《非煤矿山安全生产专项整治实施方案》

非煤矿山安全生产专项整治实施方案

一、指导思想

和工作原则

以三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主的方针，强化企业主体责任，强化监管职责，严格管理，严格执法，严格责任追究.突出重点，深化非煤矿山安全整治，进一步提升非煤矿山安全生产水平。

二、主要目标

通过开展20*年非煤矿山安全专项整治工作，强化企业的主体责任的落实，强化各项安全生产管理制度的落实。在开采方式方面，做到采剥并举、剥离先行并由上而下分台阶开采，开采作业面、工作边坡角度、台阶高度符合要求，作业现场管理规范。

三、工作重点

（一）把专项整治工作与安全生产许可证发放工作有机结合起来，推动非煤矿山安全生产许可证的发放工作。非煤矿山企业要严格按照有资质的设计单位所做的开采设计进行开采，并按《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》规定的安全生产条件，对本企业存在的问题进行整改；地方政府和有关部门要加强工作指导，积极协调解决遇到的难题，促使企业加快整改工作进度。按照国家总局要求，今年我市重点整治的地区和矿种是房山区露天采石场。

（二）对20*年底前未提出安全生产许可证申请、20*年6月底前经整改仍不具备安全生产条件的非煤矿山，各区县局要摸清底数，及早研究，提请政府按规定时限依法关闭。

（三）各区县局要与有关部门互相配合，严厉打击无证开采、超层越界开采和以采代探等违法行为，促进矿产资源开采秩序的稳定好转。

（四）进一步强化企业安全生产主体责任，督促企业落实各项安全生产规章制度，逐步建立非煤矿山企业自我约束机制，努力减少一般事故、遏制重特大事故的发生，确保非煤矿山良好的安全生产秩序。

四、实施步骤

（一）部署阶段：20*年3月

（六）非煤矿山企业从业人员安全意识不强，安全技术人员短缺，是安全生产中的一个突出问题。要加强职工安全技术培训，依法实行强制性全员安全培训制度，规范劳动用工制度，特殊工种必须持证上岗，新招工人必须先经过安全技术培训，具备了与该岗位相适应的安全知识和技能后才能上岗。同时要聘请专业技术人员提供技术指导，规范矿山开采。

（七）加强安全生产监督管理工作，严肃查处各种违法行为，对已经发生的重大安全事故，要查清事故原因，严肃追究有关人员的责任。积极推动安全质量标准化活动，按照安全质量标准，督促企业参加考核评级工作，通过开展安全生产标准化活动，进一步提高企业的安全生产水平。

（八）要在地方政府的领导下，加强与相关部门的协调配合，充分发挥行政资源的合力。对采矿秩序问题突出、严重威胁安全生产的地区，要加大与国土资源等有关部门配合的工作力度，强化联合执法，使采矿秩序、安全状况逐步好转。