县气象局安全生产打非治违专项行动实施方案
生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动(以下简称“打非治违”专项行动),现制订方案如下:
一、指导思想
和工作目标
坚持科学发展观和安全发展理念,认真贯彻国家及省、市、县政府关于安全生产工作的决策部署,以严密的方式、有力的措施、严格的手段、有效的执法,严厉打击各类非法生产经营建设行为,切实解决安全生产中的突出问题,着力规范安全生产法治秩序,坚决遏制和有效防范重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,促进全县安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为保证专项行动顺利开展,我局成立“打非治违”攻坚专项行动领导小组,局长同志任组长,同志任副组长,等同志为成员,下设办公室管理日常事务,主要负责人要亲自动员部署,做好的“打非治违”工作。
三、重点领域
突出加油站、加气站、烟花爆竹、建筑施工、通讯、非煤矿山、采石场等重点行业和领域。
1.加油、加气站
(1)加油、加气站经行常规年检;
(2)易燃易爆场所存在雷灾安全隐患,未作防雷整改。
2.烟花爆竹
(1)易燃易爆场所未作常规年检;
(2)易燃易爆场所存在雷灾安全隐患,未作防雷整改。
3.建筑施工
(1)新建建筑物建设方未能及时办理报建审批手续;
(2)新建建筑物建设方未能按照按照《湖南省防雷装置技术评报告》经行防雷方案的修改;
(3)新建建筑物施工方未能按照图纸施工;
(4)防雷装置存在施工错误的情况。
4.通讯行业
(1)电信、移动、联通均未作防雷常规年检;
(2)通讯基站雷灾事故频发、存在安全隐患;
(3)防雷保护措施存在隐患而拒绝作防雷工程整改;
5.非煤矿山、采石场
(1)非法盗采、超深越界、以探代采或是无证、证照不全开采矿产资源的;
(2)非煤矿山、采石场设备未作防雷保护措施,存在重大安全隐患。
四、工作步骤
1.动员部署阶段(8月20日前)
认真分析安全生产形势,查找防雷安全工作薄弱环节,针对新建建筑物、易燃易爆场所、人员密集产所等出现的非法违法典型行为,明确打击重点,制定专项行动方案,召开动员大会。
2.执法治理阶段(8月20日至10月10日)
(1)督促工程项目建设、施工单位及时办理报建审批手续。督促建设及施工单位是否依法认真履行职责,全面深入了解工程项目存在防雷安全的问题,并针对问题研究制定详细整改方案,切实加以整改,消除安全隐患。
(2)全面检测加油加气站、通讯行业、烟花爆竹、非煤矿山等的防雷装置。
(3)对于存在防雷安全隐患的单位根据我局出具的防雷检测报告进行整改,设计防雷整改方案,实施整改,消除隐患;对于不愿意整改的单位,上报名单到专项行动组长,进行执法,督促其整改。
3巩固提高阶段(10月10日—10月30日)
对整个“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进措施,巩固工作效果,形成制度化、经常化的工作模式,同时认真总结上报有关工作情况。
五、工作要求
1、“打非治违”工作是从国务院安委会到省安委、市安委层层开展的声势浩大的专项治理活动,都是主要负责人亲自动员部署,要求专项行动小组成员要高度重视,及时传达会议精神,迅速行动起来,积极开展防雷检测活动,保证建筑施工质量和企业、单位安全生产。
2、进一步落实工作责任,要通过专项整治行动,进一步规范我县防雷管理体系,及时消除各类防雷安全隐患。
3、突出重点,严厉打击。突出重点行业领域、重点区域,深入细致全面排查,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。
4、及时掌握工作进展情况,专项行动工作总结于10月31日前报送。
县气象局
8月15日
第二篇:县气象局安全生产打非治违专项行动实施方案县气象局安全生产打非治违专项行
动实施方案
县气象局安全生产打非治违专项行动实施方案
