《交通局道路运输安全生产工作的讲话》

交通局道路运输安全生产工作的讲话

同志们：

近年来，各级交通主管部门、运输管理机构和运输企业本着“安全第一、预防为主”的方针，以做一个负责任的行业为己任，认真履行职责，采取了一系列有效措施，在旅客运输量不断增长的情况下，道路运输安全生产形势稳定好转，特别是今年春运、“五一”、“十一”假日运输工作中，取得了未发生重特大道路运输生产事故的成绩。在此，我代表厅党组，向在座各位及全省运输系统广大干部职工及从业人员表示衷心地感谢。

下面，讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强做好运输生产安全工作的紧迫感和责任感

党中央、国务院高度重视安全生产工作，始终把安全生产摆在十分重要的位置。温家宝总理多次对安全生产工作做出重要批示，多次主持召开国务院常务会议，研究安全生产工作。省委、省政府对安全生产工作非常重视，先后多次召开会议、下发文件，部署检查安全生产工作。省交通厅党组非常重视安全工作，提出了“做一个负责任行业”、“以人为本、安全第一、生命至上”的理念和把“安全、质量、成本”作为交通工作永恒主题的思路，切实把安全工作放在首要位置。近几年来，各级交通主管部门和道路运输管理机构对加强道路运输安全生产工作的认识不断提高，但仍有一个比较突出的模糊认识需要进一步澄清。有的人认为，道路运输安全是公安交警部门的职责，我们没有管理职责。按照《安全生产法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《道路运输条例》等有关法律、法规的规定，交通部门和道路运输管理机构负有不可推卸的管理职责。我们的职责主要体现在行政许可和市场监管上。严把市场准入关，强化经营行为监管，是我们法定的职责。交通部印发的《关于加强道路运输安全生产监督管理工作的意见》，进一步明确了以“三关一监督”为主要内容的安全管理职责。因此，各级交通主管部门、道路运输管理机构和运输企业必须高度重视运输安全工作，增强责任感，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“以人为本”，强化责任意识，克服麻痹松懈和厌战情绪，树立长期作战的思想。特别是各级交通主管部门要进一步加强安全生产工作的组织领导，重点抓好非公有制运输企业的安全生产管理，确保运输生产安全。

近年来，我省非公有制企业安全生产发生重特大事故率逐年递增，今年，国家和省里专门召开针对非公有制企业安全生产的会议，省安全生产监督管理局就此召开会议，对我省非公企业安全生产提出了几点要求，我们交通运输部门一定要严格抓好非公运输企业的安全生产工作。

今年以来的前三个季度，全国死亡10人以上的道路运输生产安全事故起数同比减少4起；死亡人数同比减少45人，安全生产形势趋于稳定好转。但重特大事故还时有发生，并没有得到有效遏制。从全国道路运输生产安全事故来看，旅游、夜行和超长途客运班车、危险货物运输车辆频发事故，应当引起我们的关注。特别是近日四川九寨沟发生的特大交通事故，教训是沉痛的。虽然，当前我省道路运输安全生产形势稳定好转，但我们还应清醒地认识到，我国处于社会主义初级阶段，生产力水平比较低，发展很不平衡，安全生产基础工作还比较薄弱，正处在安全事故多发期。特别是当前我国经济快速增长，对道路运输的需求越来越高，比如近期出现的电煤等物资运输紧张问题。也对道路运输安全生产工作提出了更高的要求。总体上看，道路运输从业人员素质还比较低，安全生产意识比较淡薄；道路运输行业非公有制企业比重较大，绝大多数国有运输企业也都采取了单车承包经营模式，“以包代管”现象比较严重。今年1至9月，我省非公有制企业生产安全事故率比较高，约占全省生产安全事故数的63％，形势比较严峻；再加上我省冬季道路通行条件复杂等因素，加大了运输生产安全工作的难度。虽然我们今年在“春运”、“五一”、“十一”期间都没有出现事故，但大家要充分认识到新形势下道路运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立常抓不懈的思想，扎实开展各项工作，努力减少生产安全事故的发生。

二、突出重点，切实抓好道路运输安全生产的关键环节工作

（二）求真务实，确保各项安全管理措施落到实处。当前，存在的主要问题是抓落实。各级交通主管部门、运管机构、运输企业要把工作的着力点放在抓落实上，要切实转变工作作风，深入运输企业、安全生产一线进行安全工作调研，不断研究新情况，解决影响运输安全的突出问题。要定期对运输安全生产工作落实情况、安全管理制度执行情况进行监督检查，发现问题，及时整改，确保各项安全管理措施落到实处。

冬季是事故高发期，各部门要认真做好今冬明春运输的准备工作，加强组织领导，细化安全措施，要对安全生产设施、设备进行一次全面检查，彻底消除安全隐患，减少安全事故的发生，确保冬季运输安全，确保春运安全。

同志们，运输安全生产工作任重道远，我们要站在践行“三个代表”重要思想的高度，本着对党和人生命财产高度负责的责任感和使命感，认真履行安全生产管理职责，促进运输安全生产状况进一步好转，为吉林老工业基地的振兴提供良好的道路运输安全环境。