发布等应用系统建设取得明显进展。建设形成了国防科技情报专网。

国防科技工业信息化还存在一些问题。由于缺乏顶层规划和标准规范，以及主要跟随型号进行建设，信息系统分散建设、独立运行，“信息孤岛”问题突出，难以形成体系和发挥整体效益；数字化设计、制造、试验、工程管理主要还停留在单元技术应用上，缺乏一体化集成、协同与优化；电子政务工作还不完善，企业管理信息化工作有待深化；信息化核心技术和支撑软件受制于国外；信息安全形势较为严峻；基础数据库严重缺乏。

二、指导思想、原则和目标

（一）指导思想和原则

国防科技工业信息化要以“四个坚持”为指针，贯彻转型升级战略的要求，按照“面向应用、注重体系、突出重点、自主创新、确保安全”的原则，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，推进机械军工向数字军工转变，促进国防科技工业平稳较快发展。

——面向应用。国防科技工业信息化要面向武器装备和军民结合高技术产业发展，以产品设计、试验、制造和管理信息化为主线，切实提高科研生产的效率、效益和效果。

——注重体系。要按照政府、军工集团公司、企事业单位三个层次构建统分有度、安全可靠、运行高效的信息化体系。加强顶层设计，推进信息共享，促进资源整合、体制机制改革和管理创新，优化体系结构，提高信息化整体能力和水平。

——突出重点。要以核心军工单位和高新技术武器装备的科研生产信息化为

重点，推进设计、试验、制造和管理的数字化、集成化、精益化。

——自主创新。要在涉及国防科技工业信息关键技术、核心软件、重大信息基础设施等方面，坚持自主创新，注重引进消化吸收再创新。

——确保安全。要把信息安全作为国防科技工业信息化的前提和重要内容，建立和完善信息安全体系，既积极又稳妥地推进信息化建设。

（二）“十一五”目标

——体系建设。建设完成国防科技工业政府主管部门与地方国防科技工业主管部门、各军工集团公司之间的网络系统，完善各军工集团公司与所属重点企事业单位之间的企业专网系统，形成支撑面向政府管理部门、军工集团公司、军工企事业单位三个层次的国防科技工业信息化基本体系，同步建立信息安全保障体系。

——能力提升。军品科研生产能力结构调整方案中的保留能力单位，设计能力方面，全面实现cad（计算机辅助设计）的普及应用，重点产品领域基本实现虚拟样机设计和多学科综合优化，80%以上的新研装备实现数字化设计定义和数字化预装配。制造能力方面，数字化生产线50％实现capp（计算机辅助工艺规划）、cam（计算机辅助制造），并采用新的生产模式。试验能力方面，建立和完善试验数据库，重点试验环节可采用虚拟试验验证与评估技术。重点产品通过pdm（产品数据管理）系统的实施，实现数字化集成与协同。多数单位建立数字化管理系统。50％以上行业管理业务实现电子化协同管理，提高行业监管与公众服务水平。

通过国防科技工业信息化，大幅度缩短新研高新技术武器装备和军民结合高技术产品的研制生产周期，降低总成本；以信息化为主导的一体化设计、试验、制造和管理取得明显进展；以信息化促进业务流程再造、能力布局优化、组织结构调整和体制机制改革；信息共享与信息安全协调发展。

三、发展重点

（一）科研生产信息化

针对高新技术武器装备和军民结合高技术产品，建设设计、试验、制造、保障全生命周期以及工程管理的信息化支撑环境，开发设计资源、试验数据、工艺数据等数据库、模型库和知识库。

（二）管理信息化

——企事业单位管理信息化。建设和完善重点军工企事业单位的资源管理和应用系统，促进人力资源、财务、资产、生产过程、物流、销售及服务等管理的信息化。

——军工集团公司管理信息化。根据各军工集团公司的具体管理需求，开发和建设相应的信息化应用系统，提高集团公司的管控能力。

——政府管理信息化。开发和建设国防科工委和地方国防科工委（办）两级政府的应用系统，包括公众服务、设备设施监管、计划、统计、核应急、动员等若干电子政务应用系统和数据库。

