《保护与利用并举,全力推进我市古村落旅游[5篇范文]》

保护与利用并举,全力推进我市古村落旅游[5篇范文]

保护与利用并举，全力推进我市古村落旅游

近年来，以访古探幽休闲为主要目的的古村落旅游逐渐兴起，成为现代都市人青睐的旅游方式之一｡我市古村落数量多，分布区域广，历史文化价值高。其中有国家级历史文化名村7个（培田村、三洲村、中心村、芷溪村、竹贯村、中复村、东洋村），省级历史文化名村10个（初溪村、璧洲村、社前村、西田村、上山村、营仑村、丁黄村、水头村、彭坊村、汤屋村），中国传统村落33个，福建省首批传统村落29个。这些古村落山水风光与人文底蕴兼备，形成时期较早，拥有较丰富的文化与自然资源，具有较高的保护利用价值，也带动了当地旅游业发展，培田古民居、洪坑土楼群、初溪土楼群等古村落已成为我市旅游的一张名片。我市应充分发挥这一优势，大力发展古村落旅游，推动旅游产业大发展。

二、我市古村落保护利用存在的困难和问题

一是资金缺口巨大。对古村落的利用必须坚持保护优先的原则，这是根本目的，也是利用的前提。古村落保护是一项系统工程，古建筑收购维修、环境整治、日常维护等资金需求量十分庞大。古村落所在的乡镇和村财力有限，市县财政尚未设立专项保护经费，资金的匮乏，严重制约了保护利用工作的顺利推进。

二是古建保护艰难。古建筑是古村落的根，我市古村落内的古建筑大多年久失修，按照“谁使用，谁负责”的法定要求，古建筑

1维修由产权人负责，而古村落中的古建筑基本是私有产权，保护难度大，古村落内许多古建筑正面临坍塌灭失危险。

三是规划编制滞后或脱节。目前全市仅完成培田村等7个历史文化名村及17个中国传统村落的保护规划编制，大部分乡镇重申报轻规划编制，有的历史文化名村已公布多年仍未开展编制保护规划。有些古村落编制了旅游开发规划，但与古村落保护规划未同步规划，相互脱节。

四是发展模式单调。目前已开发利用的古村旅游模式停留在低层次的观光游览、农家餐饮层面，村民自发经营活动的理念模式陈旧，缺乏组织、缺乏特色，无法吸引中高端人群，也形不成完整的产业链。据统计，古村落旅游产值目前仅占我市旅游产值的。%。

三、我市古村落保护利用的建议

（一）强化领导、形成合力

随着古村落保护利用工作的深入推进，加强领导、统筹协调尤显重要。建议实行市县领导挂钩古村落保护与开发，相关职能部门要共同参与、一线督查、全程协调，强力推进。

3到省市政策尚未出台的情况下，可大胆探索，勇于创新。建议：一是规划建设古村落安置区，加快实施古建筑置换收购。为使置换出的古建筑产权人能得到妥善安置，建议统筹全市用地指标，优先满足古村安置用地需求；二是加大私有古建维修扶持，加大抢救性保护力度，建立古建所有权人维修补贴制度，针对不愿置换的村民，在古村落保护经费中设立日常养护项目，对濒危古建筑进行临时性抢险维护，做到不塌不漏，待条件成熟再进行整体收购维修；三是研究制定针对古村落的税收优惠、租金优惠等扶持政策，加强引智引才。吸引有创意、有实力的社会团体、个人与村民协商租赁古建筑。充分发挥其创新活力，在古村中设立适应现代人需求的文旅产业，在提升产业层次的同时，提升经营者和村民的收入。

（六）理顺关系，合作共赢

为避免古村落多头管理弊端，理顺开发公司、旅游公司、村集体、民资、村民等多方利益，建议创新模式、理顺关系。由开发公司、旅游公司、村集体等成立混合所有制公司，整合村内古建筑和闲置民房资源，由公司统一设计、装修、管理、经营，通过协议使各方形成利益共同体，按职行事、按股分成。同时，古村落保护利用可比照政府重大基础设施项目，引进ppp公私合营理念模式。