为了进一步促进县安全生产的总体稳定,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产呢工作的通知》、《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》及县安全生产委员会关于印发《县安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神,我局决定从今年8月到10月底,在全县范围内组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动,现制订方案如下:
一、指导思想
和工作目标
坚持科学发展观和安全发展理念,认真贯彻国家及省、市、县政府关于安全生产工作的决策部署,以严密的方式、有力的措施、严格的手段、有效的执法,严厉打击各类非法生产经营建设行为,切实解决安全生产中的突出问题,着力规范安全生产法治秩序,坚决遏制和有效防范重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,促进全县安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为保证专项行动顺利开展,我局成立“打非治违”攻坚专项行动领导小组,局长同志任组长,同志任副组长,等同志为成员,下设办公室管理日常事务,主要负责人要亲自动员部署,做好的“打非治违”工作。
三、重点领域
突出加油站、加气站、烟花爆竹、建筑施工、通讯、非煤矿山、采石场等重点行业和领域。
1.加油、加气站
加油、加气站经行常规年检;易燃易爆场所存在雷灾安全隐患,未作防雷整改。
2.烟花爆竹
易燃易爆场所未作常规年检;易燃易爆场所存在雷灾安全隐患,未作防雷整改。
3.建筑施工
新建建筑物建设方未能及时办理报建审批手续;
新建建筑物建设方未能按照按照《湖南省防雷装置技术评报告》经行防雷方案的修改;
新建建筑物施工方未能按照图纸施工;防雷装置存在施工错误的情况。
4.通讯行业电信、移动、联通均未作防雷常规年检;通讯基站雷灾事故频发、存在安全隐患;
防雷保护措施存在隐患而拒绝作防雷工程整改;
5.非煤矿山、采石场
非法盗采、超深越界、以探代采或是无证、证照不全开采矿产资源的;非煤矿山、采石场设备未作防雷保护措施,存在重大安全隐患。
四、工作步骤1.动员部署阶段
认真分析安全生产形势,查找防雷安全工作薄弱环节,针对新建建筑物、易燃易爆场所、人员密集产所等出现的非法违法典型行为,明确打击重点,制定专项行动方案,召开动员大会。
2.执法治理阶段督促工程项目建设、施工单位及时办理报建审批手续。督促建设及施工单位是否依法认真履行职责,全面深入了解工程项目存在防雷安全的问题,并针对问题研究制定详细整改方案,切实加以整改,消除安全隐患。全面检测加油加气站、通讯行业、烟花爆竹、非煤矿山等的防雷装置。
对于存在防雷安全隐患的单位根据我局出具的防雷检测报告进行整改,设计
防雷整改方案,实施整改,消除隐患;对于不愿意整改的单位,上报名单到专项行动组长,进行执法,督促其整改。3巩固提高阶段
对整个“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进措施,巩固工作效果,形成制度化、经常化的工作模式,同时认真总结上报有关工作情况。
五、工作要求
1、“打非治违”工作是从国务院安委会到省安委、市安委层层开展的声势浩大的专项治理活动,都是主要负责人亲自动员部署,要求专项行动小组成员要高度重视,及时传达会议精神,迅速行动起来,积极开展防雷检测活动,保证建筑施工质量和企业、单位安全生产。
2、进一步落实工作责任,要通过专项整治行动,进一步规范我县防雷管理体系,及时消除各类防雷安全隐患。
3、突出重点,严厉打击。突出重点行业领域、重点区域,深入细致全面排查,
抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。
4、及时掌握工作进展情况,专项行动工作总结于10月31日前报送。县气象局
2010年8月15日
第三篇:安全生产“打非治违”专项行动实施方案安全生产“打非治违”专项行动实施方案
一、指导思想
和工作目标
