《在三夏暨防汛抗旱会议上的讲话》

在三夏暨防汛抗旱会议上的讲话

马兆国同志

在全镇三夏生产暨防汛和慈善一日捐工作

会议上的讲话

（2011年5月30日）

同志们：

镇党委、政府决定召开的这次全市三夏生产暨防汛工作会议，主要任务是分析夏粮生产和防汛工作形势，动员全镇各级各有关部门进一步明确责任，强化措施，全面做好三夏生产和防汛工作，确保粮食安全，确保全市安全度汛。刚才，副镇长孙德皓同志传达了镇党委、政府《关于做好2011年三夏工作的意见》；镇纪委书记徐钦民同志传达了镇党委、政府《关于认真做好三夏安全防火工作的意见》；党委、政府分别与总支签订了防火及防汛抢险责任状。包总支领导干派出所、城管环卫办等6个单位的同志就三夏安全防火工作分别作了很好的发言。希望大家认真学习领会，相互借鉴，切实抓好贯彻落实。下面，就做好今年的三夏生产和防汛工作，我讲几点意见。

一、客观分析形势，切实增强做好三夏生产和防洪工作的紧迫感和责任感

今年是建党90周年，也是“十二五”开局之年，更是国家下大气力抓粮食生产、保障有效供给、管理好通胀预期、稳定消费价格总水平、实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定的重要一年。3月20日，国务院办公厅专门下发了《关于

1部和总支书记现场交纳了三夏防火保证金；

开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》，明确提出要力争夏粮丰收、秋粮稳定，确保全年粮食产量在１万亿斤以上，全力以赴争取实现连续第八个丰收年。去冬今春，我镇遭遇多年不遇的大旱，春节过后，全镇上下迅速掀起了以浇水、追肥为重点的春季麦田管理热潮，有效缓解了旱情。据农业部门初步预测分析，如果后期管理措施到位，天气不出现异常，今年小麦平均单产将与去年持平或略增，有望实现夏粮丰收。同时，我们也要看到今年三夏生产面临的新形势、新挑战。一是三夏时间短。收种管时间集中，这就要求我们既要加快机收进度，确保小麦颗粒归仓，又要抢时抢墒，加快玉米播种，保证播种质量，收种任务十分繁重。二是“三夏”防火形势依然严峻。去年，我镇通过不断创新防火工作机制，实行领导帮包，层层落实责任，强化督导检查，营造宣传氛围，上下联动，严防死守，共同防范等强有力的措施，“三夏”、“三秋”安全防火取得了一定成效，得到领导和广大干部群众的一致认可。但不可否认，我们的防火工作还存在一些不足，每年“三夏”、“三秋”期间，总有个别村、个别地块出现一些火情。今年我们一定要认真总结往年防火工作的经验和不足，进一步加大防范力度，确保三夏期间无火情、无安全事故。

近年来，全镇上下坚持把加强水利建设作为改善工农业生产条件、增强防汛抗旱能力的重要措施来抓，相继实施了一批防洪除涝、农田节水灌溉和机井渠系配套工程，使农业用水利用率明显提高，全镇总体防洪抗旱框架体系基本形成。但是，也要清醒地看到今年我镇防汛工作不同于往年，形势较为严峻。一是天气形势不容乐观。据气象专家预测，

今年汛期鲁东南局部地区发生洪涝灾害的可能性较大，必须及早准备，防患于未然。二是受前段旱情的影响，少数干部群众存有盲目乐观情绪和松懈麻痹思想，水患意识淡化，对防汛工作重视程度不够。三是我镇水利基础设施仍比较薄弱，要求防汛抗旱工作必须做到心中有数。总之，由于各种不确定因素较多，大涝大旱和旱涝并发的可能性较大。对此，全镇各级各有关部门要提高认识，从维护群众生命财产安全的高度出发，增强使命感、紧迫感，超前运筹，精心组织，加强度汛应急工程建设，全面提高防汛抗旱能力。

