《县招商引资调度会议上的讲话》

县招商引资调度会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要是调度县直部门今年以来的招商引资情况，研究部署下一步的工作任务，动员各部门各单位进一步提高认识，明确责任，积极扎实地开展好招商引资工作，确保完成和超额完成全年的招商引资任务，更好地促进全县经济又快又好发展。刚才，大家参观了部分招商项目，听取了县直各大口招商引资工作情况汇报。下面，我讲几点意见：

一、进一步统一思想，增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感

今年以来，全县上下坚持“四为主”方针不动摇，大力开展“项目建设年”和“百个项目进莒南”活动，一手抓招商引资，一手抓项目落地，招商引资工作取得了明显成效。1—8月份，全县引进外来投资项目324个，合同利用县外资金74.5亿元，同比增长189%。实际竣工项目236个，实际利用外资22亿元，同比增长86%，其中境外资金1136万美元，同比增长48%。特别是县直部门广大干部职工按照县委县政府的统一部署，精心组织，积极推进，招商工作有了较大进展。主要体现在：一是领导更加重视。多数部门和单位都把招商引资工作列入重要议事日程，主要负责同志亲自抓，制定专门计划，建立专门招商队伍，工作有组织、有部署、有检查，形成了良好的招商氛围。二是招商方式更加灵活多样。充分发挥本部门、本行业优势，不断改进方式方法，加强协调服务，强化责任落实。特别是去年以来，许多部门和单位纷纷走出去、请进来，通过搭台招商、联合招商等方式，积极主动地开展了多种形式的招商引资活动，工作很有起色。三是成效比较明显。从去年县直部门的招商引资情况看，全县85个承担招商任务的单位，实际引进外资8.03亿元，占承担任务量的80％；有招商实绩的单位50个，其中完成或超额完成任务的单位40个，完成任务80％的单位2个。从今年半年考核来看，上半年，县直部门引进利用县外资金14771万元，比去年增长265%，县委办、县府办、财政局、人事局、经贸局、粮食局、外经贸局、经济开发区等15个单位有实绩，47个单位有在谈、协议、合同项目。

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，一些部门招商工作在思想认识、规模水平、推动力度等方面还存在着较大差距。从思想认识上看，有的至今仍认为，招商是乡镇、企业和招商局的事，与己无关；有的甚至连本部门的招商任务是多少都搞不清楚，更谈不上有什么招商实绩；有的工作停留在一般性号召上，责任不落实，措施不到位，面对困难和任务，畏难发愁，束手无策，无所作为；有的不仅不去想方设法去招商，就连正常的职能作用都不能发挥好，服务意识不强，影响了全县招商引资工作的大局。从任务落实情况看，部门之间进展很不平衡，承担招商任务的102个部门单位中，只有15个单位有实绩，15个单位甚至毫无实绩，仅有2个单位完成了全年任务，2个单位实现了时间过半，任务过半。从引进项目质量上看，项目规模小、层次低的问题依然存在。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要努力加以解决。

