《医院学习贯彻惩防体系《工作规划》心得体会》

医院学习贯彻惩防体系《工作规划》心得体会

中央最近出台的《建立健全惩治和预防腐败体系xx年—2016年工作规划》，是从党的事业发展和党的建设全局出发，全面贯彻党的十七大关于反腐倡廉建设的新思想、新部署、新要求，既秉承实施纲要的基本精神和总体要求，又根据新的形势任务、新的实践经验大胆创新，以战略性、系统性思维和与时俱进的精神，进一步回答了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争坚持什么方向、抓什么工作和怎么抓工作的问题，立意高远，视野开阔，内涵丰富，目标明确，措施有力，具有很强的系统性、前瞻性、针对性和可操作性，是今后五年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。

医疗卫生服务关系国泰民安，是十七大关注民生的重要方面，作为直接服务和面对社会大众的窗口行业——医院，随着近年来党风廉政建设及治理医药购销领域商业贿赂工作的逐渐深入开展，必须认真贯彻《工作规划》精神，进一步做好反腐倡廉工作。下面，笔者就加强医院廉政文化建设作如下探讨。

一、充分认识医院廉政文化建设的重要意义

1、医院廉政文化建设是实践社会主义先进文化的重要方面

党风廉政建设离不开文化的支撑，离不开良好的社会氛围。先进的廉政文化，是当代中国先进文化的组成部分，是社会主义政治文明和精神文明的题中之义，更是推进反腐倡廉、治理医药购销领域商业贿赂的重要智力支持和精神动力。胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上的讲话中指出：“反腐倡廉教育还要面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为搞好党风政风建设营造良好的社会环境。要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。”这就为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争及治理医药购销领域商业贿赂指明了方向。

2、医院廉政文化建设是推进行风建设、反腐倡廉的内在要求

医疗卫生事业关系到人民群众身体健康和生老病死，是社会高度关注的热点，也是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。人们往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看党风政风建设，看社会和谐程度。无庸讳言，近年来在医疗卫生事业的发展中，因为社会上存在着的各种思想文化和价值观念相互激荡、碰撞，一些不正之风以及损害群众利益的问题，往往通过医疗服务这个窗口集中反映出来。加强医院廉政文化建设，其根本目的就是要通过发挥廉政文化具有的导向作用，体现其所包含的精神理念、价值观、道德准则；通过发挥廉政文化建设激浊扬清、扶正祛邪的功能，努力营造一个讲廉政、崇诚信、正行风、守法律的良好的医疗服务环境和医院廉政文化氛围，从文化层面实践“三个代表”重要思想的要求，建立人民群众满意的新型的医患关系。

二、医院廉政文化建设的内涵和核心

作为大众文化的廉政文化建设，是先进性与大众性的有机统一，面向全党全社会，不断拓展工作领域，因此廉政文化建设进医院，是一个十分重要的渠道。建设医院廉政文化，是改变医患关系，构建和谐医院的需要，改善党和政府在人民群众中的形象以及治理医药购销领域商业贿赂的一项重要任务。

1、医院廉政文化的内涵

医院廉政文化是医院文化的组成部分。它是以廉政为思想内涵和以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。

作为医院精神文明建设的重要内容，医院廉政文化具有十分丰富的内涵，它包括：仁爱救人，赤诚济世的事业准则；清正廉明，不图钱财的道德品质；谨慎认真，不畏艰辛的医疗态度；不畏权势，忠于医业的献身精神；博采众长，刻苦钻营的优良学风；端庄宽和，平易近人的行医风格。营造一个“以廉为荣，以贪为耻，廉洁行医，诚信为民”的医院廉政文化氛围，对于树立典型、弘扬正气、抑制不正之风和营造良好的院风，以及提升医院文化品位，培养员工高尚的思想境界、价值观念、道德修养和奉献精神，促进医院和谐发展起着举足轻重的作用。

2、廉政文化的核心是全心全意为人民服务

医院廉政文化的核心就是为构建和谐医院，为患者服务。医院是医务人员施展才华为患者服务的一个场所，而不是为自己谋利益的工具。这就是医院“以病人为中心”的文化内涵。医务人员的基本职责是战胜疾病，减少患者痛苦，保障群众健康和生命安全。健康所系，性命相托。我们的一切医疗服务都要考虑病人的需要，医务人员既是治病救人的使者，同时也是服务员，患者是我们服务的对象。医务人员承担着救死扶伤、治病救人的崇高使命。医务人员应该用实际行动告诉群众，治病救人是我们的天职和使命。

