《浅谈国税机关创新党建工作的方法途径》

浅谈国税机关创新党建工作的方法途径

党的十七大提出，“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。深刻理解和准确把握这一重要论断，对于以改革精神创新创优机关党建工作具有重要意义。

一、创新机关党建工作是新形势下推进机关事业跨越发展的重要保障

近年来，全市各级机关党组织和广大党务工作者坚持解放思想，求真务实、开拓创新、积极探索新形势下基层党建工作新路子，使党的基层组织建设得到全面加强，党员的先锋模范作用得到进一步的发挥，为推进全市跨越发展、科学发展作出了积极贡献。但是，在新形势下，机关工作也面临着新要求、新任务，迫切需要党组织做好强有力的思想和组织保证，需要共产党员更好地发挥先锋模范作用。

（一）加强党建工作是机关部门发挥职能作用的重要保证。机关部门作为国家重要职能部门，承担着社会管理职责，党的路线、方针、政策最终要靠基层党组织和广大党员团结带领群众贯彻落实，党的各项任务最终要靠基层党组织和广大党员完成，党的形象和威信最终要靠基层党组织和广大党员来建立。同样，我们国税机关承担着组织税收收入、加强经济调控、加强税收监督等重要职能，对于国家宏观调控经济、促进社会经济健康发展、全面建设小康社会具有十分重要的作用。因此加强国税机关依法行政能力建设，必须以加强党的基层组织建设和党员队伍建设为基础。*年开展党员先进性教育活动以来，我们市局就以构建长效机制为主线，进一步加强党建工作制度化规范化建设，制订完善了《加强党员先进性长效机制深入推进党员队伍建设的实施意见》、《加强党建工作目标责任制的意见》、《党员领导干部基层联系点制度》共13项工作制度，同时以加强学习教育为重点，加强党员干部教育管理，加强党风廉政建设，加强干部作风建设，党员综合素质明显提升，党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥，有力促进了各项国税工作的开展。

（二）加强党建工作是提高机关党员整体素质的迫切需要。就我市国税系统为例，党员比例达87%，党员队伍中大专以上学历占80%以上，党员综合素质比较高，在国税工作中发挥了领导和骨干作用，带动了国税事业的发展。但我们也清醒看到，也存在少数党员综合素质与税收改革发展的要求相比、与依法治税、推进税收科学化精细化管理要求相比，也还存在一些不适应的地方，如学习抓得不紧，业务水平不能适应征管工作需要；大局观念不强，服务纳税人、服务群众深层次的服务措施不足，服务质量不高等等，都影响了国税整体形象，不利于国税事业的发展。因此，进一步提高党员综合素质，提升国税工作整体质量，要求我们必须坚持改革创新，持之以恒地加强党的基层组织和党员队伍建设，努力在各个工作岗位、各个工作层面，充分发挥好党员的先锋模范作用。

（三）加强党建工作是推进机关和谐建设的关键所在。党的十六届六中全会指出：“以党内和谐促进社会和谐”。党的十七大再次提出“要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。”这是我们党从构建社会主义和谐社会的全局出发，对全党提出的一个明确要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保证。以党内和谐促进社会和谐，是由我们党自身的性质、宗旨和地位决定的。构建和谐机关是社会和谐的重要组成部分。只有党内和谐了，各级基层党组织才能调动和激发内在的积极因素和创造潜能，才能真正发挥好战斗堡垒作用。只有党内和谐了，才能更好地发挥党员的模范作用，也有利于广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，并通过党员的表率作用，带动整个机关和谐。

二、要以丰富载体为着力点，不断开创党建工作新局面

一是要创新目标考核机制。根据党建工作任务，按照量化、细化、科学化的要求，推行党建工作目标管理，量化指标，明确责任，一方面通过签订工作目标责任状，把“软任务”变成了“硬指标”，将党建工作纳入工作目标一同考核，增强党支部责任意识，另一方面，建立健全工作考评体系，做到定期召开党务会及时通报情况，研究和部署工作；定期召开支部联系会议，专题研究部署党建工作，交流支部创建工作经验，达到相互交流、共同学习的目的。要进一步强化支部书记的党建工作责任制，按照“两手抓，双肩挑”的要求，克服“重业务、轻党建”的认识误区，把抓党建的内容纳入与业务工作同安排，同布置，同检查，齐抓共管，达到党建与业务工作互推双赢。

二是要创新建立党员关怀机制。树立以人为本，服务为民的理念。做到关心人，理解人、尊重人。机关基层党组织是联系群众的桥梁和纽带，要时刻把群众冷暖安危挂在心上，力所能及的帮助解决内部困难职工和社会困难群众的实际问题，力所能及的帮助社会弱势群体，为政府分忧，为社会群众排难，把以解决实际问题来检验加强和改进党建工作的成效。

三是要创新全员联动机制，构建党建工作大格局。通过加强部门协调，落实联席会议制度，查找党建工作的薄弱环节，分析党员的思想动态，把党建工作渗透到日常工作的每一个环节，形成机关干部人人参与，各个部门积极支持，党、团、工、妇密切配合，党员带着群众干，群众向着党员看，才能形成基层动机关也动，领导动一般干部也动，党员动群众也动，上下联动、全员参与的浓厚党建氛围。