县政府招商引资工作指导意见

为进一步加快全县对外开放步伐,提高经济外向度,现就年招商引资工作提出如下意见。

一、进一步强化招商引资在经济发展中的战略地位

开展招商引资,是顺应国际、国内经济发展趋势的必然选择,是深化改革、扩大开放的内在要求,是大力推进重大项目建设、加快实现经济跨越发展的重要途径和重大举措。全县上下务必要进一步强化开放意识、发展意识,切实提高对招商引资工作重要性的认识,打破束缚对外开放的条条框框,清除制约招商引资的瓶颈障碍,努力营造大招商、大发展的浓厚氛围,以更加优良的环境、更加优惠的政策,加快引进一批大项目、大企业,在日趋激烈的区域竞争中谋求新发展、创造新优势,推动全县经济社会加快发展、跨越发展。

二、指导思想和任务目标

(一)指导思想。以科学发展观为指导,深入开展“招商引资年”活动,在招商区域上突出“南融北接”等重点区域,在招商重点上突出传统优势产业、特色主导产业和新兴产业,在招商方式上突出产业招商、企业招商和领导招商,在招商载体上突出县开发区和重点企业。强化督查考核的导向作用,把工作着力点放在招大商、引巨资和对接央企、名企上,放在引进高科技含量、高贡献率、高附加值、高就业率项目上,在全县形成领导带头招商、队伍专业招商、企业主动招商、部门服务招商、全民参与招商的浓厚氛围和强大合力。

(二)任务目标。全面落实年招商引资指导计划,基础条件较好的乡镇(区、办)至少引进1个过5000万元的工业项目或大型服务业项目;其他乡镇(区、办)和县直经济部门至少引进1个过3000万元的项目;各专业招商局至少引进1个过5000万元的项目;全县引进到位资金超过30亿元。加大与央企、名企的合作力度,力争有一家县内企业与央企合作成功。

三、实施“六个一”工程

(一)精编一批招商资料。结合我县资源优势和产业优势,县招商引资工作领导小组组织有关部门成立项目工作组,超前做好大项目的谋划、储备,努力做到“策划储备一批、包装推出一批、对接洽谈一批、引进签约一批、开工建设一批、竣工投产一批”。对涉及全县发展大局的重大、特大项目,邀请专业机构“把脉”,找出“卖点”,“借脑”包装。

(二)组织一批招商活动。突出京津冀、珠三角、长三角、港台地区以及日本、韩国等重点区域,并向西北地区、东北地区延伸,开展阵地招商,举办经贸活动、加强交流沟通、推进项目合作、引进战略投资。年重点招商(参展)活动。

(三)捕捉一批项目信息。通过境内外招商、代理招商、展会招商等各种招商活动,获取一批项目信息,特别是积极对话世界500强、跨国公司和央企、名企。各单位要及时将有关项目信息上报,由县招商办搭建好重要客商信息库、重大项目信息库两个数据库。对于重要客商和重大项目,要盯上跟踪落实。进一步完善各级各部门之间的互联互动机制,实现资源共享,确保每一个项目信息得到最大限度的利用。

(四)推进一批重大项目。对于重大招商项目,县委、县政府明确一名县级领导负责、建立专门工作班子、制定落实推进方案,一抓到底、重点突破。

1.突出重点工业项目。重点吸引木制家具、汽车零部件、电梯、体育健身器材、阀门、铁路器材六大产业集群领域投资。

2.加强与央企、国内外大公司的战略合作。充分发挥企业的招商主体作用,积极引导县内企业解放思想、靠大联强,拿出优势资源与央企、名企对接合作。

3.下更大气力发展高新技术产业,加快新材料、新能源、生物技术等新兴产业项目的引进

4.积极推进服务(文化旅游)业、城市建设及社会公益项目招商

为进一步明确责任分工、确保产业招商取得实效,实行产业招商部门负责制。

(五)搭建一批招商平台

1.积极加强与各级行业协会、华侨商会、实业促进会、正规投资管理公司等组织的交流合作,使其成为招商平台。年内,各专业招商局、经济部门至少与2家经济发达地区的经贸机构、商会组织建立交流合作机制。

2.积极争取省直部门的支持、扶持,全面加强与驻济高校、科研机构的合作

3.抢抓天津滨海新区大开发、大发展的重大机遇,按照“主动对接、当好配角、错位发展、互利共赢”的思路,在天津设立经贸联络处,建立双方互派挂职干部机制,开展全方位对接合作

(六)培养一批招商骨干。通过考选、招聘等多种方式不断充实壮大招商专业队伍,配齐配强专业招商人员。积极创新招商引资激励机制,进一步激发招商人员的工作激情。各乡镇、各部门都要成立专业招商队伍、保障工作需求、完善相应机制。

县招商引资工作领导小组组织开展经常性的学习培训、业务交流活动,使广大招商人员热爱招商事业、掌握政策法规、熟悉本地情况、了解投资需求、懂得洽谈技巧,不断提升工作能力。

县招商引资工作领导小组将“六个一”工作开展情况纳入考核范围。

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各级各部门要以服务招商引资、振兴经济为己任,认真开展“高效服务、高效落实年”活动,推行全程代理制、首问负责制、服务承诺制等各项服务措施。强化县政务服务中心工作职能,实现“一站办公、一口收费、限时办结”,对大项目、高新技术项目、知名品牌项目“一事一议”、“特事特办”;各级各部门要在项目考察、洽谈、立项、环评、安评、建设、生产等方面全力配合,认真落实各项招商优惠政策和招商服务措施;县招商办要经常向客商、企业征求意见,及时掌握情况,为县委、县政府提供决策参考;县纪检监察机关要严厉查处各类“不作为”、“慢作为”、“乱作为”行为,围绕服务效率、服务质量跟踪问责。

建立客商定期恳谈制度和节假日联谊会制度,每季度组织一次由县领导参加的客商恳谈会,每年组织两次(春节、中秋节)联谊活动。提高公用设施、服务设施建设档次和管理水平,满足外籍人员及子女就学、医疗、休闲、娱乐的需要。对为发展做出突出贡献的客商,授予相应荣誉称号、享受有关待遇。

积极开展文明创建、宣传教育活动,在全社会形成“人人涉及投资环境,事事关乎信誉形象,处处连着对外开放”的共识,营造“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围。