《国企加强廉洁文化建设经验做法》

国企加强廉洁文化建设经验做法

当前，国企改革进入了全面提速阶段，**秉承机构精简、人员精干的“扁平化”原则，采用机关职能管理+现场组织实施管辖+生产属地委托+市场化专业技术支撑服务的模式高效运转。实现协同效应最大化、资源利用高效化、生产经营数字化和企业管理规范化，人均完成的选商、物资采购、合同的签订、结算、面对的技术服务商，要比非油公司更多更复杂。在面临繁重的生产建设任务的同时，必将面临形形色色的利益诱惑和廉洁考验。因此，要聚焦廉洁风险，探索培育廉洁文化，推动廉洁文化外溢输出，将其价值理念、行为规范和制度规范“内化于心、外化于行”，提升管理人员、承包商廉洁从业意识。

一、以企业文化为抓手，厚植廉洁文化理念

“油公司”模式下，市场化程度高，用工方式多样化，企业业务支撑人员较多，员工的经营理念、管理经验、文化积淀不同，对廉洁文化的认识还不够深入。一方面要将廉洁文化有机融入企业文化建设中，把廉洁文化所蕴含的廉洁、诚信、合规、守法等思想道德理念与企业的高质量发展、生产经营、文化建设和日常管理活动有机结合起来，从而进一步净化企业发展的人文环境，提高廉洁从业的认知水平，营造反腐倡廉的良好氛围。另一方面，厚植文化理念，要抓住“关键少数”。廉洁文化建设工作是领导干部“一岗双责”的重要组成部分，要扎实抓好领导干部的廉洁教育，使领导干部重视廉洁文化建设，督促其将廉洁文化建设融入到日常管理的每一个环节，成为廉洁文化建设主要倡导者、实践者和传播者。要充分发挥领导干部的引领示范作用，使员工深入认识廉洁文化建设的重要性，接受企业廉洁文化，在促进企业依法合规经营方面发挥积极作用。

二、健全制度机制，将廉洁文化与企业管理深度融合

通过健全廉洁文化机制，让廉洁文化从“无形”向“有形”转变，有效运用制度建设推进廉洁文化建设，将廉洁教育融入日常，抓在经常，促进廉洁文化建设常态化制度化，让廉洁文化建设发挥出监督软实力作用，不断筑牢员工干部的纪律规矩意识。

健全廉洁从业制度。强化廉洁从业监督，结合企业实际，将廉洁文化理念融入企业管理制度中，使廉洁文化的理念转化为员工的行为自觉。做好廉洁自律相关制度建设，进一步完善领导干部述职述廉、重大事项报告、党风廉政建设责任制、廉洁谈话。加强责任追究制度建设，结合企业实际，不断完善党风廉政建设责任制、生产经营、合规管理等责任追究制度，形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制，坚持违规必究、追责必严，切实增强制度规定的刚性约束。

四、创新教育载体，推动廉洁文化外溢输出

“油公司”模式下，国有企业采取市场化专业技术支撑服务模式，各业务服务的承包商众多，涉及招标选商、工程量审核、工程验收等环节。这些环节是高风险廉洁风险点，应扩大监督范围及廉洁教育覆盖面，将关键支撑人员、业务外包团队、承包商纳入公司廉洁文化教育范围，通过向业务支撑人员和承包商开展廉洁提醒、发放廉洁教育手册、警示教育、签署廉政合同等方式传播企业的廉洁文化理念，达成廉洁共识，构建“清、亲”企商关系，推动廉洁文化“外溢输出”。同时，重视家风建设，通过开展征集廉洁家书、书画作品、评选最美廉内助、家庭廉洁座谈会等活动，牢固树立家庭助廉意识，做家庭助廉的倡导者和参与者，加强对亲人的“八小时以外”监督，发现苗头性问题，及时提醒亲人，用亲情的力量去感染、激励、鞭策员工，以纯正家风抵制不良风气的侵蚀。注重新媒体与传统媒体相结合，要充分依托微信公众号、企业微信群、企业内网等媒体平台对廉洁文化进行宣传，扩大廉洁文化的覆盖面、影响力。

党中央高度重视廉洁文化建设，强调反对腐败、建设廉洁政治，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须加强新时期“油公司”模式下国有企业廉洁文化建设，充分发挥廉洁文化正面引领作用，筑牢思想根基，形成“不想腐”的自觉，进而内化为员工的行为准则和道德观念准绳，为企业高质量发展保驾护航。