新区应急管理局谁执法谁普法履职情况报告

为全面贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于全面依法治国、深化依法治国实践的重要论述,新区应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,按照“谁执法谁普法”的要求,紧紧围绕应急普法职责,认真落实法治宣传主体责任,把普法融入法治宣传、行政执法等工作,推进普法、学法、守法、用法、执法相互促进,致力提升工作人员和人民群众法治素养。现将新区应急管理局20**年开展普法情况报告如下:

一、主要做法与成效

(一)统筹领导,加强机制建设,普法工作力度大

为构建普法宣传大格局,新区应急管理局立足部门职能,把普法工作列为局内一项重要工作。一是领导重视,认识到位。主要领导亲自部署,将其列入局内法治政府建设和依法行政的重要工作内容。二是健全机构,明确职责。成立普法工作领导小组,由法规和事故调查科负责统筹普法工作,安全宣传教育中心配合,其他业务科室按照职责分工配合。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构牵头、业务科室配合的工作格局,确保普法工作有人抓、有人管、有人做,保障普法工作全面深入开展。

(二)提升自我,科学制定计划,普法工作责任清

一是内强素质、外塑形象,提升自身法律修养。按时完成每年学法考试计划,领导干部带头学习、遵守、维护法律法规,每年参考率、优秀率均达100%。另外,全体工作人员以“应急大讲堂”为契机,积极主动参加业务知识学习,在学习中强化政策理论学习运用,加强综合业务技能,夯实普法理论基础。二是制订规划,明确任务,落实普法责任清单。结合新区应急管理局应急执法业务,制定年度普法工作方案和责任清单,各级责任人层层抓落实,专人负责普法宣传工作的落实推进,使普法宣传活动与业务工作有机结合在一起。三是明确职责分工。局内各部门分工配合、各司其职,将普法与日常工作相融合,在服务群众时加强释法说理,引导群众聚集共识,完善全社会参与、全方位发力的普法宣传格局。

(三)化危为机,构筑沟通平台,普法工作措施新

20**年初,新冠肺炎疫情暴发,为纾解企业复工复产困难,新区应急管理局为全力支持新区企业依法有序复工复产。

1.做好疫情防控期间法律服务工作。参与新区成立的复工复产法律服务专班。在参与服务专班期间,以“执法人员法律顾问”的人员模式,多次到工矿商贸、危化、建筑企业提供法律服务,宣讲复工复产政策和安全生产法律法规。通过详细了解企业复工复产、疫情防控和安全生产落实情况,结合安全生产与复产复工常见法律问题,分析发生在新区和周边的典型事故案例,聚焦易发生事故的重点环节或时段,指导帮助企业落实主体责任,防范和化解风险,为有需求的企业提供优质、高效的法律服务。整个服务期间,新区应急管理局为辖区企业提供现场复产复工法律服务14家次,解决和反馈7条问题。

2.加大对妨害疫情防控行为的执法力度。疫情期间,新区应急管理局严格规范公正文明执法,加强在疫情防控期间的执法监督。一是统筹安排疫情防控及复工复产工作,积极开展专项执法检查,督促企业落实复工复产“四个一”工作二是强化工贸企业复工巡查指导工作,强力现场督导,铁腕整治隐患,累计提供安全监管服务企业1329家次,督促指导企业整改隐患150条三是做到执法帮扶两不误,在督促企业抓细抓实安全生产工作的同时,发现企业整改有困难,组织专家送教上门,提供整改思路,设身处地帮助企业解决实际困难

(四)抓住重点,紧扣普法主题,普法工作覆盖广

1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。6月30日上午,组织召开党工委理论学习中心组(扩大)学习会,以“学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述的体会”为主题进行专题授课。新区党工委书记杨军,党工委副书记、管委会主任刘广阳等新区领导班子成员,以及新区安委会各成员单位主要负责人200余人参加学习。各部门、各单位同时安排“第一议题”,专题学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,增强履行“促一方发展,保一方平安”政治责任的使命感、主动性。

2.“一月一主题”“法治宣传活动。今年6月是第19个全国“安全生产月”,新区应急管理局牵头以“消除事故隐患、筑牢安全防线”为主题,采取“线上线下”相结合的方式,深入学习总书记关于安全生产的重要论述。通过开展线下安全生产月启动仪式、“安全宣传咨询日”活动、安全宣传“进企业”和“进社区”活动,派发宣传品和线上直播宣传的形式,向群众普及安全生产相关法律法规和知识技能。

3.开展民法典“大学习、广宣传、促实施”活动。新区应急管理局认真谋划民法典宣传活动,将民法典宣传纳入本局普法规划,其宣传普及作为20**年以及“十四五”时期普法重点工作来抓,落实民法典普法责任制,扎实有效开展民法典宣传活动,做到“六个一”,即:召开一次动员部署会议;开展一次专题学习会;举办一次集中宣传活动;开展一轮普法宣讲活动;创作一批民法典宣传作品;参加一次网上学习考试。

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(二)扎实开展以宪法为主题的普法宣传

开展宪法专项宣传活动,结合《安全生产法》宣传周,通过主题活动、线上答题、专题讲座等形式,深入开展宪法知识和法治教育,注重整合传统媒体和新媒体资源,探索运用信息化、智能化方式开展宪法宣传的新方法新路径,提升宪法宣传质效。

特此报告。