——技术服务信息化。拓展和完善国防科技情报、计量、标准等技术基础及咨询服务应用服务系统，开发相关数据资源。

——促进信息资源共享。加大信息资源的整合力度，推进政府、军工集团公司、企事业单位之间的行业信息资源共享与协同。

（三）基础网络和安全

完善企事业单位园区网、各军工集团公司内部局域网及覆盖所属单位的广域网；建设和完善国防科工委与地方国防科工委（办）两级政府公众服务网、行业管理网、机关内部局域网、电子政务专网和政府专用网等基础网络；完善国防科技情报专网，拓展形成国防科技工业计量、标准等技术基础网络以及咨询服务等中介服务网络体系。

围绕信息安全的技术控制、运行控制和管理控制，建设基础网络与应用系统的安全保护、安全监控、安全管理与安全评估技术体系，形成信息安全保障能力。

（四）信息化支撑技术及软件

研究与开发武器装备虚拟样机综合优化设计及软件；数字化生产线制造执行技术及软件，工艺过程仿真与工艺数据库及知识库，支持快速响应研制生产的可重组技术及系统；虚拟试验验证、仿真与评估技术，自动测试系统；多项目多指标的项目管理技术及软件，质量管理技术及软件，物流管理技术及软件；产品全生命周期集成技术及平台，制造网格技术及平台；信息安全保障技术及系统，工程应用软件，数据库平台软件等共性关键应用技术和软件，为科研、生产、管理的信息化提供技术支撑和工具。

（五）标准规范

制订国防科技工业信息化通用基础标准、系统集成标准、数字化设计与制造标准、虚拟试验验证与测试标准、产品数据管理标准、协同工作环境标准、管理信息化标准、信息安全保密标准等，建立能适应国防科技工业信息化发展的信息技术应用标准体系。

四、政策措施

（一）技术政策

——标准规范。根据国际与国家信息化标准规范，结合国防科技工业的实际需求，各行业之间或各行业内统一的标准规范，由国防科工委组织制定和颁布。

——信息共享。国防科工委将视情（或请集团公司）适时发布和修订信息化产品目录（或产品选型指南，或产品技术标准指南）。对于通用的计算机软硬件、网络设施等，要积极推行集中采购，促进信息共享机制建立。

——研发。由政府投资安排全行业统一使用的项目，国防科工委统一组织研发和配置。

（二）投资政策

国防科技工业信息化投资采取政府支持与单位自筹相结合的原则，在本规划的指导下，统筹规划，分渠道组织实施。政府投资重点支持电子政务、技术基础和涉及多单位、多型号、共用性突出的信息化建设项目，以及国防科工委统一组织的共性的、关键的、跨行业的科研项目和公益性开发项目，对于集团公司信息化、企业（院所）园区网和企业（院所）管理信息化以自筹为主。

（三）加强信息化人才队伍建设和运行保障

各有关单位，要加大信息化人才队伍培养力度，适应信息化建设和发展的需要，切实落实运行费用，保障信息化体系的有效运转。

（四）加强组织领导

国防科工委、地方国防科工委（办）、军工集团公司、重点军工企事业单位等有关方面，要根据实际情况，成立信息化领导小组及其办公室，设立专家组。对于科研生产信息化，国防科工委负责宏观指导，各军工集团公司要着力组织推动，企事业单位是责任主体。有关方面要共同努力，加快建立信息化共享机制。

（五）积极推进，稳妥实施，务求实效

国防科技工业信息化是一项非常复杂的任务，要统筹规划，试点先行，分步实施，确保安全。要建立信息化建设评价指标体系，开展信息化绩效评估工作，确保信息化工作取得成效。

第三篇：国防科技工业计量国防科技工业计量

——纪念《计量法》颁布实施20周年

国防科工委科技与质量司

国防科技工业计量是我国计量工作的重要组成部分，它诞生于20世纪50年代初。在50多年的岁月里，国防科技工业计量为国防科技工业的进步和武器装备的发展作出了重要贡献，特别是在《计量法》施行后的20年内，为国防现代化建设和国民经济建设写下了光辉篇章。

