村干部队伍夯实思考

**县紧密围绕党的十七大精神,以造就高素质农村基层党员、干部队伍为重点,全面推进基层组织建设,深入开展“三级联创”活动,认真实施“三培两带”工程,从村干部选拔任用、教育培训、激励保障、民主监督管理等方面入手,着力提高全县129个村688名村干部的综合素质。到目前,全县村级班子的执政能力和“双带”能力明显增强,村班子干部队伍结构得到优化,工作热情空前高涨,村级经济日益壮大。今年,有109名“村官”获得了大专以上学历,建立农村党员干部“双带”示范基地58个,建设新农村示范点80个,农村各项事业取得了较大成效。

一、完善选拔任用机制,让农村能人充当村民“代言人”,担任“九品官”。该县着重将有一定组织协调能力、熟练掌握1—2门实用技术、“双带”能力强、能够推动新农村建设的优秀人才选拔进村班子。去年以来,共选拔226名能人型、先富型优秀人才到村班子中来。积极拓宽选人用人视野,打破地域、身份等界限,从政治成熟、技术精、管理强、视野宽的外出优秀务工人员中选拔了92名中青年担任村干部,让他们领着群众干,带动群众富。同时,该县还下派了28名优秀乡镇干部兼任村干部,充实了村班子力量。该县还重点培养了720名年龄35岁以下、高中文化程度以上的农村党员致富能手,建立村后备干部队伍储备库。

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三、创新激励保障制度,给村干部吃下“定心丸”,喝上“甘醇酒”。**县在今年年初就制定下发了《关于提高村干部待遇,规范村级管理费使用、村干部补贴发放管理办法》,提高在职村干部工资补贴标准。对全县村级集体经济不足万元的村,加大县级财政转移支付力度,确保村干部工资足额按时发放。今年10月,共为235名在职的村党支部书记、主任办理社会基本养老保险,按照市、县、乡(镇)、个人四级1︰3︰2︰4的比例缴费,县财政共支付养老保险40余万元,使村干部老有所养,解决了其后顾之忧,激发了村干部工作的热情。

四、强化民主监督管理,帮村干部唱响“纳谏歌”,念好“约束咒”。该县大力倡导用民主制度管理新农村,用和谐发展理念经营新农村,增强村班子的民主与和谐意识。定期召开党员代表大会、村民代表大会、村民理事会,征集村民对建设新农村的意见和建议。今年全年共征集群众意见1600余条。推行阳光政务,实行村帐民审乡,村级财务全部纳入乡镇财务核算中心,并定期接受村民理财小组监督和乡镇财务审计小组的审计。