《关于汉川市法律援助工作规范化建设的调查与思考》

关于汉川市法律援助工作规范化建设的调查与思考

后勤服务规范化建设的调查与思考

——构建现代制度与流程体系，开创机关事务管理局新局面

接到机关事务管理局《关于认真做好2017年度调研工作有关事宜的通知》后，后勤科领导高度重视，统筹安排，召集全体科室成员大会，确定了调研的内容、方式、重点和要求

统一思想，形成共识，并制定了详细的工作计划。根据计划安排，各调研员积极负责，分工协作，圆满的完成了各项任务，后勤科根据调研资料，本着实事求是的原则，认真总结，反复斟酌，最终形成了后勤服务规范化建设的调查报告。

一、调查部分

（一）调查的方法

本次调查采用了现场调研和远程调研相结合的方式，通过访谈、现场会议、电话沟通、微信沟通等多种途径，在为期一个月的调研时间内，组织了多次会议。基本完成了调研的原始资料收集。

（二）调查的范围和内容

本次开展的调查包括机关事务管理局设置的全部科室，重点是对各科室的制度和流程建设情况、执行情况、管理情况进行调研。本着眼睛向内看的原则，对本科室的制度和标准进行系统的梳理。

（三）调查的基本情况

制度与标准的制定情况。各科室根据自己的职责范围初步建立了制度和流程，运行规范，执行有力，但也存在制度不细化、不显性，甚至有漏洞和冲突。

二、构建基于各级满意的现代制度和流程体系根据调研情况来看，机关事务管理局初步建立了规范的制度和流程，体系运行顺畅、执行有力，基本能够满足现阶段工作的需要，但与各级的要求和局领导的期望还存在很大的差距，如何建立起一套体系完备、运行顺畅、执行有力、科学规范的制度管理体系，对机关事务管理有着重大的战略意义。

北宋著名的政治家王安石在《周公》中写到。“立善法于天下，则天下治；立善于法于一国，则一国治。”机关事务管理局也必须根据自身业务特点“立善法”，才能有效的服务于机关单位，实现自身的价值。

（一）架构与业务模型分析和构建

经过认真深入的分析，后勤科总结了机关事务管理局的架构模型和价值流模式。从内部的架构来看，机关事务局以顶层战略与文化为统领，以价值流的实现过程为重点，以财务管理、人力资源管理、资产管理、党建管理等管理为支撑，形成上下协同的内部组织管理。从内外部价值流来看，机关事务管理局价值实现的过程为：接受机关的需求和指令、需求管理、调度指令、采购管理、派车与后勤服务、服务与评价，贯穿需求到需求的满足的整个过程。

（二）基于业务的制度和流程体系

3、人才队伍的建设

构建基于各级满意的现代制度和流程体系是一项系统工程，需要各类型专业的人才，在制度建设的整个生命周期内，制度的编制、流程的管理与优化、发布与执行、评价与考核，以及制度体系管理与信息化建设等内容，都需要大量专业的人才。机关事务局要重视人才的培养与建设，建立人才培养机制，通过加大培训教育力度，进行实践的探索与锻炼，造就一批制度和流程管理人才。

综上，构建基于各级满意的现代制度与流程体系意义深远，任务艰巨，责任重大，既要有系统的推进方法和计划，又要有专业人才支持，既要有顶层的策划，又要有各个科室的相互配合和协同，让我们勇于担当，奋力拼搏，在局领导班子的领导下，不忘初心，开拓前行，开创机关事务管理的新局面。