《加强审计监督 保证党和国家有关方针政策及决策部署贯彻执行的思考》

加强审计监督 保证党和国家有关方针政策及决策部署贯彻执行的思考

关于党支部保证党的路线、方针、政策在本单位的贯彻执行情况

一、深刻领会党中央文件精神，充分认识加强和改进高校学生党支部建设的重要性和紧迫性

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。改革开放30年来，高等教育规模有了突飞猛进地发展，高校学生党建工作的成就是有目共睹的。但是，随着高等教育的发展，面对国际、国内新形势的变化需求，高校学生党支部建设中还存在着一些不同步、不一致、不适应和不协调现象。加强和改进高校学生党支部建设的意识十分重大、任务十分艰巨，形势十分紧迫。

1、高校学生党建工作与高校改革步伐存在着一些不同步

高等学校的根本责任是“教育为本，德育为先”，党建工作是思想政治教育工作的主渠道，高校学生党支部建设理应走在高校改革的前列。但是，在不同时期和不同情况下，高校学生党支部建设还没有完全跟上高校改革的步伐，存在着一些不同步。一是学生党支部建设与教学改革发展不同步。学生党支部建设仍以班级或年级为基础，党支部工作没能及时跟进学生宿舍、学生社团及团体，党组织的凝聚力和战斗力受到制约。三是学生党支部建设与大学生思想政治教育改进步伐不同步。随着国际国内形势的深刻变化，大学生的思想和成长成才需求更具独立性、选择性、多变性和差异性，党中央十分重视加强和改进大学生思想政治教

育工作，不断加强和改进大学生思想政治教育工作。但是，高校学生党支部在发挥理想信念教育和党员示范作用中还有待于进一步加强。

2、学生党员数量的增长与质量提高存在着不一致

随着大学生中的入党积极分子和党员数都有较大幅度地增加，高校学生党建工作任务不断加重。但是，从学生党员数量与质量的关系来看，还存在着一些不一致的地方：一是学生党员发展数量与党员质量的提高不一致。少数学生的入党动机不端正，只关注在组织上尽快入党，而不去考虑自己如何从思想上入党，导致有的党员思想基础不牢，有的党员不能很好地发挥党员的模范带头作用，有损于党员队伍形象，影响了党组织在广大学生中的威信。二是学生党员发展工作与学生党员教育工作的不一致。在一些学生党支部中存在着“重发展，轻教育”的现象，忽略了党员的再教育工作，导致有的学生党员的政治理论素养不高，甚至有极少数党员价值观念模糊，政治立场不坚定。三是学生党员数量增加与学生党员影响力的不一致。在

一、二年级中，学生党员经常参与集体活动，党员的影响力较大;到

三、四年级后，学生党员参与集体活动的频率逐步下降，党员的影响力却逐渐降低。专起本培养层次的学生大部份时间忙于准备应战司法考试，根本无暇顾及党组织活动的开展，更谈不上党组织建设的持续发展。

3、学生党支部的教育活动与增强党员队伍生机活力存在着

不适应

目前，高校学生党支部的教育活动形式、内容、效果，都与“增强党员队伍生机活力”的要求存在着不适应的现象。首先是高校学生党支部的党员发展会议是支部组织生活的主要方式，学生党员接受教育的主动性和参与党支部建设的积极性受到一定的影响。其次是学生党支部组织生活形式单一，内容单调，实践锻炼少，不仅没能激发学生党员参与组织生活的热情和兴趣，也会使学生党员对自我的认识不足，不能时刻牢记自己是一名党员、是学生的表率，进而削弱了党组织的政治影响力，影响着党员模范作用的发挥。再次是党支部组织生活封闭、缺乏活力，党支部的影响力和辐射面受到限制。其四是学生党支部的宣传阵地建设落后，没有结合学生的实际，针对性地开展党的基本知识、基本理论的宣传，没有充分展示学生党支部的风采。

4、学生党支部带头人培养与党的建设要求存在着不协调

基层党组织书记是党领导基层工作的重要力量，是基层党组织建设的“领头雁”。一方面，学生党支部书记一般由教师担任，随着学生人数的增加，学生管理与服务等事务性工作不断增加，教师既要忙于大学生的日常事务管理，又要承担来自各个方面的学生工作，常常顾此失彼，难以全面兼顾学生党员和入党积极分子的教育。另一方面，由学生党员承担党务工作，他们理论功底尚浅，政治敏锐性不强，缺乏政治意识、责任意识、大局意识、创新意识，也缺乏党员教育与管理的主动性和积极性，势必会限

制了加强学生入党积极分子的培养、考察力度，影响党员教育与管理效果，制约党支部战斗堡垒作用的发挥。

二、深入贯彻党中央文件精神，努力开拓高校学生党支部建设的新局面

还可以采取高年级优秀党员跨年级、跨支部指导的办法，不断培养新的学生党务干部。

其次，我们要能大胆放手、敢于放权，在实践中锻炼学生党支部的带头人。通过建章立制，规范管理，强化监督和考核等措施，充分发挥学生党员干部的积极作用，放手让他们去承担入党积极分子的培养与考察、党员发展材料的整理和会议的召开、党员活动的开展、党员评议和考核等工作，使他们在实际工作不断锻炼党性，提高能力。

再次，我们要加强指导、大力支持，在鼓励中培养学生党支部的带头人。学生党员干部党性修养不够、经验不足、业务不熟，难免会出现一些小问题，我们要多给予鼓励和支持；对于确实不能胜任支委工作的要及时予以更换，不能影响整个支部的工作。要通过手把手地指导、强有力地支持、积极有效地压担子等措施，不断培养和造就高素质的学生党支部带头人。