在抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话:坚持以高质量党建引领乡村全面振兴

 

同志们:

这次会议的任务是深入学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和指示批示精神,全面落实全省抓党建促乡村振兴工作会议要求,部署我市有关重点工作任务。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,推进乡村全面振兴,离不开这个坚强战斗堡垒。20**年9月,习近平总书记在湖南考察时指出,“提高农村基层党组织建设质量,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证”。党的二十大报告再次强调,“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴”。推动农村党建高质量发展,对于充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,实现乡村全面振兴战略目标,具有极其重要的意义。我们要全面落实党中央的重大决策部署和省委的重要工作要求,坚持以高质量党建引领乡村全面振兴。

一、充分认识以高质量党建引领乡村全面振兴的重要意义

全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。在全面推进乡村振兴过程中,提高农村基层党组织建设质量势在必行、刻不容缓。

(一)这是不断巩固党在农村的执政基础的客观需要。党的执政基础在基层。夯实党在农村的执政基础,对于完成新时代新征程中国共产党的使命任务,重要性不言而喻。通过充分发挥基层党组织的组织优势、资源优势,培育壮大市场主体、社会组织等主体力量,激发农民主体内生动力,同时将这些力量凝聚起来,紧密团结在党的周围,使之在促进乡村全面振兴中发挥积极作用,在增强基层党组织社会号召力中提升党的政治权威和公信力。

(二)这是推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的迫切需要。习近平总书记指出,“全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务”。在全面推进乡村振兴、建设农业强国中,要做到“更好统筹质的有效提升和量的合理增长”,必须坚持和加强党的全面领导,坚定不移加强农村基层党组织建设,才能适应农业生产经营方式的深刻变革,为全面推进乡村振兴、建设农业强国高质量发展提供坚强组织保障。

(三)这是赓续党的建设优良传统的内在需要。重视村基层党组织在农村建设发展中的重要作用,是中国共产党在革命、建设、改革各个时期的优良传统。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央高度发挥党建在基层社会治理中的引领作用,要求“使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固”。党的二十大报告再次强调,“推进以党建引领基层治理”。新征程中,进一步提升基层党组织建设质量,发挥其引领作用,既是对党的基层组织建设优良传统的赓续,也是顺应时代趋势的必然要求。

二、真确认识以高质量党建引领乡村全面振兴面临的现实挑战

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(三)充实乡村振兴“人才库”。乡村振兴,关键在人。要推动乡村振兴人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,为乡村振兴提供人才支撑、储备动力源泉。抓人才内培。建立涉农院校与基层联合培养人才制度,定向培养师范生、医学生、农技特岗人员、基层水利特岗人员。大力实施“农村实用人才万人培训计划”和“乡村工匠”培育工程,着力打造一支“永不走”的乡村振兴人才队伍。抓人才外引。编制农村基层急需紧缺人才目录,采用县聘乡管村用等方式,招录大学毕业生到村工作。建立健全县乡村三级干部结对联系在外优秀人才制度,依托重点企业、重点项目、专业合作社吸引高层次人才,千方百计引老乡、回故乡、建家乡。抓人才下沉。推进“湘才乡连”万名专家服务乡村振兴行动,推行团队式、成建制科技人才对口帮扶模式,出台基层专技人员“定向评价、定向使用”政策,促进优秀人才到乡村和涉农企业创新创业、建功立业。

(四)完善乡村振兴“治理网”。乡村善治是乡村振兴的重要保障。要加快构建党组织领导的乡村治理体系,把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能。健全机制优治理。完善村党组织对村级各类组织和各项工作的领导机制,构建“村党支部-网格-党员联系户”的村党组织体系,推动村党组织书记兼任集体经济组织、合作经济组织负责人。健全村民自治、群团带动、社会参与等机制,组织动员群众积极参与乡村建设行动,共建美好家园、共享振兴成果。服务群众优治理。大力推行网格化管理、组团式服务,做实村民代表工作,畅通联系服务群众“最后一米”。持续提高基层公共服务“一门式”全覆盖质量,实现就业、低保、医保等高频服务事项在村“一网受理、一站办理”。加强监督优治理。充分发挥村务监督委员会作用,强化与基层纪检监察组织的沟通协调,实现对村“两委”成员监督监察全覆盖。全面落实党务、村务、财务“三公开”、村干部经济责任审计、村账乡代管等五项制度,推动村级事务在阳光下运行。

同志们,农村是充满希望的田野,我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,压紧压实责任,讲究工作方法,发扬过硬作风,持续用力推动各项工作落到实处、见到实效,为奋力谱写中国式现代实践新篇作出新的更大贡献。