《市区农村组织建设交谈会上的致辞》

市区农村组织建设交谈会上的致辞

同志们：

今天这次会议，是认真贯彻落实市委五届二次全会精神，部署当前和今后工作任务，全面提升我市农村基层组织建设整体水平的一次重要会议。刚才，裴德镇东胜村、裴德村、白泡子乡湖沿村、太平乡青松村和二人班爱国村分别就农村基层组织建设工作进行了典型经验交流。下面，我就进一步加强全市农村基层组织建设讲几点意见。

一、在统一思想认识上下功夫，切实增强抓好农村基层组织建设工作的事业心、责任感

对于加强农村基层组织建设的重要意义，我们在历次会议上反复分析、强调。应该说，大家在思想认识上已经比较统一。但是，面对当前全市超常规发展的新形势、新任务，我们更要充分认识加强基层组织建设工作的特别重要意义。

首先，乘势而上、冲刺决战的发展形势，迫切需要更加努力抓好基层组织建设工作。近两年，我市经济社会快速发展，已到一个新的起点上，目前正处于全市又快又好大发展的重要过渡期。我们经常讲，“基础不牢，地动山摇”。提高基层组织的执政水平，提高党员干部群众的基本素质，是巩固发展我市经济社会事业跨越发展成果的基础保证。过去的实践反复证明，只有把基层组织建设工作搞好了，干部群众基本素质提高了，才能政通人和，快速发展。否则，不仅发展步履维艰，而且矛盾重重，就连一些常规工作也开展不好，实现密山又好又快发展更是一句空话。

其次，建设富裕、和谐、文明社会主义新农村的重要任务，迫切需要更加努力抓好农村基层组织建设工作。近年来，我市农村经济社会发生了深刻变革，农村面貌发生了巨大变化。但是各乡镇经济发展上的差距，农户之间收入上的差距，与经济快速发展、与广大农民日益增长的物质文化需求的差距，农民整体素质与农业快速发展形势要求的差距还明显存在，全市建设小康社会，建设富裕、文明、和谐社会主义新农村的任务还相当艰巨和繁重。各级必须认真负责地抓好基层组织建设工作，切实明确着力点，找准切入点，抓好结合点，更好地服从服务于农村经济社会发展的大局。

第三、农村基层、基础工作的现状，迫切需要更加努力抓好农村基层组织建设工作。近两年来，通过深入实施“先锋工程”，开展“双争双带”活动，全市基层、基础工作明显加强，但与新的形势任务相比，与党员群众的期望相比，不适应的方面和薄弱环节仍然不少。一是重视程度不够。有的政治敏锐性不强，缺乏工作执行力，对上级三令五申要求做好的工作，总是引不起重视、听不明白、反映不过来；有的工作标准低，对上级部署的任务，舍不得下笨功夫、硬功夫、实功夫，总把工作停留在低水平上，被动应付，流于形式，甚至敷衍塞责；有的对工作缺乏责任心，投入精力不足，用心用力不够，缺少促工作、抓落实的责任措施，工作落实不到位；有的存在松懈厌战情绪，工作缺乏一贯性和长期性，致使有些问题反反复复，长期得不到解决。二是服务经济发展和农民群众的手段弱化。少数村班子战斗力不强，缺乏带领群众发展致富的本领和能力；部分村班子成员年龄严重老化，后继乏人；少数村“两委”关系不协调，班子内耗较重；相当一部分村集体经济薄弱，发展后劲缺乏等。三是提高农村党员干部素质的任务很重。目前农村党员中“双带”能力还很弱，引导农民致富，带动农民致富，帮助农民致富意识还很淡薄。这些问题直接影响了全市基层组织建设工作整体水平的提高，直接影响了农村改革和经济社会发展和党在农村的工作基础，我们必须高度重视，认真负责地加以解决。

二、在深化提高上下功夫，努力实现农村基层组织建设工作新突破

全市组织建设的一项重要工作就是抓基层、打基础，组织部门和各乡镇党委要集中力量抓好基层基础工作，确保党的政策和各项工作部署在基层得到落实，见到成效。当前和今后一个时期，加强农村基层组织建设，就要以深入实施“先锋工程”，开展“双争双带”活动为总抓手，使全市党的基层组织建设工作努力达到六个强化：

二要严格督查抓落实。实践证明，抓好督促检查、是促进工作目标落到实处的有效手段。要建立健全农村基层组织建设工作的定期督查制度，围绕工作任务和序时进度，定期检查指导，跟踪掌握情况，提出改进意见。要做到常规督查和专项督查相结合，定期督查和突击检查相结合，明查与“暗访”相结合，形成多措并举的督查机制。要将督促检查与组织现场观摩结合起来，既促进工作落实，又促进面上的学习交流和共同提高。组织部要有计划、有重点地组织督查，并定期通报督查情况，推动农村基层组织建设工作各项任务的完成。

三要分类指导抓落实。农村基层组织情况千差万别，要经常深入基层，调查研究，掌握工作中出现的新情况、新问题，进行有针对性地指导。对党建工作基础比较好的党组织，要重点帮助他们总结提高，发挥好示范带头作用，再上新台阶。对党建工作一般的党组织，要帮助他们增强“比、学、赶、超”意识，争先创优。对党建工作基础比较薄弱的党组织，要通过选派干部到村挂职、集中教育整顿等方式，帮助、指导他们改进工作，改变落后面貌。要指导基层党组织自觉顺应不断变化的农村形势，始终以改革的精神研究解决工作中出现的各类问题，不断增强自身的创造力、凝聚力和战斗力。

同志们，当前农村基层组织建设面临的任务非常繁重，大家一定要以这次会议为契机，认真学习，互相借鉴农村基层组织建设中的好做法、好经验，进一步增强工作责任感和紧迫感，以更加饱满的热情，务实的作风，创新的精神，积极探索，大胆实践，扎实工作，不断开创我市农村基层组织建设工作新局面，为早日实现密山又好又快发展目标提供强有力的组织保证。