《加强队伍职工建设的思考》

加强队伍职工建设的思考

建设高素质的职工队伍，是做好各项工作的基础，是顺利推进铁路现代化建设的需要。在铁路深化改革、加快发展的新形势下，职工队伍建设显得越来越重要，特别是随着高铁时代的到来，对加强职工队伍建设提出了新的更高要求。面对供电设备科技含量高、精度要求严的特性和车间管辖点多、线长、面广的现状，必须推动职工队伍建设上档提速，为确保供电设备性能稳定、状态良好提供强有力的队伍支撑和素质保证。

一、要注重提高思想素质

提高职工队伍思想素质，是提高职工队伍素质的基础。加强新形势下的职工队伍建设，必须通过有针对性的教育和引导，让职工具备以下三种意识，以适应时代发展的需要。

一是竞争进取意识。就是要教育职工牢固树立学习无处不在、机遇无处不在、竞争无处不在的思想，抓紧时间，把握机遇，勤奋学习，岗位成才。具体来讲，就是通过多种形式，讲路情、局情、段情，让职工开阔视野，看到企业发展的宏伟蓝图，引导广大职工将个人追求与企业进步紧密结合起来，树立与企业发展相适应的思想观念，包括改革观念、创新观念和进取观念。同时，要在改革发展进程中，宣讲严峻形势，进一步增强职工的危机感、紧迫感和应变能力，激发大家的生产积极性与工作热情，努力形成”人人有压力、人人有动力”的良好氛围。二是技术创新意识。当前铁路建设发展突飞猛进，大量新技术、新设备投入运用。适应新时期、新形势的要求，迫切需要提升职工的创新能力，用创新的思维、创新的方法来审视新情况、解决新问题，促进各项工作开创新局面。要通过持续的技术改造，增强整体创新能力，不断提高技术装备水平，使安全生产向技术含量高、产品质量好、劳动效率高的方向发展，让职工认识到确保安全需要创新，只有创新才能确保安全。要从小处着手，立足工作需要，将职工在设备改造上的小、实、活、新项目等进行认定，并给予适当奖励，让职工尝到创新的甜头，体会到创新的机会就在自己手中，从而自觉增强创新意识。

三是团结协作意识。团结是各项事业成功的根本保证，有没有团结协作意识，是衡量和检查一个集体整体能力的重要标志。保持团结协作意识，就是要把奉献精神摆在首要位置，这也是实现安全生产效益最大化的根本保证。我们要用职工身边的人讲身边的事，用职工身边的事教育身边的人的方式，激励全体职工学习先进典型敬业爱岗、无私奉献的优秀品质，培养团结协作、开拓进取的拼搏精神，形成攻坚克难、勇创一流的强大合力。

二、要努力把握关键环节

人是生产力中最活跃的因素。加强职工队伍建设，必须始终坚持以人为本，真正做到职工群众广泛参与、积极响应，才能收到良好效果。具体来讲，要努力把握以下关键环节。

一是抓管理，提升执行力。坚持严格管理与人文关怀相结合。一方面，要精心打造和谐融洽、拴心留人的工作环境，通过加强民主管理、关心职工生活等方面的努力，在思想感情上对职工产生较强的吸引力和认同感，为严格管理提供感情基础。另一方面，要通过科学完善的规章制度来规范职工行为。建立明确的岗位标准和岗位责任制，形成规范化的管理体系，并依靠严格的考核，让职工有章必循、令行禁止、认真执行。另外，在日常工作中加强对职工的教育和引导，让职工充分感觉到，以人为本和严格管理并不矛盾，从而自觉和自愿地接受管理。二是抓培训，突出针对性。培训是职工提升素质、增强本领的重要途径，也是职工实现自身价值的实际需要。除了开展定期、定性培训外，还要结合实际，见”机”行事，划分专业，区别岗位，采取不同层次、不同形式的培训模式来增强培训实效。比如，建立岗位作业达标培训模式，即按岗位的规范要求，分为技术型、熟练型、普通型三个层次培训，来提高岗位人员的实际操作水平；建立短期培训模式，即结合生产组织、日常管理中的弱点，有针对性地选择课题，以讨论的形式举办培训，提高职工的工作能力；建立岗位素养型综合技能培训模式，即把教育培训寓于日常工作实践中，潜移默化地培养职工的思想品质和行为规范。三是抓载体，增强参与度。充分考虑职工队伍年龄层次、知识结构、岗位差异等特点，摒弃单一的教育形式，坚持从职工的需求出发，积极开展寓教于乐、喜闻乐见的活动，让职工广泛参与，增强凝聚力和爱企业、奔事业的热情。比如，开展征集合理化建议活动，充分尊重、广泛吸纳职工意见，调动职工参政议政、创新创造的热情；开展内容丰富的劳动竞赛，让职工通过练强本领，提高素质，积蓄个人发展的后劲；开展各种文体活动，适时举办乒乓球、登山比赛等小型体育活动和才艺展示、联欢会等文艺活动，促进职工身心健康，让大家精神饱满地投入到工作中去。