光辉历程

20世纪50年代初，帝国主义在朝鲜发动的侵略战争，严重威胁着刚刚诞生的新中国，唇亡齿寒，中华儿女奔向了保家卫国的战场。在与侵略者的浴血奋战中，志愿军使用的无后坐力炮发生了膛炸和近炸的严重事故，志愿军战士因此付出了血的代价。究其原因，主要是由于当时我国还没有建立统一的长度计量标准和有效的量值统一制度，致使制造出的炮和炮弹口径量值不一致。血的教训让国防工业部门认识到了计量的重要性，并决定在我国创建国防工业计量。1952年国防工业部门建立了第一个专门从事枪炮口径量规和枪弹、炮弹尺寸样板研究、制造和测量工作的计量机构。1955年国防工业主管部门颁发“规定”和“条例”，开始实施强制性的周期检定工作。在党中央决定加强国防尖端技术研究的大背景下，1957年国防尖端技术计量应运而生，并被列入国防尖端技术“开门七件事”之一，负责人是钱学森。

60年代，以计量协作组和区域计量站形式存在的，由国防工业计量和国防尖端科研计量组成的量传体系初步形成。70年代，国防工业计量通过制定管理办法、“五查整顿”等措施，统一了管理。国防尖端技术计量也通过座谈会、工作会和制定管理办法、发展规划纲要等措施，加强了计量体系建设。

1982年，由国务院和中央军委双重领导的国防科工委成立。国防科工委对国防工业计量、国防尖端技术计量和军队计量进行统一管理，这一时期被称为国防计量时期。1983年，国防科工委第一次国防计量工作会议在北京召开，中央军委副主席聂荣臻给大会的贺信中提出“科技要发展、计量须先行”的科学论断。1984年国务院、中央军委批转了国防科工委制定的《国防计量工作管理条例》和《国防计量工作发展规划纲要》。经过3次国防计量工作会议和“七五”、“八五”、“九五”的发展，国防计量已形成拥有14个计量一级技术机构，183个计量二级技术机构和数百个计量三级技术机构，建立了整体协调、布局合理、专业配套、水平先进、管理科学的国防计量量值传递和技术保障体系，这个体系既是国家计量的重要组成部分，又独具国防特色。

1986年《计量法》公布、实施后，国防计量在《计量法》的指引下法制建设迈出重要一步。1990年国务院、中央军委发布第54号令，国防计量开始贯彻执行《国防计量监督管理条例》。在国防科工委的组织领导下，先后制定了《国防计量技术机构管理办法》、《武器装备型号计量师工作规定》、《国防计量检定人员管理办法》、《国防计量标准器具管理办法》、《军用标准物质管理办法》、《国防计量检定规程管理办法》、《武器装备试验计量保证与监督管理办法》和《军队医学计量监督管理办法》等8个配套规章，标志着国防计量法规体系初步形成，使国防计量走上技术管理、行政管理与法制管理相结合的新阶段。

1998年国务院机构改革后，国防科技工业计量进入国防军工计量历史时期，由新组建的国防科工委主管国防军工计量。

半个世纪以来，国防科技工业计量从无到有、从小到大，从分散到统一，为武器装备的发展，为以“两弹一星”和“载人航天”为代表的国防科技工业和国防现代化建设，做出了不可磨灭的贡献。

跨越发展

国防科技工业计量步入国防军工计量时期，面临的主要任务是制定和实施国防军工计量管理和技术法规，完善和维护国防军工计量量值传递体系，开展国防科技工业的计量检定和校准服务，开展武器装备研制、生产、试验和使用的计量保障工作。通过国防科工委和26个省自治区直辖市国防科工委（办）的组织，通过十大军工集团和军工电子的各计量机构的共同努力，国防军工计量各方面的工作都取得了跨越发展，迈上了新台阶。

1、计量法规建设

国防军工计量时期，结合国防科技工业体制变化和国防科技工业发展，国防科工委成立后，立即组织新的计量法规制定和宣贯工作，以委第4号令颁布了《国防科技工业计量监督暂行规定》，以科工法文件颁布了《国防科技工业计量标准器具管理办法》、《国防科技工业专业测试设备计量管理办法》、《国防专用标准物质管理办法》、《国防科技工业计量检定人员管理办法》、《国防科技工业计量监督实施办法》等配套规章。与此同时，还以国家军用标准形式，组织编制了近百项计量技术法规性文件，以及计量检定人员考核规范、计量标准器具考核规范、计量监督检查细则等指导性文件。计量法制管理和计量法规体系建设迈上了新台阶。