自古以来，从医者就有很高的职业道德标准。我国许多著名医学大家都作过精辟的总结和阐述，凡成苍生大医者，无一不具有高尚的品德、高超的医术、高度的责任心。特别是xx年抗击“非典”以及今年的抗震救灾斗争中，广大医务人员奋不顾身，舍生忘死，甘于奉献，群众称他们是“白衣天使”，“新时代最可爱的人”，这种高尚的道德和品格，是无欲无求、救死扶伤、舍己救人的职业道德和高尚品格的集中体现，是保护人民健康的强烈责任意识，把医务人员的无私奉献精神充分地挖掘出来了。这种精神正是医院文化的基石，也是医院廉政文化的基石。

三、医院廉政文化建设的实践探索

廉政文化建设贵在探索，重在实践。多年来，我们结合医院发展实际，努力寻求廉政文化与党风廉政及行业作风建设的结合点，在内容、载体、方法等方面进行了许多探索和实践，使廉政文化建设对推动医院管理和促进行风初显成效。

1、以创建“无红包医院”为抓手。上世纪九十年代中期，“红包”现象一度成为医院作风建设的一大“顽症”，败坏了医务工作者良好形象，损害了医患关系。我院决定从整治医护人员收受“红包”问题入手，着力打造医务人员新形象，树立医院诚信服务品牌。在医院领导层统一认识的基础上，利用多种途径集中宣传治理“红包”问题的必要性和严肃性，宣传开展诚信服务的重要性和紧迫性，在全院上下达成共识。在创建和保持“无红包医院”品牌的同时，我们不断放大和拓展“无红包”品牌的滚动与辐射效应，引导全院上下牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，确立以病人为中心的服务理念，努力为广大群众提供更加优质、温馨、满意的服务，全面提升医院行风建设的层次和水平。从而，形成了颇具特色的三院廉政文化。

至今，我院以创建和保持13年“无红包医院”为抓手，全方位加强廉政文化建设，有力地促进了医院的又好又快发展，医院不仅成为全国职工职业道德建设的一面旗帜，而且综合实力迅速跨入全国同类医院的排头兵行列。

2、以廉洁宣教为重点。多年来，我们不断加强对职工的思想教育，从根本上树立“廉洁、诚信、守法、优质”的服务意识。在党员和医院管理技术人员中，针对党员干部思想实际和医院管理实际，定期组织开展以学习党纪政纪条规、法律法规以及预防职务犯罪知识为内容的法规教育，开展以廉洁自律为主题的警示教育，重点开展权力观教育和纪律教育，强化纪律观念，树立宗旨意识，使其筑牢拒腐防变的思想防线，充分发挥表率作用；在全体医务人员中，要深入开展医德医风教育和国情教育，培养良好的职业道德，增强廉洁从医的自觉性，在牢固树立“以病人为中心”的服务理念，进一步增强医务人员的社会责任感的同时，帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观。

3、以制度建设为保障。制度文化是廉政文化的重要保障，是廉政文化赖以生存的基础，也是引导廉政文化健康发展的重要途径。几年来，我们共建立完善和较好地坚持了一系列廉政监督制度。一是加强对领导班子的制度约束，做好表率。医院专门制定了《三重一大制度》《关于领导干部报告个人重大事项的规定》《关于对领导干部、党员干部在对外交往中收受的礼金、礼品实行登记的规定》《关于加强党员干部廉政建设的有关规定》等一系列规章制度，建立了“院领导干部廉政档案”，并能认真执行相关廉政规定。二是建立院科两级廉政负责制，职责明晰。医院与每个科室，科室与每个医务人员都签订了廉政协议和行风建设责任状，承诺廉洁行医，廉洁办事，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作局面。三是建立“阳光”从业制度，解决患者“看病难”问题。坚持对就诊患者实行医疗服务、药品价格、检查费用公开制度；坚持为患者提供住院费用清单，使患者享有对特殊检查和用药的知情同意权；定期对住院患者发放公开信征求意见，定期开院外监督员会议，听取对医疗服务工作的评议；推行医院药品用量动态监测、超常预警、医生不当处方公示点评制度，每月对抗菌药物用量进行排序，对单品种抗菌药物用量前五名的药品名称和医生名单进行公示，并与考核奖惩挂钩，使不合理用药得到有效遏制。

4、以丰富活动为载体。

为了使廉政文化与行风建设有机结合、相互渗透，我们不断探索融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体的廉政文化教育形式，运用文化形式传播廉政知识。我们先后根据形势的变化和要求，以及职工的思想动态，有针对性、创造性地开展了多层次、多角度的廉政文化活动。如开展以“热爱祖国、热爱医院、热爱职业、热爱病人”为主题的忘我奉献杯竞赛活动，以“弘扬白求恩精神，为人民健康服务”为主题的创建白求恩式医院活动，“爱我三院、再创佳绩”以及“我说医德”等大型系列教育活动等。另外，通过发挥党、工、团各级组织的自身优势，组织开展“诚信服务”“身边感动的一件事”演讲比赛、“三院之歌，和谐之声”歌咏比赛、“读《协和医事》，学协和精神”读书活动、“争做志愿者，青春献爱心”志愿者活动等丰富多彩的教育活动。

