《区地方税务局税收征管工作经验材料》

区地方税务局税收征管工作经验材料

近年来，伊犁州地税局党组高度重视执法监督和征管考核工作。以考核为着力点，建立健全监督考核机制，完善相关制度，严格责任追究，有力促进了征管质效的提升。2013年度，我局执法检查、征管考核工作取得优秀成绩，今年一、二季度的征管电子考核也取得较好成绩。现将我局开展执法监督和征管考核工作的情况汇报如下。

一、主要做法

（一）党组重视，健全监督考核机制

为认真做好执法监督和征管考核工作，在州局党组的高度重视下，伊犁州局系统自上而下成立了以局长挂帅的领导小组，具体工作由分管领导负责，职能部门相互配合，法规部门组织实施。通过定期召开专题会议，解决执法督察和考核中的问题。监督考核机制的形成保证了执法监督和考核工作顺利进行。

（二）完善制度，规范执法监督和考核

通过对执法监督和考核制度的修订和完善，在提升纳税服务、税收风险管理、管查互动和税收数据管理等方面逐步规范。近年来，州局制定了《办税服务厅操作手册》、《税收数据统一管理办法》，进一步完善和细化了《税收风险管理办法》、《征管和稽查互动工作办法》等，做到以制度为保障，以监督考核为手段，对税收征管过程进行控制和督察，对税收执法水平进行检验和评价，督促并约束税务机关及工作人员依法行使职权，履职尽责。

在规范纳税服务方面，严格落实办税服务规范要求，整合办税资源，实行同城通办。将办税服务大厅工作人员行为规范、办税工作数量和工作质量纳入绩效管理考核，确保纳税服务标准统一，切实落实总局便民服务的要求，减轻纳税人负担。

在风险管理方面，明晰风险管理部门职责，细化工作流程，将执法监督和考核评价贯穿于风险管理全过程，以征管电子考核数据整改为保障，实现了风险识别涉税数据的完整和准确，提高了风险推送质量。在今年风险管理工作中，借助区局风险管理平台和指标模型，探索搭建了6个指标的房地产行业税收风险模型。向基层局分两批推送了31户风险户，经过基层局的认真应对和评估，累计查补入库税款1430万元。

在征管和稽查互动方面，将稽查成果运用于执法检查和征管考核中，利用稽查局反馈的征管建议和业务部门日常监管发现的问题，确定执法检查风险点，并对基层局的执法行为和工作质量进行监督考核，同时解决和纠正执行税收政策和税收管理中存在的问题，不断提高税收征管质量。

在数据归口管理方面，明确计财部门为全系统税收数据的管理部门，建立税收数据共享平台，按月发布更新。以绩效考核方式实现“政出一门，数出一口”的工作要求，既减轻了基层局负担，又增强了数据的唯一确定性，保证了数据的保密性和准确性。

在执法过错责任追究方面，改变过去部门多头考核的方式，由法规部门按季汇总各部门在日常工作中发现的基层局税收业务和执法的错误问题，按照《税收执法过错责任追究实施办法》从严进行责任追究，并对整改情况跟踪问效。

（三）以考核为手段，严格各项监督考核工作

（四）大幅的提升了各局执法水平

通过执法监督、征管数据考核和执法过错责任追究，基层各局提高了对执法监督和征管考核的重要性认识，能够及时处理和纠正执法中的问题，我局执法水平明显提升。截止二季度自治区征管电子考核时，州直错误数据总量比去年上半年下降了30%，七月份征管数据中的定额管理违规、未按规定注销等21项指标错误数量为零，征管质量电子考核整改准确率和完整率接近100%。

以上是我局开展税收执法监督和征管质量考核的一些做法和成效。与全区兄弟局相比还有一定的差距。今后，我们将不断完善执法监督和考核工作，充分发挥执法监督考核结果的应用，全面提升征管质量和效率，努力做好全区深化税收征管改革的各项工作。