《新冠肺炎疫情防控工作情况调研报告》

新冠肺炎疫情防控工作情况调研报告

根据市人大常委会工作要点安排，成立市人大常委会新冠肺炎疫情防控调研组，对全市新冠肺炎疫情防控工作情况进行专题调研。听取市政府及相关防控工作组的工作汇报，并实地考察和交流座谈。现将调研情况报告如下。 

一、基本情况

新冠肺炎疫情发生以来，市委市政府始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。按照习近平总书记坚持全国一盘棋，统一部署的重要指示和“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，及时全面强化组织领导，从严从紧加强人员管控，规范有序开展防疫诊治工作，全力以赴推动复工复产，务实高效做好服务保障。目前在全市上下一心、扎实工作、全力应对下，疫情防控工作取得积极成效。 

1、强化组织领导，构建防控应对机制。一是建立健全体系架构。第一 时间成立市委应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组、市新型冠状病毒感染的肺炎联防联控指挥部，主要领导亲自挂帅、统筹协调。根据疫情发展及时将联防联控指挥部调整为防控应急指挥部、下设机构扩展为“一办九组”，并先后在指挥部办公室下设数据信息组、社会防控组下设涉外输入协调组，进一步完善组织架构。二是细化明确职责分工。实行市领导挂钩联系板块制度，政府各副市长均担任指挥部副总指挥，并根据职责分工分别牵头相应工作组，抓好条线统筹、具体落实。制定印发指挥部“一办九组”工作职责，细化任务、明晰责任。根据疫情变化和工作需要，及时制订印发各类专项政策、工作要点，动态细化任务、明确重点。三是优化完善工作机制。坚持定期调度机制，市委应对领导小组先后x次专题研究疫情防控情况，市防控应急指挥部xx余次进行市镇视频连线调度，防控应急指挥部各专项工作组实行工作专班和实体化办公制度。落实落细督促检查机制，围绕推动工作形成闭环，“点对点”发送问题整改函xxx份。严格执行市镇两级指挥部24小时值班制度，确保工作高效运转、信息及时畅通。 

2、强化工作措施，压紧压实防控责任。一是响应迅速，严守准入。及时提醒在宜常住人员做好防范措施，严格管控入宜通道，设立x个高速公路和国省干线疫情防控检查点，公安、交通运输、城管、卫健、板块工作人员和志愿者协同作战，实行xx小时轮班制、出动各方力量x.x万余人次，共计检查车辆xx万余辆次、人员xx万人次，切实防范潜在风险，持续强化高铁站点和水上交通等重点环节管控，全面筑牢疫情防控的第一道“防线”。二是数据赋能，精准导控。及时成立大数据研判专班，xx小时集中办公、实体化运作，加强对重点人员信息的分析研判和跟踪反馈，累计摸排人员x万余人，并按规定实施相应的医学观察，高效完成xx万名暂住人口排查摸底，全面摸清管控底数。根据疫情发展变化，及时开展对入境来宜的外籍人员和中国公民进行滚动摸排，落实管控要求，严防“回流输入”风险。三是扎紧社区，严控流动。牢牢扎紧社区（村）“小包围”，全面推进自然村、小区、企业单通道“封闭式管理”，依托“x康码”等智慧手段，规范临时管控措施和查验要求，有效阻断内部无序流动。持续强化公共交通和人员密集场所管控，严格落实疫情防控需要压减停运、关闭停业等要求，全面落实运营线路和开放场所的消毒消杀、体温检测、实名登记等举措。 

3、强化疫情监测，有序开展防疫治疗。一是监测调配科学规范。借助信息化、智能化手段，精准管控，严密监测疫情发展。按照严格标准、规范要求，科学配置新冠肺炎患者定点救治医院、第二集中收治点和市镇两级xx个集中留观点，统筹全市优质医疗资源，组建市级医疗专家组，全力加强医疗技术保障。并选派xx名医护人员奔赴抗疫一线。二是卫生防疫有力有效。规范开展疫情处置，严格门急诊预检分诊制度，加强发热门诊管控，规范发热病人处置流程、加强在院病人排查、离院患者管理等工作措施。扎实落实居家隔离医学观察要求，落实大数据防疫措施，同步做好生活保障等工作，实现从严隔离和人性管理相统一。三是医疗救治得当全面。 

严格按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则，整体提升全市新冠肺炎及相关病症的诊治能力，x例确诊病例全部治愈出院，实现“确诊病例零死亡、医务人员零感染”目标任务，并在第一时间对追踪到的xxx名密切接触者进行严格隔离医学观察，全面落实各项防控和监测措施，严防传播扩散。 

2、加强保障，提高政府治理能力和完善应急防控体系。一要建立应急任务启动标准化流程。建立政府部门应对重大突发公共卫生事件的标准化流程，提升政府财政投入精准性，提高职能部门专业化程度、循证决策能力和舆情应对能力，提升各级政府处理急难险重任务的整体能力，健全防治结合、联防联控、群防群治的工作机制。二要提升政府疫情防控法治化水平。要用严格制度呵护人民健康，坚持依法实施防控措施，提高疫情防控法治化水平，加强网格化管理，规范慈善救助体系，全面推进基本医疗保障制度，严格执行野生动物保护法等法律法规，依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。三要健全统一的应急物资保障体系。提高应对重大突发公共事件的能力，必须把应急物资保障作为应急管理体系建设的主要内容，健全相关工作机制和应急预案，加强科学调配，完善物资储备体系，确保应急物资保障、生活必需品供给有序有力。 

3、优化服务，加快推动全面复工复产复学。一要科学统筹着力解决复工难题。强化动态监测、精准掌握复工情况、科学统筹抓好疫情防控和生产生活秩序恢复，有力有序推动复工复产提速扩面，积极破解复工复产的难点、堵点，加快推动企业实现实质性复工。二要准确把握保障惠企政策落地。准确把握疫情防控常态化的重大判断，紧密结合宜兴实际重点研究谋划，突出培育新增长点，加快产业链补链强链，加大招商引资力度，强化金融对实体经济的支持，抓好重点群体就业，要主动作为，把政策红利转化为经济活力，要针对受影响较大的困难行业出台有针对性的措施，让企业增强抗压能力。三要压实压紧学校防控职责。要坚持疫情防控和教育工作“两手抓”，织密入校、教学、课间、就餐、住宿全链条防控网，科学消杀，严格查验，确保各项防控措施落实到位。加强组织管理，压实属地、部门、学校主体责任，加大防疫物资、教育物资保障力度。加强对学生的健康教育、安全教育，提高学生的自我防护能力。 

4、强化宣传，加强用网治网能力和提升全民卫生素养。一要强化主流媒体的引导作用。以融合为契机，坚持“移动优先”策略，以技术平台建设为依托，全面整合资源，完善策采编发流程，推进各媒介深度融合，壮大主流舆论对疫情宣传的影响力。二要推动信息发布常态化开展。以战“疫”为积累，完善突发公共事件的预警、研判、应急处置等工作机制，实现各方合理分工、共享信息、统一行动。针对网上舆论热点话题，要敢于发声、主动发布、科学引导。三要提升用网治网能力。以稳控为底线，深化属地网络媒体内容管理，充分发挥互联网协会、微媒体联盟的作用，加强行业自律，加大网络监管和打击力度。加强疫情防控法治宣传，大力开展公民应急知识普及，提升公众健康素养，倡导生态文明理念带动广大群众知法守法，凝聚起全社会共同防疫的强大共识。