三、要切实激发内在动力

努力激发出广大职工自我提高、岗位成才的内在动力，是推进职工队伍建设的有效途径。

一是量才而用。要通过考试测定知识水平、通过实践检验业务技能，或经群众评议看个人影响力、经特定环境条件验证是否具有坚毅品格等方式，对每个职工做认真考核分析。在此基础上，要在学习、工作等方面全面看待职工，既看其长处，又看其短处；既看其能力大小、水平高低，又看其属于何种类型的人才。在全面了解后，用其长，避其短，安排能够发挥其作用的合适岗位。

二是用当其时。使用是最好的培养，也是最好的开发。一个人长期不用，或不被重用，即便素质较高，最终也会落后于他人。同样，一个优秀的职工，即使在工作中做出了出色的成绩，但长期不能提升到更高层次的岗位，得不到更深、更大的锻炼，其能力水平也很难得到大的提高，只能停留在原有的水平上。因此，

必须在全面了解人、公正评价人的基础上，大胆果敢地选用人，及时地把优秀职工选用到关键、重要的岗位上来，才能发挥其最大价值。

三是目标激励。要通过制定大、小、远、近等不同目标，激励职工不断进取。目标要切实可行，让职工感到通过努力奋斗能获得一定程度的成就与认可。目标实现后，对于那些为企业作出突出贡献的人，给予一定的荣誉，这既能使荣誉获得者经常鞭策自己，又可以为他人树立榜样。经过一段时间的努力，在同事之间，特别是上下级之间建立起相互信任的巨大精神力量，激发出每个人的积极性和主动性，使干部职工凝结成一个坚强的战斗团体，从而齐心协力为企业发展作贡献。

第二篇：加强职工代表队伍建设的思考与探索加强职工代表队伍建设的思考与探索

成都分公司许宏

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。作为职工代表大会的主体和实践者，职工代表既是职工群众的代言人，又是企业决策的参谋，职工代表不仅代表着职工的利益，也代表着职工的智慧，加强职工代表队伍建设对于保障职工民主权利，促进企业又好又快发展意义深远。在此，笔者谈谈自己对加强职工代表队伍建设的一些看法和建议。

一、加强职工代表队伍建设意义深远

加强职工代表队伍建设是落实党的依靠方针的具体体现。作为职工群众推选出的代表，只有在促进企业发展，维护职工合法权益上做出自己的积极贡献，才能不负广大职工的重托，使依靠方针“依”得上，“靠”得住。加强职工代表队伍建设是提高企业民主管理水平的需要。企业民主管理是一项系统工程。职工代表是企业民主管理的实践者和推动者，企业民主管理水平的高低，职工代表大会的职权能否得到落实，职工群众合法利益能否得到有效保障，职工利益诉求能否正确表达，在很大程度上取决于职工代表参政水平和议政能力。加强职工代表队伍建设是提升工会工作效能的有效载体。工会组织具有维护、建设、参与和教育四项基本职能。而培养一支高素质职工代表队伍，提高企业的民主管理水平，工会工作就抓住了“维护”这一基本职责的“牛鼻子”，-1-

工会才能受到广大职工的拥护，得到党委的信任和行政的支持，同时，工会的其它各项工作也会由此得到推动和加强。

二、当前职工代表队伍建设中存在的问题

根据笔者观察，多年来，铁路企业一直致力于加强以职代会为基础的企业民主管理建设，职代会运作普遍比较规范，但是也存在一些亟待解决的共性问题。一是职工代表责任意识有待加强。表现在部分职工代表参与企业民主管理的热情不高，主动履职的责任感不强，职代会上举举手、划划票、鼓鼓掌，应付了事。二是职工代表服务意识有待提高。部分职工代表平时不注意深入基层，缺乏有效的调查研究，面对职代会提案征集或参加代表座谈等活动时，不能及时反映职工关心的热点难点问题，在要么纯粹站在个人立场提要求，要么内容空泛不具实际参考意义。三是职工代表大局观念有待完善。部分职工代表对自身的权利、义务了解尚浅，或只满足于完成本职工作，对涉及职工切身利益的大事漠不关心；或片面把为职工说话作为“代表”的全部职责，忽视了企业长远发展需要。