认真贯彻落实国务院和公司关于安全生产工作的一系列决策部署,按照全国“安全生产年”和全市“安全生产基层基础巩固年”工作要求,全面落实《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和规范标准,严厉打击建设施工各类非法违法生产经营建设行为坚持科学发展观和安全发展理念,坚决遏制和杜绝较大以上安全事故,促进公司安全生产形势的持续稳定。特制定“打非治违”专项行动实施方案。
二、组织机构
为加强对开展“打非治违”专项行动的组织领导,公司设立安全生产领域“打非治违”专项行动领导小组。
领导小组的主要职责。统筹、部署公司安全生产领域“打非治违”专项行动,协调解决工作中的重大问题,领导小组成员从各自职能管理的领域组织开展相应的专项行动。加强对基层单位开展安全生产领域“打非治违”专项行动的协助、指导,确保“打非治违”专项行动顺利开展并取得实效。
领导小组办公室设在安全生产部,负责具体协调、指导专项行动的开展,承担领导小组的日常工作。
三重点范围
在公司范围内全面开展“打非治违”专项行动。重点整治建筑施工领域非法行为、违章行为:
(一)对承包商治理重点:
1.承包商违法分包或转包工程的;
2.承包商无安全生产许可证或安全许可证过期,擅自施工的;
3.承包商专职安全生产管理人员无安全生产考核证书,特殊作业人员无操作资格证书的;
4.项目组或主管部门对承包商下达的安全隐患整改要求,不认真整改的;
5.承包商未按规定配备专职安全员的;
6.承包商作业人员未经教育或安全教育不到位擅自上岗作业的;
(二)对施工责任单位治理重点:
1.施工责任单位未办理项目开工申请或申请未批准,擅自开工的;
2.高空作业、临时用电等危险作业未按有关规定编制方案、报审的;
3.违章指挥或强令承包商冒险作业的。
4.违章违纪,造成施工作业场所安全隐患较大,管理混乱,影响恶劣的。
5.事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生的。
6.对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复的。
7.对提出的整改意见有条件整改而拖延整改或拒不整改的。
8.未按相关规定对承包商进行管理,存在承包商违章现象较严重的。
四、行动具体内容和措施
(一)全面清理有关安全生产的行政许可,排查证照不全或过期现象,排查;
(二)进一步强化各级领导及全员的安全环保意识,落实好安全环保主体责任。落实企业主要负责人的责任,强化岗位、员工的安全责任,各单位要审查、梳理和完善本单位的安全生产责任制。
(三)加大安全投入,进一步提高设备、设施本质安全水平。设备、设施的本质安全是安全生产的基本保障,保障安全生产的投入。
(四)加强风险排查,落实隐患整改工作。各单位要认真使用总公司重大危险源和隐患整改信息系统,抓常态整改,做实实在在的工作,防患于未然;
(五)加强承包商qhse管理。要具体落实总公司和承包商qhse管理要求,根据招标、选择、进场、作业过程、完工等各个关键环节建立对承包商qhse管理的制度,各个环节都要有记录来体现对承包商的管理;
(六)加强消防管理。全面排查施工现场消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制人员没有持证上岗、不会操作设施设备的情况。
(七)加强道路运输管理。驾驶人员要防止超速、超载、超员、疲劳驾驶。
五、方法步骤
以各基层单位(项目组)自查自纠为主、公司重点抽查相结合;全面排查与重点整治相结合。
从2012年5月下旬开始,至年底结束。各阶段划分如下:
(一)制定方案、自查自纠阶段(5月下旬-6月上旬)。公司制定实施方案,各单位(项目组)自查自纠,对排查出的问题逐一登记,建立档案,对于排查出的隐患,在总公司“重大危险源及隐患排查风险管控系统”上登记。
(二)集中整改阶段(6月中旬-7月底)。
各单位(项目组)对于排查出的隐患进行集中整改,对于行动方案中要求的具体内容逐项实施。
(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)。公司结合年度qhse审核和专项检查计划进行抽查。
(四)总结、巩固提高阶段(9月-12月)。9月10日前,按照公司要求,各单位上报“打非治违”阶段性总结报告。
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年5月8日