招商引资县直部门责无旁贷。首先，县直部门招商引资是实现跨越发展目标的关键所在。没有招商引资的大突破，就不可能有经济的大发展。县委十二届九次全委（扩大）会议进一步明确提出了“双超双跨，建设强县”的奋斗目标，实现跨越发展的要求，必须加快工业强县步伐，必须紧紧抓住项目建设这个关键，强力推进招商引资。抓招商引资就是抓经济发展，就是落实“第一要务”的具体体现。全县上下不论是乡镇还是县直部门，县直部门不论条条还是块块，不论是经济主管部门还是非经济主管部门，都要以加快莒南发展为己任，视招商引资为份内职责，进一步统一思想，坚定信心，积极投身到全县招商引资工作中来，再掀招商引资新高潮。其次，县直部门招商引资是现阶段行之有效的招商办法。当前，我县招商引资工作仍处于初级阶段，凡是有效的招商引资办法都应当充分运用。去年以来，县直部门通过招商引资，成功引进了一大批项目，为全县的发展注入了强大动力。如，国土局引进的投资300万美元的吾卢拉玩具目前已开工，到位资金200万美元；水利局引进投资30万美元的永新电子、园区引进投资50万美元的百谷塑料项目，已建成投产；纪委引进的白龙机械项目目前已到位资金4000万元，11月份有望完工；县委办公室去年通过县里派驻萧山的招商组的共同努力，成功引进了投资1.2亿元的新胜颜料，并于当年建成投产。今年又引进了3个大项目，目前到位资金4800万元，其中，1个项目已竣工。事实证明，县直部门招商引资的能量是巨大的，而且县直部门在招商引资中也积累了不少经验，收集了不少信息，今后招商引资的成效必将更加明显。从县直部门招商引资的优势看，县直部门与上级部门联系紧密，容易获取信息、争取政策；与企业接触较多，容易结识客商、找到项目；县直机关人才荟萃，朋友多，信息量大，思维活，层次高，在招商引资项目推进中具有十分明显的优势。进一步发挥县直部门的优势，切实加大部门招商的力度，是当前和今后一个时期我县招商引资的必然选择，力度不但不能减反而要加大，要求不但不能降反而要提高。第三，县直部门招商引资是提高部门工作水平的重要途径。目前，有少数县直部门服务态度不佳，服务水平不高，服务措施不实，其中一个主要原因就是对经济建设参与不够，对经济建设的酸甜苦辣没有切身的体会。通过县直部门招商引资，不仅能引进项目，直接参与经济建设，而且通过招商引资的具体实践，能够体会到招商引资的艰辛，从而找准服务重心，进一步确立为经济建设服务的中心意识，不断提高服务质量和服务水平。不仅如此，招商引资也是部门培养人才、锻炼人才的重要载体，各个部门可以把素质较好、有培养前途的干部放到招商引资第一线去锻炼，在招商引资的实践中培养干部。因此，县直部门特别是服务部门招商引资，对于提高部门工作水平具有十分重要的推动和促进作用。

二、进一步强化措施，努力实现“突破县直”目标

今年全县招商引资任务是33亿，其中县直部门是20亿元。各部门、各单位要围绕年初分解的任务指标，认真分析，明确责任，强化措施，下大力气抓好落实。全县各级特别是县直部门要更加积极主动地发挥好各自的优势，进一步加大部门招商的力度，一以贯之、常抓不懈，一抓到底、抓出成效。

二要领导再加强。要把招商引资工作作为当前第一位的任务、摆在最突出的位置。一把手要在一线抓。各部门、各单位一把手要集中时间，带头上阵，到招商引资第一线接触客商、洽谈项目，特别是还没有任何招商实绩的部门主要负责人，更要投以全部精力和时间，一门心思招商，确保完成任务。班子成员要合力抓。全年招商引资任务无实绩的单位班子成员除明确一人负责日常工作之外，其他成员都要围绕招商引资，分头发动找信息、轮流带队外出谈项目，保证招商引资的领导力量。干部职工要明确责任抓。要认真对照全年目标任务和时序进度要求，对工作进行再明确、再落实，真正将压力传递到每一个科室、每一个职工，做到定时限、定要求、定质量、定责任，从而进一步激发动力，凝聚合力，强力突破。

三要考核再严格。要严格督促检查。对部门、单位任务完成情况，县招商局要加大跟踪督查力度，及时掌握各部门招商引资的资金到位率和项目开工达产的情况。对工作不力和迟迟不动的部门，要及时提请县委、县政府领导对其主要负责人进行谈话诫勉，督促推动。要力求通过强势督查，查出责任，查出干劲，查出进度，促进全年目标任务的顺利完成。要进一步改进考核。一方面，坚持按照既定标准做好考核工作，对部门和单位申报的项目做好认定工作，引资额的确认也要以资金到帐凭证和现场评估结果为依据，确保将各部门的招商引资实绩考实考准，坚决杜绝弄虚作假。另一方面，要把效益指标特别是税收指标纳入考核，作为兑现奖惩的重要依据。继续实行招商引资目标责任制，要把招商引资作为衡量一个单位工作、一个领导干部能力的硬指标。年初，我们已经分解下达了县直部门和单位的招商引资任务，对各部门、单位招商引资进展情况，县委、县政府将实行按季度集中调度，年终作为部门领导班子综合考评的一项重要内容。凡年内完不成任务80%的单位实行一票否决，取消当年评先树优资格；连续两年完不成招商任务的单位“一把手”要向县委、县政府写出书面检查，并实行离岗或离职招商，直至完成任务为止。

同志们，做好招商引资工作，事关大局，事关长远。全县各级各部门一定要以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，齐心协力，扎实工作，全力抓好招商引资工作，为推动全县经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献。