分析以上问题产生的原因，主要有以下几点。一是职工代表产生方式有缺陷，代表的广泛性不强；二是职工代表培训不够深入；三是职工代表参与日常民主管理的渠道有限；四是职工代表履职缺乏必要的考核激励机制；五是职工代表权益的宣传力度不够。

三、加强职工代表队伍建设的探索

胡锦涛总书记在党的十七大报告中，强调要把全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，作为发展社会主义人民民主政治的重要内容。新形势下，要使职工代表大会制度保持长久的生命力和旺盛的活力，要求我们必须逐步建立健全职工代表队伍建设的长效运行机制。

一是职工代表的选举工作要“真”

职工代表的选举工作是职工代表队伍建设的第一关，只有“真”选，才能顺应民意，才能选“准”人，决不允许有任何的“当然代表”和“指定代表”。经过“真”选，最终让那些政治觉悟和政策水平高，业务知识和管理能力强，能够做好本职工作，有较强的责任感，关心集体、遵守纪律、联系群众、办事公道，在群众中有较高威信的职工成为职工代表，在企业职工民主管理工作中为职工群众代言。

二是职工代表的培训工作要“实”

职工代表的素质能力决定着企业职工民主管理水平的高低，企业工会组织只有在职工代表队伍的素质能力培养上坚持出实招、办实事、求实效，才能切实提高职工代表队伍的整体素质，发挥好职工代表在提升企业民主管理、协调劳动关系中的积极作用。

三是职工代表的工作平台要“宽”

职工代表的工作平台主要包括职工代表大会、职工代表组长联席会议及其他日常管理活动等。召开职工代表大会是职工代表

发挥参政议政作用的黄金时间，职工代表可以集中行使审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权、推荐选举权，充分表达群众的意愿和呼声。在职工代表大会闭会期间，职工代表组长联席会议应该积极发挥作用，凡是日常工作中出现的焦点和难点问题，都必须提交职工代表组长联席会议审议。在日常工作中，职工代表的工作领域可伸缩性很大，工会组织一定要积极搭建平台，让职工代表更多地参与到企业民主管理活动中。四是职工代表的工作激励要“新”

职工代表的工作积极性直接影响着其工作质量，只有充分调动、发挥、保护好职工代表的工作积极性，才能切实发挥好职工代表企业民主管理中的作用。在社会主义市场经济条件下，建立职工代表的工作激励机制，除了保证职工代表在参加职工民主管理活动期间的各项待遇外，一定要有创新的举措，这是工会组织在加强职工代表队伍建设中必须高度重视的问题。

五是职工代表的工作宣传要“多”

工会组织应大张旗鼓地宣传好职工代表参与企业民主决策、民主管理和民主监督的工作情况，这样有利于推动党的依靠方针在本企业的落实，有利于让职工群众了解企业民主管理工作的新进展，有利于调动职工代表的工作积极性，促进职工代表更好地行使权利，因而是新时期加强职工代表队伍建设不可或缺的一个环节。

在当前的新形势下，切实加强职工代表队伍建设、提升职工

三是建立健全农村后备干部培养使用制度，加强农村后备干部培养正规化建设。一是借鉴机关党政干部管理经验，制定村级后备干部教育管理制度，在全市建立村级后备干部人才库。同时研究制订村干部能上能下管理办法，切实做到能者上庸者下，使有水平、有能力的后备干部及时充实到村“两委”班子中，有效解决村后备干部“总备，总不用”的状况。二是建立健全农村干部的激励机制，如奖金、养老保险等要实实在在的兑现，吸引能人“争当村官”；加强“一村一名大学生”工作，对于有能力并志愿在农村工作年青人纳入农村干部进行管理，让他们真正的在农村发挥作用。

四是建立激励机制，激发村干部干事创业的热情。只有在经济生活上照顾好，才能充分发挥村干部的主观能动性、创造性，提高他们的工作积极性，激发他们造福一方的工作潜能。要下大力气解决村干部报酬偏低的问题，应保证村干部的年报酬达到当地中等工资水平。对群众公认在发展经济中贡献突出的村干部要给予重奖重用。制定完善的村干部管理办法，建立村干部退职保障制度，区别对待因不同原因落选的村干部。对于因违纪违法而落选的，则应当收回其由政府支付的养老保险金，对于因年龄、身体健康等原因退下来的村干部要按工作年限适当地给予补贴，彻底解决村干部后顾之忧，充分调动新、老村干部的工作积极性、主动性、创造性，使他们能够安心农村基层工作，从而也起到了奖优罚劣、弘扬正气的作用。

作者单位：湖北省襄阳市供销社三万工作队