积极探索中国特色环保新道路 努力开创环境保护工作新局面
全区生态文明守护战现场会议材料
科学谋划锐意进取努力开创环保工作新局面
自治区环保厅2011年5月11日
同志们:
今天我们在这里召开全区生态文明守护战现场会,这是我区生态文明建设一次承前启后的盛会。今年是“十二五”开局之年,也是自治区党委和政府作出《关于推进生态文明示范区建设的决定》的第二年头。我们将深刻总结“十一五”以来我区生态环境保护的成就经验,按照“生态文明守护战”的各项要求,研究部署2011年重点工作任务,努力开创生态文明守护战的新局面。
一、履行神圣职责,夯实发展基础
“十一五”期间,在自治区党委、政府的坚强领导下,我区各级环保部门克服重重困难,认真贯彻落实科学发展观,在经济快速发展、经济总量大幅增长的态势下,圆满完成了“十一五”各项目标任务,生态文明守护战取得了丰硕成果,为我区“十二五”经济腾飞奠定了坚实基础。
(一)污染减排全面完成
我区各级环保部门坚决贯彻落实国家节能减排总体部署,以铁的面孔、铁的纪律、铁的手段、铁的措施,强力推进污染减排。通过组织开展化学需氧量和二氧化硫减排专项行动,采取强化督查、预警通报、约谈问责和区域限批等倒逼机制确保各项减排措施的全面落实。
在化学需氧量减排方面。全区共投入35亿元,完成工程减排项目396项。其中,97家制糖企业建成末端废水生化处理系统,97家淀粉企
—1—业建成厌氧好氧废水处理设施。其中,制糖企业废水处理技术水平得到了国家环保部的高度评价;投资95亿元建成城镇污水处理设施103项,使全区城镇污水集中处理率达到60.6%,广西因此成为全国第
九、西部第二个县县建成污水处理厂的省区;在二氧化硫减排方面,我区共投入25亿元建成了133项减排工程项目。其中,12家火电企业27台机组全部建成脱硫设施。
今年1月,国家考核组核定,2010年我区二氧化硫、化学需氧量排放量分别为90.38万吨和93.69万吨,较2005年分别下降11.66%和12.43%,两项约束性减排指标任务全面完成。
(二)重大项目环评审批快速推进,高耗高污染行业严格准入环保问题,归根结底就是如何发展的问题。离开经济发展谈环境保护必然是“缘木求鱼”,离开环境保护谈经济发展势必是“竭泽而渔”。我们紧紧围绕科学发展这一主题,充分发挥环境保护在“转方式、调结构、促发展”中的重要作用,服务经济发展这一大局。
我们先后配合国家完成了北部湾经济区、西江经济带、高速公路网、钢铁、石化、铝工业、林浆纸一体化等重点区域和重点产业发展规划环评。同时,积极推进建设项目环评审批。一大批交通、水利、核电、石化炼油等重大建设项目先后获得国家环保部批准开工,极大地促进了我区经济社会发展。此外,我区各级环保部门还严把环境准入关,对不符合产业政策、超能耗指标、无排放总量指标的项目,一律不受理、不审批。五年来,全区共有1218个项目未通过环保审批,从源头上有效遏制了高耗能高污染产业的发展态势。
(三)生态建设初显成效
—2—自治区党委、政府在2010年确立了我区“生态立区,绿色发展”的战略。目前,全区已有14个设区市和67个县(市)完成生态市、生态县的规划编制工作。1个市获国家环保模范城市称号;22个县(区)、2个乡镇和1个村分别获得国家级生态示范区、国家级生态乡镇和国家级生态村命名。2008年自治区颁布实施了广西生态功能区划;2009年利用国家重点生态功能区转移支付资金5.48亿元,在17个市县开展水源涵养、土壤保持、生物多样性保护等重要生态功能区保护建设,启动了12个县的石漠化治理工程,完成了18条小流域综合治理,综合治理水土流失面积1020平方公里。建立了凌云洞穴鱼类等6个珍稀濒危物种及水源涵养保护区。金钟山黑颈长尾雉、雅长兰科植物等5个保护区晋升为国家级自然保护区。金花茶自然保护区总体规划通过国家的评审。全区目前现已建立各类自然保护区78个,保护区总面积达145.89万公顷,占全区国土面积的6.17%,初步建成了分类科学、布局合理的自然保护区覆盖网络。
(四)违法整治成效卓著
全区环保系统立案查处1876家环境违法企业,违法处罚1694万元。全区挂牌督办的1123个突出环境问题大都得到较好解决,其中国家和自治区挂牌督办的72个环境问题全部完成整改。排查县以上饮用水源保护区963个,依法取缔违法建设项目、违法排污企业及关停新扩建项目108个。排查重点流域重点企业1116家,责令209家违法企业立即整改,对745个环境违法工程建设项目责令限期整改,关闭取缔1411家落后小造纸企业。
开展铁合金行业专项整治。督促176家铁合金企业建设布袋除尘设备。排查重金属企业438家,查处环境违法企业65家,取缔关闭11家,
—3—挂牌督办7家,一批危害群众健康的环境问题得到解决。开展了电解锰专项整治。19家电解锰企业被停产整治,2家未批先建企业被处罚,投入2亿元资金,开展行业污染治理。由于整治成效突出,得到了国家环保部的充分肯定。
组织编制重金属污染防治规划,2010年我区还获得中央2010年专项资金支持项目7个,资金达1.97亿元。
全区环保系统还积极做好信访投诉工作,共受理各类环境信访件10.5万件,处理10.4万件,处理率98.6%,有效地维护了社会稳定。
二、把握历史机遇,坚持科学发展
此处内容需要权限查看
会员免费查看—7—示范县等试点示范建设。力争今年南宁、柳州市通过国家环保模范城市考核验收。
同志们,积圭步,行千里。让我们担负起时代赋予我们的历史使命,在自治区党委、政府的坚强领导下,科学谋划,勇于探索,迎难而上,顽强进取,以饱满的工作热情投入到建设“富民强桂”的伟大事业中去,以优异的工作成绩迎接中国共产党成立90周年。
—8—