《关于农业产业化的思考》

关于农业产业化的思考

发展农业产业化的思考

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2006-10-13宋丽萍

农业产业化，就是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业支柱产业和主导产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营机制。发展农业产业化经营，建立多种类型贸工农一体化组织，使企业与农户结成经济利益共同体，将分散的农户小生产纳入社会化大生产之中，提高农业的增值能力和综合效益，形成自我发展新机制，是我国农村继家庭联产承包责任制以来，在农业管理、产业组织和经营形式上的又一次创新，是建设社会主义新农村与小康和谐社会的重要举措。

一、农业产业化的特点

1.农业产业化龙头呈多样化。随着农业产业结构的调整和农产品生产基地的建立，农业龙头企业应运而生，并不断发展壮大。各类龙头企业的发展壮大，推动了农业产业化经营，成为增加农民收入和延伸产业链条的重要力量。从龙头企业的组织主体看，可以分为4类：一是以农产品加工企业为龙头，对农产品进行精深加工，将鲜活农产品转化为易储易运食品，大幅度提高农产品附加值，促进农业增产增效。二是以专业合作组织为龙头，提高农民进入市场的组织化程度，稳定优势农产品的数量和质量，提高农户的合作意识，组织分散农户从事大规模生产。目前，射洪县有各类农民专业合作组织230多个，成员总数超过3万户，成为发展农业和农村经济的一支重要新生力量。三是以农村经营大户为龙头，发展种、养、加、运、服等大户4500余户，其中县级大户80户。四是以农副产品市场为龙头，形成城乡农贸市场36个，年货物流量达10多万吨。各类产业化龙头带动全县农户12万余户，带动面达50%，农民收入明显提高。

2.农业产业化链条基本形成。通过订单农业把农民组织起来，与龙头企业联结起来，形成完整的产业链。如以高金食品为龙头的生猪生产、加工、销售一体化产业链;以蜀兴种业公司为龙头的种子生产、加工、销售一体化产业链;以玉牌公司为龙头的优质专用油菜生产、加工、销售一体化产业链;以棉麻公司为龙头的棉花生产、加工、销售产业链;以太宗榨菜厂为龙头的榨菜生产、加工、销售产业链;以子昂米业公司为龙头的优质水稻生产、加工、销售产业链，等等，将农业由单纯的生产延伸至加工、储藏、运输、销售等各环节，不断拉长产业链条，带领农民进入大市场。

3.传统农业改造步伐加快。农业主导产业中外向型经济比重不断提高。2004年射洪县农产品及其初加工品的外贸出口额近4000万元，其中猪肉加工品远销俄罗斯和东南亚，正向欧盟市场挺进;蜀兴种业的杂交玉米、杂交水稻种子，出口到越南、老挝、缅甸。近几年射洪县还引进了一大批新技术、新品种和加工设备，使水果、蔬菜、畜禽等种养结构有了突破性改变，加快了传统农业向现代农业转变的步伐。

4.社会化服务体系日趋完善。农业产业化经营的实施，促进了社会化服务体系的建设，初步形成了以乡镇、村社为基础，以技术部门和龙头企业为依托，以农民自办服务为补充的社会化服务体系，为农业专业化生产、规模化经营创造了条件。

二、农业产业化的发展模式

1.龙头企业带动型。以农产品加工、储藏、运销企业为龙头，组织农户进行生产，企业提供种苗、技术、饲料、加工、销售等服务，形成公司带农户、产加销一条龙经营。

2.科学技术带动型。利用国家大型项目建立一批科技含量高、辐射面广、示范性强的发展项目（如“三百工程”、退耕还林工程等），由技术部门、科研单位、高等院校创办科技实体，实施科技产业化，为农民提供良种和先进技术服务，形成农技结合、科农工贸结合。

3.市场营销推动型。通过建设农产品批发市场、专业市场、农贸集市，发展运销专业户和经营实体，为农户提供产品收购、销售和农用物资供应服务，形成农贸结合，带动区域专业化生产和产供销一体化经营。

4.主导产业带动型。利用当地资源优势，从发展支柱产业和特色产品入手，逐步扩大经营规模，改善产品品质，建立优质农产品产业带，实行基地化生产、一体化经营。

4.加大农业产业化扶持力度，促进农业和农村经济可持续发展。推进农业产业化经营的最终目的是提高农业和农村经济发展水平，形成一种良性、持久的发展机制。为此，必须加大投入，消除资金障碍;完善设施，消除条件障碍;深化改革，消除体制障碍;重视科普，消除技术障碍;搞好服务，消除环境障碍;培育市场，消除购销障碍，保证农业产业化健康、有序、持续、快速发展。

作者，四川省射洪县农业局

来源：《农村经济》2006年第4期