2、计量机构建设

国防军工计量时期，国防科工委重新确认了两个计量测试研究中心、10个计量一级站、2个专业计量站和154个区域计量站，并组织对这些机构的能力普查，建立了含83个基本信息的计量技术机构信息库，同时依法对国防量值传递体系的计量能力和服务质量实施监督检查，开展了国防最高计量标准溯源保证研究等工作。先后共认可了227项国防最高计量标准，2012项区域最高标准，一万多项军工企事业单位最高计量标准。

为了加强国防军工计量的法制管理和规范化管理，先后成立了国防科工委计量考核办公室，负责计量标准和计量人员考核工作；国防科技工业军工计量测试标准化委员会，负责计量技术法规和标准的制定审查工作；国防专用标准物质定级鉴定委员会，负责标准物质定级鉴定与技术咨询工作；国防科技工业实验室认可委员会，负责校准实验室和检测实验室认可工作；国家计量认证国防评审组，负责实施实验室计量认证工作。此外，还由各军工行业资深的计量专家组成的专家组，为计量监督管理决策提供多方面的技术咨询和技术支持。从2004年开始，为贯彻行政许可法，开始筹办和实施国防军工计量技术机构设置审批行政许可，制定了“实施办法”、“评审标准”，组建了行政许可办公室，并于2005年8月1日起开始受理申请。计量技术机构和计量工作机构建设迈上新台阶。

3、计量科研能力

国防军工计量时期，根据国家对国防技术基础的支持力度，结合国防科技工业发展的需求，国防科工委共安排了700余项计量科研项目，至今已有近500项结题和通过验收，其中有91项获国防科学技术奖。这些计量科研项目的完成，不仅补充了国防最高计量标准的能力，完善了国防科技工业量值传递体系，解决了科研生产急需的计量校准关键技术，而且在计量服务和计量保障方面发挥了重要作用，不少科研项目水平达到国内领先、国际先进，为我国计量技术赶超世界先进水平做出了贡献。

几年来，广大计量科研人员配合科研项目的实施，开展了多方面的计量学术交流活动，先后有300多

人次参加了国际交流活动，撰写了上百篇国际交流合作报告。有近400人次参加了国防军工计量学术交流会，发表了240多篇论文。在国内学术期刊，特别是在国防军工计量的学术期刊《宇航计测技术》、《航空计测技术》、《化学分析计量》上，发表了数百篇研究论文和学术报告，展现了计量科研能力和学术水平。计量科研能力和成果推广迈上了新台阶。

4、型号计量保障

国防军工计量以实施型号工程计量保障为己任，这是国防军工计量区别于其他工业计量的重要方面。多年来，国防军工计量在为型号工程计量保障中，先后建立健全多个型号工程的计量工作系统，制定了若干个重点型号工程计量校准手册和文件，开展了大量的型号工程现场校准和量值传递服务工作，解决了众多的型号工程关键计量测试技术，研制了批量的型号工程配套用测量器件和设备，为国防科技工业保驾护航。在以载人航天工程为代表的各型号工程中发挥了作用，找到了生存空间和发展空间。国防军工计量在型号工程和科研生产中的地位和作用愈来愈受到重视，型号计量保障工作和作用的发挥迈上了新的台阶。

