应急管理局局长在全区务虚工作会议上的发言
各位领导、
同志：
按照会议安排，我就区应急管理局存在的问题和工作建议作以下汇报：
今年以来，我局认真贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于安全生产、防汛救灾等工作的重要论述重要批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，持续抓好安全风险管控、重大事故隐患排查整治、防灾减灾救灾等各项工作。全区未发生安全生产事故，汛期未发生较大灾情险情，未发生较大森林火灾事故，安全生产、防汛度汛、森林防火态势持续平稳有序。
一、存在问题
（一）安全生产体制机制还不完善。区安委办履行综合协调和督查督办职责不够顺畅，实际工作中不推不动、推而不动的情况仍然存在。镇（街道）应急办虽已设立，但职能未全面有效整合理顺，加之安全管理岗位工作重、责任大，工作人员调整比较频繁，业务能力与安全监管的要求有一定差距。
（二）应急管理制度化规范化水平不高。由于应急管理系统成立时间短、上层各种制度规章不够完备，我区的基层应急管理工作模式主要还是一种经验管理模式，突发事件应对的效果在很大程度上取决于领导和基层干部的个人认识、经验和能力。
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会员免费查看（三）着力提升防灾减灾能力。一是切实加强灾害救助工作，加强基层灾害信息员队伍建设，健全基层灾害信息员体系，切实增强群众防灾减灾意识。完成好冬春救助工作，统筹开展好灾后恢复重建工作，确保受灾困难群众生产生活和住房安全有保障。二是健全完善应急指挥体制机制。加强应急救援指挥体系和机制建设，健全落实日常联席会商、分析研判、沟通协调的应急决策指挥机制，持续推动镇村两级基层应急体系规范化实体化运行。三是强化应急预案体系建设。督促指导区镇两级及时修编各类预案，加强应急演练，提升基层应急处突实战能力。四是强化应急救援力量建设，强化基层应急救援队伍能力提升，继续与区人武部、区消防救援大队、武警nz中队等专业队伍和曙光救援队等社会公益救援力量、有关企业应急队伍紧密协作，加强抢险救援联动机制建设。督促指导建立镇村级应急抢险救援队伍，确保满足辖区抢险救援需要。进一步加强应急专家库建设，分级分类建立区级主要事故灾害专家数据库，并适时更新完善
（四）加大灾害事故防范科普宣传力度。统筹推进“安全生产月”“5.12防灾减灾宣传周”等主题宣教活动和安全宣传“五进”活动，拓宽“nz应急管理”微信公众号覆盖面。充分利用各类宣传平台，多渠道多方式开展宣传教育，增强人民群众的风险防范意识。持续开展送法进企业，利用执法检查、督导督查等多种形式，入企入户送《安全生产法》《陕西省安全生产条例》上门，督促生产经营企业知法用法守法，提升本质安全生产水平。建立健全公众监督举报制度，引导全员参与安全监管。
（五）强化干部队伍建设。持续组织开展应急管理干部练兵，不断加强党对应急管理工作的全面领导，全面落实新时代党的建设总要求，把党的领导贯穿应急管理工作各方面、全过程。紧紧围绕安全生产、应急管理各项重点工作，不断探索推进党的建设的新途径、新方法，不断推动党建工作发展，带动业务工作更上新台阶。采取多形式多方法开展理论知识和业务知识学习教育活动，认真学习政策理论、应急管理、安全生产和自然灾害防治涉及的各方面法律法规，打造善学习、讲政治、懂政策、精业务、能扛硬的应急干部队伍。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，充分调动党员干部的积极性，营造干事创业的良好氛围。