《交通局车辆超限超载工作讲话》

交通局车辆超限超载工作讲话

同志们：

今天我们召开全国治超工作电视电话会议，主要任务是。传达学习国务院领导重要批示精神，进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》要求，总结过去两年治超经验，研究部署20*年工作，继续巩固和扩大治理成果，完善治超长效机制，推进治超工作有序深入健康开展。刚才，公安部刘金国副部长传达了国务院领导同志的批示，发展改革委欧新黔副主任宣读了全国治超工作领导小组及办公室成员调整名单，河南省政府以及浙江省交通厅、山西省公安厅、山东省工商局的负责同志先后作了很好的发言。下面，我代表全国治超工作领导小组讲三点意见。

一、治超工作的主要成效

自20*年6月以来，在党中央、国务院的直接领导和统一部署下，在各级人民政府的高度重视和大力支持下，各地、各有关部门协同作战，加大工作力度，狠抓贯彻落实，坚持依法严管、重点突破，治理工作稳步有序推进。

截至去年底，交通、公安共累计投入执法人员1833万人次，查处超限超载车辆1169万辆，对316万辆车辆实施卸载，卸载货物累计1919万吨。发展改革委公布了12批“大吨小标”车辆参数更正表，取缔2.7万种不符合国家标准和“大吨小标”的车型，涉及331户企业12927个车型293.7万辆车，公安部门恢复更正和免费换发行驶证245.2万辆，累计增加吨位486.8万吨。工商部门出动执法人员14万多人次，检查车辆改装企业8.6万家，撤销非法改装企业728家，查处违法案件2000余起。质量监督部门进一步建立健全缺陷汽车召回制度，有28家汽车制造厂家实施40次主动召回，涉及车型47种，召回缺陷汽车38万辆。各地宣传部门加大了宣传力度，及时引导了舆论导向。各地安监部门结合安全检查，加大了责任追究力度。此外，各地还组织开展了专项治理活动，加强源头监管，取缔公路沿线非法小煤场和装货点。绝大部分省、自治区、直辖市强化了经济调节措施，对10吨以上的货车降低了20%-30%通行费。“五纵两横”全国高效鲜活农产品“绿色通道”网络全部开通，一些省份对鲜活农产品运输车辆给予通行费减免，去年全国免收通行费25亿元。江苏等10多个省市试行了收费公路计重收费，运用经济和价格手段，有效遏制超限超载现象。

在各地、各有关部门的共同努力下，治理工作取得了很大成效。主要表现在五个方面：

一是车辆超限得到有效控制。超限比例从治超前的80%下降到9.3%，车辆超限率始终控制在10%以内。北京等7个省市的超限超载率已控制在6%以下，完成年初目标。

二是交通安全形势明显好转。20*年，全国货运车辆道路交通安全事故发生数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失，同比下降了16.7%、7%、6.8%和15.5%。

三是车辆生产改装行为逐步规范。81.6%的“大吨小标”车辆恢复核定吨位，超过90%的运输业户合法装载运输，道路运输市场秩序进一步规范。

四是公路设施得到有效保护。全国干线公路路况明显改善，公路基础设施完好率得到提高。

五是治超工作环境大为改善。社会各界和新闻舆论对治超工作给予了充分理解和支持。20*年全国“两会”把治超作为典型经验进行介绍，全国人大代表和政协委员给予了高度评价。

总的看，经过近两年的探索与努力，治理工作机制逐步完善，联合执法力度得到加大，源头监管和经济调节措施的效果逐步显效，舆论宣传和监督检查得到强化。治超工作不仅取得显著进展，还有力地推动了汽车工业的健康发展，充分体现了对生命价值的呵护，对国家财产的保护，对经济秩序的规范，对社会诚信的呼唤，也为下一步治理工作的深入开展，奠定了扎实的基础。

实践证明，党中央、国务院开展治超工作的决策是正确的，各地区和部门之间的配合是有力的，治理措施是有效的，治超成果是丰硕的。治理工作能够取得今天的成绩，要特别感谢全国广大一线治超工作人员的辛勤工作。特别感谢广大运输从业人员的理解和支持，特别感谢社会各界的关心和参与。这是治超工作能够继续有效开展的重要保障。

二、治超工作面临的形势

治超工作是一场难度极大的攻坚战。在看到成绩的同时，还要清醒地认识到，超限超载的深层次原因尚未完全消除，治理成果十分脆弱，加之现阶段敏感的经济环境和复杂的社会环境，巩固和扩大治理成果的任务十分艰巨。当前存在的突出问题，主要表现在五个方面：

一是巩固成果压力大。部分高速公路和国道上超限超载现象依然严重，个别地方反弹达20%-30%。加之治超工作经费紧张和人员配备的不稳定性，巩固成果压力极大。

二是治超力度不平衡。一些地区治超力度下降，给下游地区带来较大压力。二轴车的超载问题仍然突出。

三是暴力抗法现象增多。少数地方聚众拒不接受检查、堵塞交通、强行闯卡、带车绕行甚至暴力抗法等成为突出问题。

四是集中治理力度有所下降。长时间高强度的路面执法，引发一些执法人员的疲劳和畏难情绪。部分治超站点执法人员配置不足，管理和处罚力度减弱。

五是油价持续上涨影响了治超深入开展。油价上涨加剧了运输业户向超载要效益的观念，影响治超工作的深入开展。

此外，少数地方只注重路面查处，不重视源头治理；个别执法人员行为不规范，以罚代纠或只罚不纠，甚至乱收费、乱罚款现象时有发生；部分特种车辆和老旧车型因历史原因，车辆标定载质量仍然严重失实，更正工作难度很大。

力争在服务上实现新突破。治超工作中要始终坚持以人为本，提升服务理念，提高服务水平，切实保护车主和广大驾驶人的合法权益，特别是要注重为过往车辆排忧解难，把治超站点建成便民利民的服务窗口。

力争在提高管理水平上实现新突破。要正确处理治超与保障运输和维护群众利益的关系，正确处理治超与部门工作和业务工作的关系，特别是在推进长效治超过程中，要逐步将治超工作融入正常业务之中，通过治超工作提升管理水平和行政能力，促进各项工作协调、和谐发展。

同志们，治超工作正处于巩固和扩大集中治理成果、加快向长效机制转型的攻坚时期，让我们在党中央、国务院的领导下，坚定信心，团结协作，顽强拼搏，扎实工作，坚决打赢这场攻坚战，为推进经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献。谢谢大家。