5、计量管理监督

国防军工计量时期，国防科工委高度重视计量管理监督工作，特别是依法实施计量管理监督，几年来，先后有3222名区域计量站以上的计量检定人员经考核取得资格确认，有20000多名军工企业单位计量检定人员经考核取得资格确认，有533名计量主考人经考核取得资格确认，有93名计量监督人员经考核取得资格确认。几年来，先后有2152项国防最高计量标准经溯源性评价得到确认，1758项区域最高计量标准经复查考核得到确认，254项新建计量标准经考核得到确认。几年来，先后有155个一级、二级计量技术机构通过计量认可复查得到确认，721个三级计量技术机构通过计量认可复查得到确认，其中108个校准实验室通过国防实验室认可现场评审，153个校准实验室通过国家实验室认可。几年来，依据国防科工委第8号令的规定，先后组织了394个计量科研项目的监督检查，288个计量科研项目的中期评估检查，涉及159个任务承担单位。通过计量管理监督，增强了法制意识、增强了规范意识，也增强了计量意识，推动和促进了计量工作的开展。计量执法管理和依法监督迈上了新台阶。

6、计量人才培养

国防军工计量时期，国防科工委一直把计量人才队伍建设放在十分重要的地位，鼓励和支持计量机构建立制度，培育机制，促人才培养和成长。在完善教育机制方面，首先注重规范化的计量培训教材的编制，先后组织了270多位专家和科技人员，历时两年多编撰出版了《计量培训教材》系列丛书，共12卷18册1280万字，该套丛书是目前计量专业最齐全，培训内容最完整的适用型教材。此外还组织编撰了《计量主考人培训教材》、《实验室认可培训教材》、《计量科研项目管理培训教材》以及《建标报告编写及不确定度评定实例汇编》、《计量国际交流与合作报告汇编》、《计量监督管理法规规章汇编》、《国防科技工业计量检定员考试大纲》等，为计量人才培养创造了条件。

在激励机制方面，“十五”期间为培养年轻计量科技骨干专门设立了由他们担任项目负责人的青年科研项目，鼓励他们通过实践锻炼成长。2004年国防科工委专门组织了计量先进个人和先进集体评选活动，共有60名计量人员获先进个人荣誉和20个计量机构获先进集体荣誉。各地区、各单位都利用多种机会表彰计量先进，宣传先进思想和先进事迹。

在计量检定人员培养机制方面，逐步推行培训与考核分离，培训自愿参加，多种组织形式，考核统一进行资格确认。几年来，先后组织了近60期计量检定人员培训，11期计量主考人培训，8期计量科研管理培训，5期计量管理人员培训，此外还组织了多次的实验室内审员、认可评审员，计量监督员、计量技术负责人、计量质量负责人等的培训。

各地区、各单位还结合实际情况，有计划的组织各种专业知识培训、专题报告、专项技术交流，硕士和博士研究生培养。总体看，国防军工计量队伍科学素质有很大提高，涌现出一批新的学术和技术带头人，基本实现了新老交替。计量人才培训和队伍素质提高迈上新台阶。

重任在肩

国防科技工业计量是国防科技工业和武器装备发展的重要技术基础，是国防科技工作的重要组成部分。国防科技工业计量为促进国防科技工业进步，保证武器装备科研、生产的顺利进行，发挥着不可替代的技术支持和技术保障作用。

1、支持国防科学研究

国防科学研究是实现武器装备可持续发展和军工产品现代化水平不断提高的重要途径，国防科技工业计量对国防科学研究工作的顺利进行，并取得圆满成功起着重要的技术支撑作用。

国防科研重点型号是一个庞大而复杂的系统，从我国首枚原子弹蘑菇云腾空而起，从“东方红”响遍太空到载人航天工程的神州五号发射、回收成功都说明了这一点。为支持型号科学研究，国防科技工业计量利用技术水平高、参数种类多、测量范围宽、准确度高以及动态实时的计量技术手段，为型号工程的特殊服务对象提供了技术支持和保障。

国防科技工业计量在为国防科研服务中，不仅通过研建计量标准，开展测量方法研究来保证量值准确一致，而且还根据国防科研工作需要，研制型号工程专用测试设备，并承担专用测试设备的校准工作。

产权服务市场，逐步制订创新服务检验检测标准，提高科技服务业的质量和水平。促进两用技术成果的双向转移，加快产业集聚，扩大军民两用高新技术产业规模。

（二）公共服务平台建设专项工程

采取政府投入为主，依托有关国家级、省级科技产业公共服务平台，实施军民融合公共服务平台建设专项工程。在确保安全保密的前提下，探索引入社会力量参与公共服务