《水利工程建设管理探索》

水利工程建设管理探索

［摘要］为加强我国水利工程建设管理，提高管理水平，使得我国防洪、抗旱和灌溉等水利工程发挥更好的作用，开展管理方面的相关探讨。通过对当前水利工程建设管理中发现的问题出发，进行剖析，并针对问题提出相应的解决策略。为我国各地的水利工程建设提供一定的理论依据，加快我国水利工程的建设发展。

［关键词］水利工程；建设；管理

水利工程关系国家的发展，我国是水利大国，因此在我国的经济发展中，水利工程所带来的经济效益是比较大的，良好的水利工程建设能够推动我国国民经济的发展。随着科学技术的进步，水利工程的规模也越来越大，对于人们的生活也影响越来越大，水利工程不仅能够带来巨大的经济效益，而且对社会也是一项福利，也能够保护人们的生命和财产安全，因此水利工程建设管理就显得尤为重要。水利工程是一项在施工过程中能够有紧密的配合，确保项目的顺利实施。[1]水利工程和其他项目工程有重大的区别，必须做好水利工程项目的管理工作，确保项目的健康稳定发展。虽然我国水利工程建设管理经过多年的健康发展，但是也存在较大的问题，例如责权问题，立项问题等等都阻碍我国水利工程的发展[2]。

1水利工程建设管理中的问题

1.1责权问题。由于我国的水利项目基本上是由政府出资建设的，因此政府就是项目的责任人，在后续项目的使用过程中所有相关的管理和维护工作都需要政府来完成，但是在各级政府实际的管理中，往往会出现责任不明确的问题，遇到问题后政府不但不能及时解决问题，而且会将问题抛向其他相关人员，这是应为在水利工程审批、筹划和决策的过程中，都需要政府来完成，因此政府就不能分清楚责任与权利问题，有些政府只管建设水利项目，但是疏忽管理，最后不但不能发挥水利工程的积极意义，而且可能变成当地的一大危险隐患。

1.2立项问题。水利工程立项就是水利工程审批的过程，从立项中可以看出整个工程是否具有可行性，而这关键的关口需要专业人士来进行审批。水利工程的立项不是一个简单的是否同意，而是需要进行多方面的考虑研究，对当地的地质条件，水文条件都要进行严格考察才能过关，因此在水利工程的立项过程中需要专门的水利人才对各个立项进行审批。在此过程中不但要进行书面的论证，还要进行实际调查，真正查看项目是否合适，要严格把关。但是在实际过程中项目的立项就没有这样的严格把关，有些项目没有进行充分论证，对实际情况考虑不周全，可行性分析也存在一定的缺陷等，这些对立项把关不严的现象时有发生，会使水利工程建设受到危害。

1.3资金管理问题。国家水利项目是一项国家的基础项目建设，对当地的经济发展具有重要意义，是事关当地民生的一项工程，因此项目上的各项花费必须要严格审批把关。在每一个水利工程项目中都会消耗大量的人力、物力、财力，整个工程涉及的范围比较广，关系到的因素比较多，工程资金庞大，但是在项目建设过程中有些还是会出现资金问题。由于在一些地方实际的水利工程建设过程中，有些部门将上级拨来的钱没有完全用于水利工程的建设，而是通过一些手段挪用一部分钱为他用，真正运用到水利工程建设施工上的资金还是比较有限的，导致在施工过程中出现资金短缺的现象，这样不但会使水利工程不能按时完工，拖延工期，而且影响水利工程的工程质量，使其不能更好地发挥应有的作用。因此在水利工程建设中资金管理是非常重要的，水利工程不但是一项基础性民生建设，而且事关我国经济发展，合理使用工程资金是比较重要的，因此对于建设用的资金应专款专用，懂得节约开支，进行有效的成本控制和资金管理。

1.4质量监督问题。水利工程建设的质量监督机构就是政府，但是在具体的实施过程中，一般都是政府委托有关机构进行监督，由该机构履行政府的监督职能，但是在监督过程中，由于监管机构的资质不够，监督人员的素质较低及检测设备的缺乏，导致监督的力度不够，严重影响工程质量的监督及监督的权威性、有效性。

2水利工程建设管理的措施

[1]杨勇.水库小型水利工程建设管理探讨[j].低碳世界，2017，（32）：129-130.

[2]胡理强，戚世钊，陈蓬，秦世兵，秦建荣，陈佳.水利工程建设管理问题初探[j].江西建材.2017，（20）：119-120.

[3]郭爱宏.水利工程的建设与施工现场管理措施探讨[j].江西建材.2017，（19）：102+106.