通过一系列廉政文化活动的开展，进一步普及了廉政知识，使广大医务人员在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶，在医院形成了廉洁从医、为民服务的文化氛围，从而有力地促进了医院各项工作的快速发展。

四、推进医院廉政文化建设的几点对策

1、推进医院廉政文化建设，必须加强组织领导

医院廉政文化建设是一个系统工程，涉及方方面面，必须有坚实的体制基础和有力的组织保证。要把医院廉政文化建设纳入党的宣传教育工作的总体部署，党政主要领导要亲自抓，分管领导和主管部门要具体抓。要加强对廉政文化建设与行风建设工作的组织协调，有关部门通力合作，形成廉政文化建设与行风建设的整体合力，实现整体推进。只有这样，才能保证医院廉政文化建设健康顺利地发展。

2、推进医院廉政文化建设，领导干部必须做表率

各级领导干部是医院的支柱力量，行风院风的好坏，医院是否具备较强的凝聚力，医疗服务工作是否赢得患者满意，主要取决于领导干部的职业道德状况。为此要紧紧抓住廉政教育这个关键环节，引导领导干部真正树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀。领导干部要通过自己良好的形象、人格魅力来影响职工群众，推动医院廉政文化建设。

3、推进医院廉政文化建设，必须全员参与

实践表明，一个单位或一个行业必须有一种既能鼓励个人聪明才智的展现，又能实现群体创造能力的单位文化或行业文化。这种群体和谐的单位文化或行业文化，强调团队精神，使每个职工的潜能得以充分发挥。广大医务人员是医院文化建设的主体，医院文化建设同样不能靠少数人搞，必须动员全体医务人员积极参与。只有群众的积极支持和广泛参与，医院廉政文化才能有生机和活力。

第二篇。规划管理局学习贯彻惩防体系《工作规划》心得体会中央制定下发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，全面贯彻了党的十七大关于反腐倡廉建设的新思想、新部署、新要求，内涵丰富，目标明确，措施有力，具有很强的系统性、前瞻性、针对性和可操作性。作为规划管理部门，其行政执法行为直接涉及国家和公众利益，易发生以权谋私、权钱交易等问题。因此，我们必须要紧扣部门实际，学习好、贯彻好、落实好《工作规划》，这样才能有效防止腐败问题的发生。

一、学习贯彻《工作规划》，必须提高思想认识

《工作规划》明确了“惩防并举、重在建设”的工作原则，要求以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。这是对我们党改革开放以来反腐倡廉实践经验的深刻总结，体现了与时俱进的精神。惩治腐败必须从严，要继续保持遏制腐败的强劲势头，坚决查处违纪违法案件，严肃惩处腐败分子；同时，反腐败更要注重预防，要多管齐下，通过深化改革，创新体制机制，把反腐败寓于各项政策和措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。为此，必须进一步加强领导班子思想政治建设，坚持把思想政治建设作为换届后领导班子建设的首要任务；加强领导干部党风廉政建设，深入开展理想信念和廉洁从政教育，大力推进中国特色社会主义理论体系和科学发展观的学习贯彻，认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述，学习党章等党内法规和国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，打牢廉洁从政的思想政治基础。进一步加强党的作风和纪律教育，教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。进一步加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育，把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署，融入在全党开展的深入学习实践科学发展观活动之中，积极营造良好的思想舆论氛围。进一步加强廉政文化建设，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，不断形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

三、坚持以规范和制约权力为核心，认真落实《工作规划》

预防和惩治腐败是一项庞大的系统工程，涉及到政治、经济、社会、文化等各个领域，要坚持统筹推进、综合治理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，立足当前，着眼长远，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。由于腐败根本上是对公共权力的滥用，要有效惩治和预防腐败，必须从规范权力运行入手，保证正确赋权、规范用权、有效制权，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。为此，要进一步建立公共权力有效制约机制，健全党内民主集中制的具体制度，完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，健全党内民主制度和党内监督制度，落实和保障党员的主体性地位。要进一步完善违纪行为惩处制度，制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定，修订《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》，完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度，建立健全防治腐败法律法规，确保公共权力行使法律化、制度化、程序化和规范化。要科学地配置权力，强化监督制约。特别是要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人在执行政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制以及落实领导干部廉洁自律规定等方面的监督，维护党章和其他党内法规，维护中央权威和党的集中统一，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策贯彻执行，确保党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署全面贯彻落实。要加强对干部人事权、司法权、行政审批权和行政执法权等重要领域和关键环节权力行使的监督，加强对财政资金、金融和国有资产的监管，发挥社会各监督主体的作用，切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，最大程度地减少权力“寻租”的机会，最终使党员领导干部不想腐败、不敢腐败、也不能腐败。