《长江委审查老窖溪水库讲话稿[样例5]》

长江委审查老窖溪水库讲话稿[样例5]

关于盂溪水库工程筹建情况的调查报告

为进一步推进盂溪水库建设，县人大常委会决定专题审议盂溪水库筹建工作。根据工作安排，今年4月，我们组织调查组，对盂溪水库筹建工作情况进行了调研，先后听取了水利、财政、发改等部门、福应街道及移民区、安置区有关村干部的相关情况汇报，征求各方面的意见和建议。现将调查情况报告如下：

一、筹建基本情况

盂溪水库工程为省重点预备项目和水资源保障百亿工程项目之一，是以防洪、供水为主，结合发电、改善水环境的综合性中型水利枢纽工程，已列入“十一五”国家大中型水库建设规划。工程于2004年初开始筹建，后来因审批权限上收问题，工程筹建工作一度搁置。2008年在明确中型水库由省级发改部门审批后，县政府抓住国家扩大内需的有利时机，加快推进盂溪水库工程筹建。

两年多来，县政府及水利部门把做好工程筹建工作作为一项重要任务来抓，落实专人负责，抽调工作人员，做了大量的基础工作，取得了一定的成效。工程项目建议书已经省发改委审批；环境影响评价报告已经省环保厅批准；水土保持方案已经省水利厅批准；工程项目用地预审已经省国土资源厅通过；工程项目选址已经省建设厅同意；工程土地勘测定界工作已经完成；工程可行性研究报告经省发改委初审后，已通过水利部太湖流域管理局复审；工程使用林地初审、标准农田调查、文物古迹调查、工程地质灾害评估、无压覆矿证明等大部分前置工作已经完成。盂溪水库工程建设征地移民实物指标调查工作大纲得到省移民办的批复，省政府专门发布了关于禁止在盂溪水库工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告。县水利部门和福应街道及时组织人员，完成了工程影响区移民实物调查工作。现在，已进入移民安置规划大纲和移民安置规划设计报告编制阶段，待规划大纲和规划设计报告批准后，工程可行性研究报告就可以批复，工程进入初步设计阶段，待初步设计批复后，进入用地审批，至此，工程的筹建工作全部完成。

三、几点建议

（一）进一步统一思想认识，营造盂溪水库建设的良好氛围。盂溪水库是彻底改变城区供水条件和改善城市防洪的关键工程，也是改善城区居民生活质量、提高城市品位的民生工程，在我县城市发展中具有重要地位和作用。一是确保城区供水安全。盂溪良好的水质和充足的水量，既可以满足城区及周边居民生活用水需要，又能提高居民饮用水质量；同时，还可以缓解目前县城供水与农业灌溉用水的矛盾，解决现有水源存在水质安全隐患的问题。二是提高城市防洪能力。盂溪水库能有效拦蓄盂溪中上游雨水，可使县城防洪能力从20年一遇提高到50年一遇，极大改善城市防洪条件，保障城区人民群众生命财产安全。三是保障城市生态用水。盂溪水库建成后，可以结合西岙水库，为县城提供生产性用水和生态景观用水，改善城市水环境，提高城市品位。四是改善移民生产生活环境。移民涉及库区1个行政村82户363人。由于要建水库，库区多年来停止了一切新村改造和设施建设，面貌落后。通过水库建设，既可以极大改善移民生产生活条件，又可以推进城市人口聚集，加快城市化进程。因此，各级、各部门要从加快仙居跨越发展、改善社会民生的战略高度，充分认识到盂溪水库建设的重要性、必要性和紧迫性，进一步统一思想认识，坚定信心和决心，形成全县上下建设盂溪水库的工作合力。加强宣传引导，动员广大人民群众积极关注和全力支持盂溪水库建设，努力营造良好的社会氛围。

（二）进一步重视解决盂溪水库建设中存在的一系列问题。一要专题研究盂溪水库建设。县政府要专题听取和研究盂溪水库建设工作，具体解决好盂溪水库筹建过程中遇到的实际问题。二要抓紧建立组织机构。要尽快成立盂溪水库工程建设指挥部，配备和充实人员力量，推进各项工作的开展。三要尽快组建项目法人。建议成立县水务集团公司，其性质为直属于县政府的国有独资公司，作为盂溪水库工程的项目法人。在建设业主未明确前，暂时由县城市防洪工程开发有限公司代理。四要完善工程投融资机制。要认真研究，落实建设资金筹措方案，确保资金拼盘到位。在积极向上争取资金的基础上，考虑盂溪水库的公益性、社会性，建议适当加大财政投入力度，减少银行贷款和还贷压力。五要加快推进各项具体工作。要继续加大工作力度，加快推进前期筹备、移民安置等各项工作，争取早日开工。六要进一步理顺供水管理体制。要加强供水管理体制的研究，积极探索建立城乡一体、职能协调的供水管理运行机制，明确管理职能，整合管理资源，提高供水效能。