《地税局长部署税务工作讲话》

地税局长部署税务工作讲话

支撑点一：牢固树立创新的理念，把贯彻落实科学发展观贯穿于地税工作的全过程。创新是一个民族进步的标志，创新是推动事业发展不竭的动力。针对年工作态势和压力，各项工作的开展都要围绕一个“新”字，要在“新”字上作文章，用新观念、新思维、新举措、新措施来谋划工作。俗话说：“流水不腐，户枢不蠹”，工作缺乏创新，事业的发展就没有活力。今年的工作，省局提出的思路是：努力做到一个确保（确保税收收入平稳较快增长）、两个抓好（抓好各级领导班子和领导干部的能力建设、抓好广大地税干部的执法能力建设）、三个强化（强化税收经济分析和税源监控、强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用）；市局提出“四个牢牢把握”（把握工作方针、主题、原则、要求）和“三个积极、三个努力”（积极应对宏观经济发展形势与税收政策调整的急剧变化，努力实现收入的平稳较快增长；积极顺应经济波动期转化为发展机遇期的新任务新要求，努力发挥地方税收的职能作用；积极策应市委市政府打造最优发展环境的重大决策部署，努力加强地税机关的效能建设），并在提高行政审批时效上，在完善管理机制上，在规范执法行为上，在增强行政绩效上，在提升纳税服务水平上，在建立机关效能长效机制上等五个方面实现新突破。把握好这些思路，就能做到顺势而谋、顺势而为、顺势而上。这也是学习贯彻科学发展观、解放思想、更新观念、与时俱进、开拓创新和推动地税事业全面发展的具体体现。

支撑点二。着力加强宏观经济形势与税收形势分析工作。能否完成年的税费任务的关键在于强化税收征管，核心是各级干部的工作事业心、责任心和责任感。经济决定税源，征管决定税收。有税源，没有人去征管，摆着的税源是不会自己去入库的。反过来，税源虽零星分散，但征管人员积极主动责任心强、作风扎实，克服困难，创造条件去工作，就可以聚沙成塔、集腋成裘。加强宏观经济形势的分析，善于从危机中寻找机遇，选准工作的切入点。区今年的经济形势与地方税源，既面临着许多的困难，同时也有许多的有利因素。税源有增有减，增收因素大于减收因素，今年的工作主要是在征管上寻求突破，措施适时对路，完成市局下达的43500万元税收计划是可以保证的，而且通过努力也有希望完成区政府下达44562万元的税收任务。保持国民经济平稳较快增长是今年中央经济工作会议要求各级党委、政府重要的政治任务。同样的道理，确保税收任务的完成也是地税部门第一要务。任务完不成，工作对上对下都不好交待，希望区地税局的广大干部职工积极发扬弯腰捡芝麻的精神，认真组织实施对各税种、税目的精细化管理。抓好税收征管，做到大税源强抓、小税源常抓，精耕细作，向检查要收入，向征管要质量，保持良好的精神状态和求真务实的工作作风，努力完成市局和区政府下达的年度税费征收任务。

支撑点三。强化制度建设的治本功能，努力促进各项工作任务的落实。“四项制度”、税收执法责任制、“六好”创建考核制度、党风廉政建设责任制、社会治安综合治理维护稳定制度以及信访、财经、机关的行政管理制度，都是地税部门通过长期实践检验完全正确的制度，贯彻落实好这些制度，工作就会有条不紊，整个工作的开展就不会乱。制度是约束人们不良的行为，规范行政管理活动，提高行政效能的载体，没有规矩就不成其为方圆，作为管理者，既要抓制度的制定，更要抓制度贯彻执行情况的督促检查。抓而不紧等于不抓，只会用制度去约束别人，不会约束自己的领导是不得人心的领导。制度的贯彻落实首先要从各级领导做起，一些单位工作上不去，工作中不出这样的问题，就出那样的问题，认真去帮助剖析一下，实质问题是制度落实不到位的问题。当前地税工作面临着由行政执法型向行政服务型机关的职能转变，工作节奏加快了，服务的效率和质量要求很高，稍有差错，就要行政问责，处罚一个人，牵连一大群。适应这种工作要求，除了加强思想政治工作，及时疏导说服教育外，更重要的要靠制度去管理、去约束。抓制度的督促检查，促进制度贯彻落实，也就抓住了税务行政管理的“牛鼻子”。

支撑点六。“三个责任书”是明确责任主体、推动各项工作落实的落脚点。“三个责任书”即区局、分局与各级地方政府签订的年度税收目标责任书，区局领导与各分局、区局领导与分管局领导、分管局领导与机关股室负责人签订的党风廉政建设责任书，区局领导与各分局签订的社会治安综治维稳责任书，进一步明确了责任主体和谁主管、谁负责的工作目标责任。要用“三个责任书”激励的机制推动各项工作的开展，带好队、收好税，看好自己的门、管好自己的人，切实落实到日常税收管理活动中去。

支撑点七。高度重视干部学习教育培训工作，为地税事业可持续发展提供人才保障和智力支持。树立“学习为本”、“终身学习”的理念，把学习的理念真正渗透到每一名税务干部的思想中。让学习成为自觉的行动、自主的追求，做到学以立德、学以增智、学以建业、学以致用，重点解决地税干部精神状态、思想观念，发展思路和工作作风方面存在的突出问题，不断增强紧迫感和责任感，振奋精神，坚定信心，开拓视野，着眼新实际，总结新经验，探索新路子，使税收各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。加强干部的教育培训，使广大税务干部的思想观念不断更新，理论素养不断提高，知识结构不断完善，业务水平不断提升，创新能力和进取精神不断增强，进一步树立大局意识、法律意识、责任意识、协作意识、服务意识和创新意识，全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的地税干部队伍，使大家干着今天的工作，想着明天的事业，学着后天的本领。

支撑点八。正确协调处理好各方面的关系，积极争取各方面的支持。要重点处理好与上级局、地方党委政府的领导与被领导的关系，多向地方党委政府请示汇报工作，争取党委政府的重视支持，同时处理好区直平行部门的工作协作关系，争取各方面的力量，强化协税护税的浓厚氛围，整合各方面的力量来推动地税工作的全面发展。