二、突出工作重点，坚决打好三夏生产攻坚战

三夏生产工作时间紧，任务重，工作量大，要求我们必须突出重点，抓住关键，科学安排，周密部署，切实抓紧抓好。

（一）精心组织，环环紧扣，力夺夏粮丰产丰收三夏工作是全年农业生产中承上启下的重要部分，也是当前农村工作的中心任务。各级、各有关部门要按照镇总体部署与要求，以高度负责的态度，一环一环抓紧，一项一项落实。一抓好抢收抢种。各总支、村要迅速完成工作重心转移，一旦小麦成熟，就要全力以赴突击抢收，成熟一块、抢收一块，力争用最短的时间把全镇7.7万亩小麦收割完毕，实现颗粒归仓。同时，要根据土壤墒情，抓紧抢种，力争做到早种、早管、细管，为全年粮食丰收打下坚实的基础。二要打好机收会战。机械收割，既可加快收获进度，又能实现秸秆还田，防止秸秆焚烧，安全高效，一举多得。各级、各有关部门，要充分配合，团结协作，及时搞好机车检修、调配，抓好机手管理、培训，尽可能提高机械化收割能力，扩大机收面积。在三夏期间，对拦截、扣留机车，殴打、敲诈机手，

乱涨价、乱收费等行为，派出所、司法所、综治办等有关部门要依法从严处理，切实维护正常有序的生产秩序。三要推进农业结构调整。三夏是农作物换茬的重要季节，也是农业结构调整的有利时机。各总支、村和农业部门要及早规划，科学安排，以四大农业特色基地为载体，推进农业结构调整，大力发展设施农业，不断提高土地产出率，增加农民收入。

（二）堵疏并举，严查重罚，突出抓好安全防火工作三夏生产，安全第一，防火是关键。市委、市政府对三夏安全防火工作，一年比一年重视，力度一年比一年加大，奖惩也一年比一年严格。近年来，我们在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和财力，取得了一定的成绩，但焚烧秸秆、冒烟起火的现象仍然屡有发生，并没有得到彻底的遏制。各级各有关部门要在总结经验、汲取教训的基础上，进一步强化措施，继续保持高压态势，确保三夏安全防火工作取得实效。就三夏期间的党委、政府制定的五个不准，再次重申一遍，不准在公路上打场晒粮；主干道两侧可视范围内不带粉碎机的收割机不准进地作业；不准在可视范围内出现三堆两垛；主干道两侧不准出现火情；焚烧现场不准过夜，这是一项硬性规定，各党总支、村必须严格遵守。一要大张旗鼓宣传。在防火宣传中，要把秸秆禁烧作为重中之重。充分利用广播、喇叭、黑板、宣传车等一切可以利用的媒介，采取张贴标语、悬挂横幅、发放明白纸等一切可以采取的形式，铺天盖地宣传，耐心细致讲解，形成浓厚的禁烧氛围。在具体数量上，各村悬挂横幅不得少于20幅，张贴标语不得少于50幅，宣传站牌要在20个以上。在宣传内容上，要重点突出焚烧秸秆的危害和打击处罚措施，做到

二是继续加大慈善宣传。要进一步强化全社会慈善意识，动员社会各界积极参与慈善事业，着力培育公民高尚的道德情操和慈善意识，形成和谐向善的良好社会风尚。各级各部门要利用各种宣传渠道和宣传方式，大力宣传扶危济困、互帮互助、奉献社会的传统美德，宣传慈善事业的重要意义和政策法规，宣传为慈善事业做出突出贡献的先进典型，努力营造全社会共同关心、参与慈善事业的浓厚氛围。

三是扎实有效地做好慈善救助。坚持“以人为本、关注民生、保障民生”的方针，不断扩大社会救助范围，努力提高慈善救助的针对性和实效性，使救助活动更有计划，资金使用更为合理，受惠群众更加广泛。要继续广泛开展扶贫、救灾、济困、助医、助学等各项救助活动，规范救助程序，严格执行规章制度，完善资金使用审批程序，搞好财务审计和支出监管，确保慈善资金管理公开透明，真正让捐款者放心，让群众满意，切实提高慈善组织的公信度，确保救助实效。

同志们，做好三夏生产、防汛和慈善一日捐工作，事关全镇经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，意义重大，任务艰巨。希望大家一定要按照会议的部署和要求，进一步统一思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，努力夺取夏粮丰收、安全度汛的全面胜利，为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福张汪做出新的更大贡献。