《人才振兴工作典型发言以“三雁工程”为抓手 全面推进乡村振兴》

人才振兴工作典型发言以“三雁工程”为抓手 全面推进乡村振兴

以“三雁工程”为抓手全面推进乡村振兴

近年来，**县以乡村人才强链、补链、延链、固链为抓手，深入实施“三雁”工程，全力推进组织资源、干部资源、人才资源向乡村聚集，倾力打造一支素质优良、担当有为、群众公认的乡村振兴干部队伍，为全面推进乡村振兴提供充实有力的人才保障和智力支撑。

一、“头雁领航”工程建强乡村振兴“主心骨”

充分发挥县委“一线指挥部”、乡镇党委“前沿作战部”、村（社区）党组织战斗堡垒作用，形成“上下联动、同频共振、齐抓共管”的乡村振兴工作格局。

一是尽锐出战抓帮扶。建立实施乡村振兴战略领导责任制，构建职责清晰、分工负责、合力推进的责任体系，制定县乡村三级书记抓乡村振兴责任清单。深化乡村振兴联系点制度，县委常委班子包乡（镇）联村抓点，带头研究谋划、带头破解难题、带头推进落实。推行县级领导联乡联村制度，49名县领导联系11个乡镇152个行政村。择优选派244名驻村干部、152名第一书记下沉一线助力乡村振兴，运用“智慧党建”实行“全程网控”。组织4300多名干部职工与11715户脱贫户（监测户）结成帮扶“对子”。

二是强化功能抓选配。精心谋划推进乡村两级换届，将脱贫攻坚和乡村振兴工作实绩纳入换届考察重要内容，选拔10名“五方面人员”进入乡镇领导班子，乡镇领导班子成员本科以上学历提升至85.21%，平均年龄下降至36.09岁。村（社区）“两委”成员大专以上学历占比由16%提高到29%，各类致富能人达60%，平均年龄从48岁下降到42岁。换届后乡镇领导班子、村（社区）“两委”成员学历、年龄均实现“一升一降”。同时，建立农村后备干部库，累计培养储备农村年轻后备干部736名。

三是充电蓄能抓轮训。村（社区）“两委”换届后，实施党员干部乡村振兴全员轮训计划，举办村（社区）党组织书记轮训班5期，轮训村（社区）党组织书记、第一书记1400余人次，进一步激发村（社区）干部干事创业热情。同时，依托智慧党建平台，累计培训党员干部4万余人次，进一步提高村（社区）干部在全面推进乡村振兴进程的实战本领。

一是广开门路引人才。瞄准长三角、珠三角、长株潭等发达地区，吸引具备创业基础、有回乡发展实体经济意愿的在外能人，以创办领办新型农业经营主体等形式回乡发展实体经济。开展在外高层次人才信息征集工作，建立在外高层次人才数据库，发挥发动驻外流动党组织和商会作用，搜集回乡创业在外能人线索，跟进对接加大政策支持，推行“菜单式”引才，实施人才回流工程。积极引进北大未名谢桂阳生物医院专家团队、湖南大学博士生导师季铁教授团队等一大批专家人才，成功创办侗锦国家级星创天地等一批“校地合作”利益共同体，持续激发人才创新创业活力。

二是不拘一格育人才。建立农业农村人才引入激励机制，对55名返乡青年、大学生返乡创业通过人才认定体系给予相应的人才认定，并在贷款贴息、土地政策、创业绿色通道服务等方面提供支持。对于国家政策导向下进行下乡支农、支教、支医的专业人士和技术人员，以及大学生村官、驻村第一书记等，服务期满后成绩突出表现优异的优先选拔任用，破格晋升专业技术职称。近年来，提拔重用大学生村官、第一书记等人员23名。

三是搭建平台留人才。制定“通道人才行动计划”1+6文件，实施全职引才专项行动，对人才引进相关事项实行“一站式”服务，其人事档案转入、户口迁移、社会保险等服务事项由用人单位及相关职能部门在规定时间内负责办理，对于引进人才在社会保障、户籍、就医、子女入学等方面提供政策咨询和便利服务。近年来，引进紧缺人才31人，柔性引进人才（团队）102人。